Mit kollegialen Grüßen
Im Rahmen einer Pressekonferenz, die am Mittwoch im Erdgeschoss des Gerichts in Luxemburg stattfand, stellte der Vorsitzende der Anwaltskammer, Pit Reckinger (Foto: Sven Becker) die „zehn Punkte“ vorgestellt, die die Anwaltskammer gerne im Kapitel „Justiz“ des Koalitionsprogramms 2023–2028 wiederfinden würde. Ein bisher beispielloses Unterfangen, so der Vorsitzende der Anwaltskammer, die heute 3.700 Mitglieder zählt. Pit Reckinger, Kollege und Mitarbeiter von Luc Frieden (der Gründer ist auf elvingerhoss.lu weiterhin als „Of Counsel“ und nicht mehr als Partner aufgeführt), fordert jedoch keine Sonderbehandlung und erwartet, dass die Vorschläge der Anwaltskammer genauso behandelt werden wie die anderer Verbände, die ebenfalls Vorschläge einreichen. Die scheidende Anwaltskammerpräsidentin Valérie Dupong betont zudem, dass fast alle luxemburgischen Premierminister seit dem Zweiten Weltkrieg Anwälte waren. Auf der Liste, die unter anderem Erwartungen hinsichtlich des Zugangs zur Justiz oder Reformen des Familienrechts enthält, finden sich auch wirtschaftspolitische Vorschläge, die den ehemaligen Präsidenten der Handelskammer ansprechen könnten. Die Anwaltskammer wünscht sich die Einrichtung von Fachkammern für Finanzangelegenheiten, insbesondere in den Bereichen Investmentfonds und Steuerrecht, „aber auch im Bereich der Finanzkriminalität“. „Die Verwendung der englischen Sprache als Verfahrenssprache wird geprüft werden“, schreiben die Anwälte, die es gewohnt sind, selbst zur Feder zu greifen. Die Anwaltskammer achtet auch auf die Wettbewerbsfähigkeit des Landes und hofft auf eine „ständige Modernisierung des Rechtsrahmens“, insbesondere in den Bereichen Gesellschaftsrecht, gemeinnützige Vereine, Stiftungen, Finanzsektor oder Blockchain. pso
Etienne von Arabien
Der ehemalige Wirtschaftsminister Etienne Schneider hat am vergangenen Freitag die Satzung einer gemeinnützigen Vereinigung namens „Lufta“ im Handelsregister eintragen lassen, um Unternehmen oder Privatpersonen zu unterstützen, „die ihre Geschäftstätigkeit in den Vereinigten Arabischen Emiraten oder in Luxemburg ausbauen möchten“ oder „ihren Mitgliedern Zugang zu wichtigen Entscheidungsträgern aus Wirtschaft und Regierung zu verschaffen“. Neben dem ehemaligen sozialistischen Minister gehören Warrick Cramer (Foto: Tomorrow Street) und Omar Mir zu den Gründern und Vorstandsmitgliedern der gemeinnützigen Vereinigung. Ersterer, ein australischer Staatsbürger, leitete den Inkubator TomorrowStreet, der vom Telekommunikationsanbieter Vodafone und dem staatlichen Inkubator Technoport, der dem Wirtschaftsministerium untersteht, mitfinanziert wurde. (TomorrowStreet SCA, in dem sieben Start-ups ansässig sind, verzeichnete 2022 Verluste in Höhe von 73.000 Euro und 2021 in Höhe von 524.000 Euro.) Omar Mir ist laut Satzung ein in London ansässiger Unternehmer. Der Sitz der gemeinnützigen Vereinigung befindet sich in der Rue de la Pétrusse 146, wo bereits das Beratungsunternehmen von Etienne Schneider, Beta Aquarii, tätig ist, das 2020 unmittelbar nach seinem Ausscheiden aus der Regierung gegründet wurde. Das Unternehmen mit drei Mitarbeitern erzielte im Jahr 2022 einen Umsatz von sechs Millionen Euro, bei einem Gewinn von 3,4 Millionen und einer in der Bilanz auf 1,1 Millionen geschätzten Ertragsteuer. pso
CSSF: Geboren unter X
Die Finanzaufsichtsbehörde verfügt seit dem 19. Oktober nicht mehr über einen X-Account (ehemals Twitter), teilte die Aufsichtsbehörde am Montag mit. Die Dienststellen von Claude Marx haben beschlossen, den X-Account zu deaktivieren, da das von Elon Musk geführte Unternehmen „offenbar nicht bereit ist, die durch den Digital Services Act (DSA) auferlegten Verpflichtungen zu erfüllen, insbesondere im Hinblick auf die Bekämpfung von Desinformation und die Verbreitung illegaler Inhalte““. „Die CSSF möchte nicht Teil eines solchen Umfelds sein und hat beschlossen, jegliche Form der Kommunikation auf dieser Plattform einzustellen“, so das Generalsekretariat in seiner E-Mail an die Zeitung „Le Land“. Für die Kommunikation nach außen nutzt die Aufsichtsbehörde vorrangig ihre Website und LinkedIn. Eine Präsenz auf Instagram und Facebook ist für das Finanzbildungstool „lëtzfin“ gewährleistet. pso
Zweifelhafte Geschäfte
„ Die große Flucht geht weiter “, titeln Le Monde und Libération, während Le Figaro sich für „ Wie sich die Offshore-Steuerhinterziehung um zwei Drittel verringert hat “ entscheidet und die Süddeutsche mit „ Geht doch“ titelt zufrieden. Das Europäische Observatorium für Steuerfragen hat gerade seinen ersten Global Tax Evasion Report veröffentlicht, und die europäische Presse ist sich nicht ganz sicher, ob das Glas halb leer oder halb voll ist. Eines ist sicher: Die Steuerhinterziehung der alten Schule wurde durch den 2017 eingeführten automatischen Informationsaustausch zerschlagen. Während 2007 noch mehr als 90 Prozent der in Offshore-Ländern geparkten Vermögenswerte nicht deklariert waren, beträgt dieser Anteil heute nach Schätzungen des Observatoriums nur noch ein Viertel. Die „Süddeutsche“ sieht darin ein Zeichen des Optimismus: „Politik kann höchst komplexe Probleme lösen“. Unterdessen geht die (a priori legale) „Steueroptimierung“ multinationaler Unternehmen munter weiter. Der Bericht spricht von „einer rechtlichen Grauzone zwischen Steuervermeidung und Steuerhinterziehung“. Die Höhe der in Steueroasen „verlagerten“ Gewinne wird auf tausend Milliarden Dollar geschätzt (das entspricht mehr als dem Zehnfachen des BIP von Luxemburg).
Das Observatoire wird von Gabriel Zucman geleitet, der seit nunmehr zehn Jahren der Schreck des Finanzplatzes ist. Im Jahr 2013 hatte der französische Ökonom Luxemburg als „offshore-Plattform für die globale Finanzindustrie“ bezeichnet und die Ansicht vertreten, dass „kein Staat bei der Kommerzialisierung seiner Souveränität so weit gegangen ist“. Und er fügte noch hinzu: Mangels einer „uneingeschränkten“ Zusammenarbeit sollte das Land aus der EU ausgeschlossen werden. Im Jahr 2020 kritisierte Zucman (in einem gemeinsam mit Emmanuel Saez verfassten Buch) die Einstimmigkeitsregel in Steuerfragen, die zu einer Situation führen würde, in der 600.000 Luxemburger „500 Millionen Europäern ihren Willen diktieren können“. Luxemburg steht im Global Tax Evasion Report nicht wirklich im Rampenlicht. Etwa fünfzig Milliarden Dollar an Gewinnen wurden nach Luxemburg transferiert. Das ist enorm, liegt aber unter den Werten der niederländischen und irischen Konkurrenten, die jeweils mehr als 140 Milliarden einnehmen.
Der Bericht legt den Schwerpunkt auf die „preferential personal income tax regimes“, deren Steuerausfall er auf 7,5 Milliarden Euro schätzt. Auf Seite 58 des Berichts wird dargelegt, dass die Beteiligungsprämie und die „Impatriiertenregelung“ den luxemburgischen Staat im Jahr 2021 21 Millionen Euro gekostet haben. Durch diesen Mechanismus profitierten 1.084 „Talente“ von einer Steuererleichterung in Höhe von etwa 20.000 Euro. Das ist weniger als der europäische Durchschnitt (34.300 Euro), aber mehr als Frankreich (14.000) oder Belgien (5.600) ihren im Inland tätigen Führungskräften gewähren. Griechenland und Italien zeigen sich mit 157.000 bzw. 128.000 Euro pro Person äußerst großzügig.
In Luxemburg dürfte die Zahl der Begünstigten im Jahr 2023 steigen, da die Anspruchsgrenze von 100.000 auf 75.000 Euro gesenkt wurde. Die Impatriate-Regelung ermöglicht den steuerlichen Abzug von Ausgaben für Wohnraum, Umzug, den Kauf von Möbeln oder Haushaltsgeräten sowie von Schulgebühren. Diese Vorzugsbehandlung endet nach dem achten Jahr. In ihrem Wahlprogramm verspricht die DP, die Regelungen für Expatriates „noch attraktiver“ zu gestalten. Diese haben die Abschaffung der Aktienoptionsregelung aufgefangen, einem Instrument zur massiven Steuerbefreiung, das 2002 von Jean-Claude Juncker eingeführt, 2012 von Luc Frieden heimlich ausgeweitet und 2021 von Pierre Gramegna abgeschafft wurde. Was die „Talente“ betrifft, die auf Baustellen, in Küchen und in Kindertagesstätten arbeiten: Sie werden nicht als „Impatriierte“ bezeichnet, sondern als „Einwanderer/Einwanderin“, und sie haben keinen Anspruch auf eine Sondersteuerregelung. bt
Gut gemeinte Ratschläge
Nach der Entlassung von Marc Niederkorn sucht die SNCI nun einen neuen Direktor oder eine neue Direktorin. Die am Samstag im „Wort“ erschienene Stellenanzeige spiegelt gewissermaßen die turbulente Zeit wider, die die staatliche Bank gerade durchlebt hat. Die zukünftige Führungskraft muss über „soziales Geschick“ sowie „Teamgeist und Kooperationsbereitschaft“ verfügen , um die Mitarbeiter „in einem offenen und entspannten Arbeitsklima“ zu führen, heißt es darin. Die SNCI beschreibt sich selbst als „dynamisch und stabil“ sowie als „umsichtig geführt“.
Am 11. Oktober hatte Marc Niederkorn Radio 100,7 ein Interview gegeben, um seinem ehemaligen Arbeitgeber wohlmeinende Ratschläge zu geben: „Ich stehe zur Verfügung, um zu unterstützen.“ Als Gründe für sein „Scheitern“ nennt der ehemalige McKinsey-Mitarbeiter „Widerstand gegen Veränderungen“ innerhalb der SNCI sowie einen Mangel an „Verantwortungskultur“. Er äußerte sich zudem zu der seiner Ansicht nach notwendigen Reform der Unternehmensführung der SNCI sowie zu den Interessenkonflikten bestimmter hochrangiger Beamter (die nicht namentlich genannt wurden). Niederkorn hielt sich dabei sehr allgemein (doch die Botschaft ist zweifellos angekommen): „Wir haben auch – und das muss angesprochen werden – Konflikte zwischen dem öffentlichen Auftrag und den privaten Interessen dieser Beamten.“ bt
