Die von Premierminister Luc Frieden (CSV) in seiner Rede zur Lage der Nation erneut vorgebrachte „Trickle-down-Ökonomie“ stößt bei der Opposition und Beobachtern auf Skepsis hinsichtlich ihrer Finanzierung. Zu den am Dienstag vorgestellten Steuererleichterungen und anderen kostspieligen Maßnahmen kommt zudem ein besorgniserregender Anstieg der öffentlichen Ausgaben (vierzig Milliarden Euro im Jahr 2024) hinzu. Der Think Tank Idea hat am Mittwoch eine Bestandsaufnahme vorgelegt. Diese öffentlichen Ausgaben (berechnet in Kaufkraftparität) beliefen sich im Jahr 2022 auf 35.000 Euro pro Einwohner gegenüber 21.000 Euro bei den „vier Nachbarn“ (einschließlich der Niederlande), was einem Anstieg um 66 Prozent entspricht. Idea identifiziert sieben Bereiche des öffentlichen Handelns, in denen Luxemburg deutlich mehr ausgibt als die Nachbarländer. Dabei handelt es sich um Ausgaben für allgemeine Dienstleistungen, Verkehr, medizinische Produkte und Ausrüstung, Familie, Gesundheit, vor allem aber für Bildung und „Alter“. Der Anteil der öffentlichen Ausgaben für Renten in Luxemburg beträgt 11,2 Prozent des Bruttonationaleinkommens, wobei pro Einwohner und Jahr 7.000 Euro ausgegeben werden – der größte Posten, weit vor dem Bildungswesen, dem zweitgrößten Posten mit 3.000 Euro pro Jahr. Nach Ansicht des Thinktanks der Handelskammer ist die Effizienz dieser Ausgaben „sehr durchwachsen“. Und das gibt Anlass zur Sorge, denn die Ausgaben für die Altersversorgung werden hier viel schneller steigen als anderswo. Nach Angaben der europäischen Arbeitsgruppe zur demografischen Alterung werden die Ausgaben in diesem Bereich bis 2070 um 10,7 Prozentpunkte steigen, gegenüber 1,2 Prozentpunkten in der Eurozone.
Idea regt dazu an, Diskussionsrunden über hohe Ausgaben und deren Determinanten zu veranstalten, an denen gewählte Vertreter, Experten, Verwaltungsbeamte und Sozialpartner teilnehmen. Bis diese Diskussionen Früchte tragen, empfiehlt die Denkfabrik der Arbeitgeber, Zero-Base-Budgets einzuführen (d. h., die Mittelzuweisungen nicht zu Beginn jedes Haushaltsjahres automatisch zu übernehmen) oder eine zielorientierte Budgetierung, ergänzt durch Key Performance Indicators.
Hinzu kommt ein rasantem Anstieg der Verteidigungsausgaben (dessen Logik Idea vor dem Hintergrund der aktuellen geopolitischen Lage nicht in Frage stellt). Sie sind seit 2014 bereits um 135 Prozent gestiegen. Bis 2030 werden sie sich noch einmal verdoppeln, versprach Ministerin Yuriko Backes am Dienstag – von derzeit 780 Millionen Euro auf langfristig fast 1,5 Milliarden Euro. Damit werden sie (schneller als erwartet) die angestrebten zwei Prozent des Bruttonationaleinkommens erreichen, um den Verpflichtungen gegenüber der NATO nachzukommen. Ein Zeichen des guten Willens gegenüber Uncle Sam. Dem mit Abstand größten Beitragszahler des transatlantischen Bündnisses. Die USA, die in dieser Frage ohnehin schon nervös sind, könnten noch nervöser werden, sollte Donald Trump zum Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt werden. Neben der Aufstockung der Mittel für das Aufklärungsbataillon, die Weltraum- und die Cyberabwehr plant die Regierung insbesondere den Ausbau integrierter Luft- und Raketenabwehrkapazitäten.
