Das Hotel Valamar Lacroma liegt hoch über der Adria und bietet einen der schönsten Sonnenuntergänge in Dubrovnik, bei dem sich die Silhouetten der Inseln vor der Küste abzeichnen. Im vergangenen Frühjahr war dieses luxuriöse Hotel Schauplatz der elften Ausgabe des bedeutenden Wirtschaftsforums, des Drei-Meere-Gipfels. Dort versammelten sich Vertreter von mehr als 700 Unternehmen aus 45 Ländern – ein Rekord für Kroatien. Diese 2015 von Zagreb und Warschau ins Leben gerufene Initiative vereint dreizehn Länder der Europäischen Union, die zwischen der Ostsee, der Adria und dem Schwarzen Meer liegen, sowie Albanien, Montenegro, Moldawien und die Ukraine. Das Ziel: die Entwicklung der Infrastruktur, die Energievernetzung und das Wirtschaftswachstum zu fördern.
In diesem Jahr entsandten die Amerikaner eine hochrangige Delegation unter der Leitung von Energieminister Chris Wight. „Präsident Trump läutet eine neue Ära der Zusammenarbeit mit Süd-, Mittel- und Osteuropa ein“, erklärte er vor einer Schar von Journalisten. Dabei lobte er die Vorzüge von Flüssigerdgas (LNG) – „kostengünstig, sauber und flexibel“ –, dessen weltweit größter Exporteur die Vereinigten Staaten sind. Eine kaum überraschende Haltung seitens dieses notorischen Klimaskeptikers, der zuvor Liberty Energy leitete, eines der führenden Unternehmen im Bereich Schiefergas.
Während dieses Gipfeltreffens in Dubrovnik begleitete die US-Delegation die Vereinbarung zwischen Kroatien und Bosnien und Herzegowina über den Bau einer Gaspipeline mit dem Namen „Southern Interconnection“. Diese soll den kroatischen LNG-Terminal auf der Insel Krk, der hauptsächlich aus den Vereinigten Staaten beliefert wird, mit den Städten Travnik und Mostar verbinden, mit Erweiterungen zu mehreren weiteren bosnischen Ballungsräumen, darunter Sarajevo. Drei Gaskraftwerke sind Teil dieses kostspieligen Projekts, dessen Wert auf 1,5 Milliarden Dollar geschätzt wird. Bereits im Januar hat Bosnien und Herzegowina die Leitung an ein obskures, gerade erst gegründetes Unternehmen namens AAFS Infrastructure and Energy übertragen. An der Spitze stehen Joseph Flynn, der Bruder von General Michael Flynn, dem ehemaligen nationalen Sicherheitsberater von Donald Trump, sowie Jesse Binnall, ein ehemaliger Anwalt des US-Präsidenten. Wie das bosnische Investigativmedium Istraga aufdeckte, wurde keine Ausschreibung durchgeführt.
Bosnien und Herzegowina verabschiedete daraufhin im März ein Spezialgesetz zur Bekräftigung dieser Regelung, was die Anti-Korruptions-NGO Transparency International als „gefährlichen Präzedenzfall“ bezeichnete und dabei betonte, dass diese Änderungen „jede Möglichkeit des Wettbewerbs ausschließen“. Zu Zeiten der Biden-Regierung, die diese Netzanbindung bereits ins Auge gefasst hatte, war vorgesehen, den Auftrag an das bosnische staatliche Gasunternehmen BH-Gas zu vergeben. Zwei Wochen vor dem Drei-Meere-Gipfel in Dubrovnik warnte der EU-Botschafter in Sarajevo, Luigi Soreca, Bosnien, dass diese neue Gesetzgebung gegen die Vorschriften der 27 verstoße und den Zugang des Landes zum europäischen Energiemarkt sowie zu rund einer Milliarde Euro an Finanzmitteln gefährden könnte, die im Rahmen des Wachstumsplans für den Westbalkan vorgesehen sind. Diese Warnung zeigte offensichtlich keinerlei Wirkung … Zweifellos, weil das stark gespaltene Land aufgrund interner Blockaden ohnehin noch keinen Cent dieser von der Kommission unter Ursula von der Leyen seit Ende 2023 versprochenen Hilfen erhalten hat.
Die Lage ist heikel für die EU, die die Diversifizierungsbemühungen Bosniens unterstützt, das derzeit vollständig von russischem Gas abhängig ist. Doch Brüssel ist wenig begeistert von der aggressiven und fragwürdigen Vorgehensweise der Trump-Regierung, ihre Bedingungen und Investoren durchzusetzen. Die politischen Folgen dieser Manöver sind übrigens bereits spürbar. Nach Informationen der Frankfurter Allgemeinen Zeitung soll der überstürzte Rücktritt des Hohen Repräsentanten, des Deutschen Christian Schmidt, aus „persönlichen Gründen“ Anfang Mai in direktem Zusammenhang mit seinem Widerstand gegen die von Washington gestellten Bedingungen für den Bau der kroatisch-bosnischen Gaspipeline stehen. Dank seiner weitreichenden Befugnisse verfügt das OHR tatsächlich über die Autorität, jedes in Bosnien und Herzegowina verabschiedete Gesetz zu kippen. Derzeit versucht die Trump-Regierung offenbar, den Europäern einen Nachfolger aufzuzwingen, der ihnen gegenüber wohlwollender eingestellt ist.
Dieser umstrittene Vertrag ist bezeichnend für die Offensive der Trump-Regierung in Südosteuropa, die einen „vertikalen“ Gaskorridor zwischen Griechenland und der Ukraine errichten will. Auf dem transatlantischen Gipfel zur Gassicherheit, der im vergangenen Februar in Washington stattfand, haben sich sogar alle Länder des Westbalkans verpflichtet, den Zugang von US-amerikanischem Flüssigerdgas (LNG) zu ihren Märkten zu erleichtern, das anschließend alle Mitgliedsländer der Drei-Meere-Initiative versorgen soll. Zusätzlich zu den bereits in Betrieb befindlichen Terminals auf der kroatischen Insel Krk und vor der griechischen Stadt Alexandroupoli an der Grenze zur Türkei unterstützen die Vereinigten Staaten den Bau neuer LNG-Terminals in Albanien und Montenegro. „Wir betrachten Gas als Übergangslösung, die zur Energiesicherheit beiträgt und die Integration erneuerbarer Energiequellen beschleunigt, und nicht als langfristigen Ersatz für die Energiewende“, versuchte Admir Šahmanović, der montenegrinische Minister für Energie und Bergbau, um Brüssel nicht allzu sehr zu verärgern.
Auf albanischer Seite wurde Ende April in Tirana ein Energie-Rahmenabkommen im Wert von sechs Milliarden Euro unterzeichnet, das ab 2030 für zwanzig Jahre Lieferungen von amerikanischem Flüssigerdgas (LNG) sowie den Bau eines Gaskraftwerks vorsieht. Der sozialistische Ministerpräsident Edi Rama begrüßte dies als „historischen Fortschritt“, der eine bessere „Energiesouveränität“ gewährleisten werde. Von Seiten der Opposition und der Umweltorganisationen wird hingegen heftige Kritik geäußert, sowohl wegen der mangelnden Transparenz als auch wegen der Inkohärenz dieser Entscheidung zu einem Zeitpunkt, an dem die grüne Wende eigentlich beschleunigt werden soll, um die Umweltkriterien der 27 EU-Mitgliedstaaten zu erfüllen.
Abgesehen von der Annäherung an die Vereinigten Staaten ist es schwer nachvollziehbar, welche Gründe zu diesem Abkommen geführt haben. Albanien ist heute ein Vorreiter im Bereich der erneuerbaren Energien, dessen Energiemix seit jeher auf Wasserkraft basiert und der in den letzten Jahren den Ausbau von Wind- und Solarenergie stark vorangetrieben hat. Zudem bezieht Albanien bereits kostengünstigeres aserbaidschanisches Gas über die Trans-Adriatic-Pipeline (TAP) und muss sich daher nicht, wie von der EU gefordert, bis 2028 von russischem Gas „unabhängig machen“. Das gleicht also eher einem Geschenk an das Umfeld von Donald Trump. Und es ist nicht das erste, das Edi Rama macht, obwohl er sich selbst als „EU-Fanatiker“ bezeichnet und hofft, Albanien bis 2030 an die EU anzubinden. Heute muss der sozialistische Ministerpräsident übrigens die Konsequenzen tragen: Eine riesige, beispiellose Welle bürgerlicher Revolte erschüttert sein Land seit mehr als zwei Wochen unter dem Motto „Albanien ist nicht zu verkaufen“.
Im Mittelpunkt steht ein gigantisches Projekt für ein Luxus-Tourismusresort im Wert von vier Milliarden Euro in einem Naturschutzgebiet im Süden des Landes, das in der öffentlichen Meinung mit Jared Kushner, dem Schwiegersohn des US-Präsidenten, in Verbindung gebracht wird. Sicherlich deshalb, weil dieser im Begriff ist, auf der Nachbarinsel Sazan eine ähnliche Infrastruktur zu errichten – und zwar mit dem Status eines „Sonderinvestors“, der ihm eine ganze Reihe von Sonderrechten einräumt. Wird diese „Revolution der Flamingos“ Jared Kushner zum Aufgeben bewegen? Ende 2025 hat sich der wohlhabende Geschäftsmann jedenfalls aus Serbien zurückgezogen. Er hatte geplant, einen „Trump Tower“ in Belgrad zu errichten, und zwar auf dem Gelände des Hauptquartiers der jugoslawischen Armee, das 1999 von der NATO bombardiert worden war. „Große Projekte sollten eher verbinden als spalten“, bedauerte sein Unternehmen Affinity Partners lakonisch in einer Pressemitteilung.
Ähnlich wie Edi Rama heute wurde auch der serbische Präsident Aleksandar Vučić im Zuge der seit Ende 2024 andauernden, von Studenten angeführten Massenbewegung beschuldigt, das nationale Erbe durch die Verabschiedung maßgeschneiderter Gesetze zu verschleudern. Auch wenn die auf Kompromisse ausgerichtete Diplomatie von Donald Trump und seinen Vertrauten die Staats- und Regierungschefs auf dem Balkan anspricht, gilt dies offensichtlich nicht für die Bevölkerung. Was die EU betrifft, so hat sie Albanien soeben ermahnt und das Land aufgefordert, „von jeglichen Maßnahmen abzusehen, die seinen Integrationsprozess gefährden könnten“. p
