Eine Armee von Juristen
Die Universität Luxemburg gibt diese Woche die Einrichtung eines Lehrstuhls für Cybersicherheit an der Fakultät für Rechts-, Wirtschafts- und Finanzwissenschaften bekannt, um in diesem Bereich politische und rechtliche Forschungsarbeiten an der Schnittstelle zwischen Datenschutz und Cyberabwehr durchzuführen. Die Finanzierung des Lehrstuhls wird von Uni.lu und der Abteilung für Verteidigung des Außenministeriums übernommen, die über einen Zeitraum von fünf Jahren jeweils 1,2 bzw. 1,5 Millionen Euro bereitstellen. Die bereitgestellten Mittel „sind Teil der Verteidigungsbemühungen Luxemburgs“, bestätigt ein Sprecher des Ministeriums gegenüber dem Land und beziehen sich somit auf das (für die Regierung illusorische) Ziel der NATO-Finanzierung, das auf zwei Prozent des BIP festgelegt ist. Zwei Prozent des Verteidigungshaushalts, 464 Millionen Euro im Jahr 2022 (das entspricht 0,6 Prozent des BIP), fließen in die Forschung. „Mit der Unterstützung öffentlicher und privater Akteure wird der Lehrstuhl Empfehlungen zur Cybersicherheitspolitik vorlegen, die sich auf die physischen und technischen Aspekte der Aktivitäten im Cyberspace sowie auf die damit verbundenen strategischen und sicherheitspolitischen Risiken beziehen“, heißt es in der Pressemitteilung, die am Rande der Unterzeichnung der Vereinbarung am Mittwoch veröffentlicht wurde. Der Inhaber des Lehrstuhls wird derzeit ausgewählt. Die ersten Lehrveranstaltungen zum Thema Cybersicherheit werden im September 2022 in ein Modul des Masterstudiengangs „Master in Space“ integriert. Sie sollen langfristig einen eigenständigen Masterstudiengang bilden. pso
Ein Pluspunkt für die Exekutive
Seit September 2021 sind die gewichteten Energiekosten für einen „durchschnittlichen“ Haushalt nach Berechnungen des am Mittwoch veröffentlichten Thinktanks Idea um vierzig Prozent gestiegen. Nach Angaben des Thinktanks der Handelskammer würden sich die Mehrkosten im Jahr 2022 theoretisch auf rund 1.000 Euro für die „am wenigsten begünstigten“ Haushalte und auf rund 1.300 Euro für die wohlhabendsten Haushalte belaufen. Die Auswirkungen des Preisanstiegs auf die Haushaltsbudgets hängen (wenig überraschend) vom Einkommen ab: Die Energieausgaben machen 2,8 Prozent des Budgets der Personen im fünften Quintil aus (die obersten 20 Prozent hinsichtlich des verfügbaren Einkommens, rund 120.000 Euro). Bei den Personen des ersten Quintils (rund 35.000 Euro) belaufen sie sich auf 7,7 Prozent des Einkommens.
Da die Energieinflation die allgemeine Inflation (nationaler Verbraucherpreisindex) verursacht, an die die Löhne gekoppelt sind, bewertet Idea die Nettoauswirkungen unter Einbeziehung der bei den Dreiergesprächen im Februar und März beschlossenen Maßnahmen, gestützt auf eine vom Statec durchgeführte Quintilberechnung. Die um 250 Euro erhöhte Teuerungszulage und die Prämie in gleicher Höhe kommen ausschließlich den Haushalten des ersten Quintils zugute. Hinzu kommen die Verbrauchsteuersenkungen, um die Kraftstoffkosten für den Verbraucher zu senken (eine „Maßnahme, die im Übrigen die Einhaltung der CO₂-Emissionsziele beeinträchtigen könnte“, wie Idea feststellt). Hinzu kommen die Steuergutschriften, von denen die ersten drei Quintile in Höhe von 840 Euro profitieren (danach 760 bzw. 100 Euro für die beiden verbleibenden „Klassen“). Die verzögerte Indexierung verursacht ihrerseits Opportunitätskosten in Höhe von 1.313 Euro für die höchsten Einkommen und von 383 Euro für die niedrigsten.
Nach den Maßnahmen schätzt Idea, dass die Personen im ersten Quintil 660 Euro an Kaufkraft gewinnen, im zweiten Quintil 113 Euro und im dritten Quintil 23 Euro. Das vierte und fünfte Quintil verlieren im Jahresverlauf 174 bzw. 892 Euro. „Diese Umkehrung resultiert aus der Kombination einer ‚regressiven‘, aber insgesamt gerechten Maßnahme (nämlich der Verschiebung der Indexierung), ‚expansiver‘, aber wenig umverteilender Maßnahmen (die 7,5 Cent, sogar die Steuergutschrift, die letztlich – außer bei sehr hohen Einkommen – kaum differenziert erscheint) sowie von Bestimmungen, die sowohl expansiv als auch gerecht sind (die Anhebung der Teuerungszulage und die Gewährung der Energieprämie) “, schließt der Think Tank (Foto: sb) in einer Art Lobeshymne auf die Maßnahmen der Regierung. pso
Nicht wirklich ausgeschlossen
Die Geschäftstätigkeit von Microlux ist im Jahr 2021 gemessen an der Anzahl der gewährten Kredite um 58 Prozent gestiegen, teilte das luxemburgische Mikrofinanzinstitut am Mittwoch mit. „Nach fünf Jahren Tätigkeit und dank gemeinsamer Anstrengungen hat Microlux seine soziale Wirkung und seine Verankerung im lokalen Unternehmertum unter Beweis gestellt“, freut sich die neue Vorsitzende Anne Contreras-Muller (Mikrofinanz-Expertin bei Arendt & Medernach) im diese Woche veröffentlichten Jahresbericht. Seit seiner Gründung hat Microlux 181 Kredite an Personen vergeben, die vom traditionellen Bankkredit ausgeschlossen sind, davon 52 im vergangenen Jahr mit einem dreiköpfigen Team. 89 Prozent der Begünstigten sind Ausländer. Das durchschnittliche Gesamteinkommen ihrer Haushalte liegt bei maximal 2.950 Euro (gegenüber 6.285 Euro im Großherzogtum), während die Armutsgrenze für ein Paar ohne Kinder bei 3.020 Euro liegt (bei 4.227 Euro mit Kindern). Dank Microlux hat Sabine (die Namen sind nicht bekannt) ihr Schlankheitszentrum gegründet und Ivo (Foto: Tania Alamilla) seine Garage mit Concierge-Service für Luxusautos. pso
Voller Energie
Die Generalversammlung der Fedil fand an diesem Donnerstag statt. Die Mitglieder genehmigten den Tätigkeitsbericht der Industrie-Lobby für das Jahr 2021, ein Jahr, das „in allen Fachbereichen sehr intensiv“ war, wie der Verband in einer Pressemitteilung schreibt. Zu den Hauptanliegen des Verbandes zählt „die Inflationsgefahr“: „Die Fedil hat sich unermüdlich dafür eingesetzt, die politischen Entscheidungsträger auf die schädlichen Auswirkungen einer sehr hohen Inflationsrate auf die Wirtschaftstätigkeit der Industrie und der Unternehmen aufmerksam zu machen“, heißt es in der Mitteilung. Die Lobby begrüßt die im März im Rahmen des Dreiparteiengesprächs erzielte Einigung und die staatliche Übernahme der Lohnindexierung als „ein starkes Signal der Solidarität und Vorhersehbarkeit zugunsten des sozialen Zusammenhalts und der wirtschaftlichen Entwicklung“. Die Fedil bedauert zudem, dass sich die gesamte Diskussion auf die Kaufkraft konzentriert habe, „also auf die Fähigkeit, das Kaufverhalten der Vergangenheit fortzusetzen“, erklärt René Winkin gegenüber dem Land. Für den Fedil-Direktor verliert es zunehmend an Sinn, mehr zu bezahlen, um dieselben Produkte in denselben Mengen zu kaufen, insbesondere wenn diese Produkte knapp sind.
René Winkin (Foto: sb), dessen Meinung bei den Gesprächen zwischen der Regierung und den Sozialpartnern großes Gewicht hat, schlug Anreiz- und Fördermaßnahmen zur kurzfristigen Energieeinsparung vor, mittel- bis langfristige Hilfen, um die Verbraucher von der Abhängigkeit vom (russischen) Gas zu befreien, sowie Strompreise auf Basis erneuerbarer Energien, um die Elektrifizierung erschwinglich zu machen und ihre Kosten vorhersehbar zu gestalten. „Das Interesse schwand schnell“, gesteht er. Im Tätigkeitsbericht verurteilt Michèle Detaille, Präsidentin der Fedil – einer Organisation, deren Mitglieder zum Teil in Russland tätig sind (wie Paul Wurth, um nur eines zu nennen) oder sogar russisch sind (wie Ocsial) – „&die Invasion der Ukraine durch Russland “ und unterstützt „ die politischen Maßnahmen und wirtschaftlichen Sanktionen, die beschlossen wurden, um dieser inakzeptablen Krise ein Ende zu setzen “. Darüber hinaus hat die Generalversammlung die Ernennung von Olivier Coekelbergs (Managing Partner bei EY Luxemburg) und Alex Schumann (Director Manufacturing Tire Plant bei Goodyear) in den Verwaltungsrat beschlossen, als Nachfolger von Georges Kioes (ehemals Deloitte) und Silvia Sitzen (Goodyear). pso
Keine Wahlempfehlung
Am Vorabend der zweiten Runde der Präsidentschaftswahlen hat der OGBL seinen Zehntausenden Mitgliedern in Lothringen keine Wahlempfehlung gegeben. Noch im April 2017 hatte André Roeltgen die französischen Mitglieder dazu aufgerufen, „den Nationalisten Einhalt zu gebieten“. „ Es reicht nicht aus, sich der Stimme zu enthalten, man muss hingehen und gegen Le Pen stimmen “, erklärte der Gewerkschaftsführer gegenüber der Zeitung „Le Jeudi“ in seinem ausführlichen Interview im Vorfeld des 1. Mai. Fünf Jahre später hüllt sich seine Nachfolgerin, Nora Back, in zurückhaltendes Schweigen. (Zur Erinnerung: Es hatte gereicht, dass die CSV den Index anpasste, damit Jean-Claude Reding die Arbeitnehmer dazu aufrief, bei den Parlamentswahlen 2013 „nicht für die CSV zu stimmen“.) Am vergangenen Sonntag haben die Vorsitzenden der CGT und der CFDT, der beiden größten französischen Gewerkschaften, gemeinsam einen Gastbeitrag im „Journal du dimanche“ verfasst, in dem sie dazu aufrufen, Marine Le Pen nicht „die Schlüssel zur Demokratie“ anzuvertrauen. Der Rassemblement National sei „eine Gefahr für die Grundrechte der Bürger und Arbeitnehmer“. bt
Name & Shame
Offensichtlich haben sich die Immobilienagenturen noch nicht auf die Bekämpfung der Geldwäsche eingestellt. Am 13. April hat die Registraturbehörde (AED) daher eine öffentliche Anprangerung vorgenommen und auf ihrer Website die Namen von 42 Immobilienfachleuten veröffentlicht, die ihren Fragebogen zur Geldwäschebekämpfung trotz zweier Aufforderungen nicht beantwortet hatten. Bei den genannten Fachleuten handelt es sich größtenteils um kleine lokale Agenturen, die der breiten Öffentlichkeit unbekannt sind. Darunter befinden sich jedoch auch Bauträger (Hary Putz Promotions) oder Bauunternehmen (Hilger Bau). Das Gesetz räumt den Aufsichtsbehörden nicht nur die Befugnis ein, Verwaltungsstrafen zu verhängen, sondern auch „eine öffentliche Erklärung zu veröffentlichen, in der die Identität der natürlichen oder juristischen Person sowie die Art des Verstoßes angegeben werden“. Diese Anwendung des „Name-and-Shame“-Prinzips ist im Zusammenhang mit den allgemeinen Vorbereitungen im Vorfeld des für den Herbst geplanten Besuchs der Financial Action Task Force (FATF) zu sehen, die ebenfalls versprochen hat, sich mit den nichtfinanziellen Akteuren zu befassen. Der Immobiliensektor mit seinen rund tausend Agenturen (laut Statec) erscheint jedoch als eines der schwachen Glieder im Kampf gegen die Geldwäsche. Die im September 2021 veröffentlichte nationale Risikobewertung hatte daher Alarm geschlagen: „Dieser Sektor ist groß und fragmentiert, was erhebliche Geldwäscherisiken mit sich bringt.“ Bereits im Jahr 2020 hatte die Registratur- und Domänenverwaltung (AED) 22 Kontrollen (37 im Jahr 2019) durchgeführt, um zu überprüfen, ob die Akteure der Immobilienbranche über ein System zur Bekämpfung der Geldwäsche verfügten. Etwa 70 Prozent der kontrollierten Agenturen hätten zu Verwaltungsstrafen geführt, so die damalige Einschätzung der AED. Nach einer ersten Phase der „Sensibilisierung“ und „Prävention“ ist nun also die Zeit der Sanktionen gekommen. Diese können zwischen einigen Hundert und einigen Zehntausend Euro variieren. bt
