Vorstand, Geschäftsführung, Mitarbeiter, Personalvertretung … alle bewegen sich derzeit auf dünnem Eis in der größten Umweltorganisation des Landes. Die meisten unserer Gesprächspartner wollten nicht namentlich genannt werden, obwohl sie es wichtig fanden, ihre Standpunkte zur besorgniserregenden Lage bei natur&ëmwelt darzulegen.
Insgesamt sind die Finanzen im Minus. Von den drei unter dem Dach von natur&ëmwelt zusammengefassten Einrichtungen (die gemeinnützige Vereinigung natur&ëmwelt, die Stiftung Hëllef fir d’Natur und das Wildtier-Pflegezentrum in Dudelange) weisen nur die Konten der Stiftung schwarze Zahlen auf. Da ihre Arbeit sichtbarer und konkreter ist, erhält sie mehr Unterstützung von Europa, dem Staat, den Gemeinden, Unternehmen (Sponsoring) und Privatpersonen (Spenden und Vermächtnisse).
Seit 2012 fallen die Beschäftigten aller drei Parteien unter einen einzigen Tarifvertrag. Diese Einheit wird jedoch von den verschiedenen Verwaltungsräten in Frage gestellt. Im vergangenen März teilten sie der Personalvertretung ihre Absicht mit, den Prozess zu beschleunigen. Das heißt, den Tarifvertrag zu kündigen und ihn durch drei Rahmenvereinbarungen zu ersetzen: eine erste für den gemeinnützigen Verein, eine zweite für die Stiftung und eine dritte für die Pfleegestation.
Dass die drei Verwaltungsräte diese Initiative einvernehmlich ergriffen haben, liegt daran, dass sie von einem bekannten Berater überzeugt wurden: dem ehemaligen Arbeitsminister Dan Kersch (LSAP). Wie das „Land“ bereits im Juni berichtet hatte, gründete dieser im November 2024 „Strategos Insight“, ein Beratungsunternehmen, über das er bereits während der Tarifverhandlungen die Geschäftsführung von Luxair beraten hatte.
Dan Kersch, Mitglied der Ortsgruppe Bettembourg-Mondercange-Réiserbann von „natur&ëmwelt“, hat sein Fachwissen dieses Mal unentgeltlich zur Verfügung gestellt, versichert der Vorsitzende des Vereins, Roby Biwer. „Sollten wir ihn jedoch noch einmal benötigen, wird seine Arbeit in Rechnung gestellt“, erklärt er und fügt hinzu, dass er darin „kein Problem“ sehe. Bei den Kommunalwahlen 2023 war Biwer, ehemaliger sozialistischer Bürgermeister von Bettembourg, der Kandidat mit den meisten Stimmen in Bettembourg (vor dem christlich-sozialen Bürgermeister Laurent Zeimet).
Der organisatorische Wandel ist durch die finanzielle Lage des Vereins mit seinen 9.000 Mitgliedern bedingt. „Wir tun dies im Interesse von mindestens einem Drittel der Belegschaft“, versichert Roby Biwer. „Mit diesen Rahmenvereinbarungen hätten wir beispielsweise die Möglichkeit, die Gehälter der Mitarbeiter einer Einrichtung zu erhöhen, die sich dies leisten könnte. Derzeit ist das unmöglich, da wir sonst alle Mitarbeiter erhöhen müssten, und dafür fehlen uns die Mittel.“ Damit ist impliziert, dass die Mitarbeiter der Stiftung besser gestellt wären als die der gemeinnützigen Organisation und des Pflegezentrums. „Wir garantieren, dass es keine Verlierer geben wird, niemand wird weniger bekommen als heute. Die Gehaltstabellen werden für alle gleich sein. Lediglich könnte der berufliche Aufstieg bei bestimmten Laufbahnen langfristig schneller verlaufen.“
Die vom Land kontaktierten Beschäftigten sind besorgt. Sie befürchten, dass es zu einem Ungleichgewicht bei den Vergütungen zwischen den verschiedenen Einrichtungen kommen könnte. Dieses Bestreben, die Einheit zu zerstören, wirft Fragen auf. Einer von ihnen sagt: „Auch wenn wir drei verschiedenen Strukturen unterstehen, kämpfen wir alle für dasselbe Ziel: den Naturschutz. Unsere Aufgaben sind ähnlich.“
Die Initiative gibt ihnen auch deshalb zu denken, weil sie von Sozialisten vorangetrieben wird. „Normalerweise sollte die LSAP doch die Tarifverträge unterstützen – dafür haben sie sogar demonstriert“, vertrauten uns mehrere Mitarbeiter an. Der Zeitpunkt hat sie überrascht. Die Führungskräfte kündigten ihre Absicht im April bei der jährlichen Sitzung mit der Personalvertretung an, also einige Wochen vor der großen Gewerkschaftsdemonstration am 28. Juni, an der sie teilnahmen.
In den Führungsgremien sind die Politiker der LSAP tatsächlich am stärksten vertreten. Neben dem externen Ratsmitglied Dan Kersch und dem Vorsitzenden Roby Biwer sind José Machado (nicht gewählter Kandidat in Bettembourg) und René Manderscheid (Beigeordneter in Dudelange) Mitglieder des Verwaltungsrats der Pfleegestation, der am wenigsten gut ausgestatteten Einrichtung von natur&ëmwelt.
Zu den Mitgliedern des Gemeinderats gehören außerdem die Grünen Jessie Thill und Guy Urbany (erste Beigeordnete und Gemeinderat von Walferdange) sowie der Christsoziale Jim Schmitz, ehemaliger Beigeordneter von Contern. Er gehörte zu dem Team, das die Gemeinde gerade an die Koalition aller anderen verloren hat. Als letzter Vertreter des ehemaligen Schöffenkollegiums, der zurücktrat, hatte er den unvermeidlichen Wandel hinausgezögert, der durch das Misstrauen gegenüber der ehemaligen Bürgermeisterin im Ballungsraum ausgelöst worden war.
Die finanziellen Schwierigkeiten von natur&ëmwelt sind sehr real. Im Jahr 2024 wies die Bilanz des gemeinnützigen Vereins natur&ëmwelt ein Defizit von 274.158 Euro auf. Im Jahr 2023 war es sogar noch höher: 348 177 Euro. Diese Defizite wurden durch die Rücklagen des Vereins ausgeglichen, die immerhin etwas mehr als drei Millionen Euro betrugen. Bei Ausgaben in Höhe von 1,5 Millionen und Einnahmen von 548 029 Euro im Jahr 2024 ist das finanzielle Ungleichgewicht des Pflegezentrums in Dudelange offensichtlich. Die Stiftung „Hëllef fir d’Natur“ hingegen profitierte im Jahr 2024 von Finanzmitteln in Höhe von 6,7 Millionen Euro im Jahr 2024 und 7,9 Millionen Euro im Jahr 2023 (Personalkosten von 1,9 bzw. 1,6 Millionen in denselben Zeiträumen). Das mag viel erscheinen, doch angesichts ihrer Grundstücksambitionen sind diese Summen letztlich nicht enorm. Sie ermöglichen es jedoch, Naturschutzgebiete anzulegen und zu erweitern, in denen Unternehmensbesichtigungen organisiert werden können, was lukrativer ist als die Durchführung von Sensibilisierungsworkshops für Kinder oder die Organisation von Kampagnen.
Der derzeitige Tarifvertrag ist übrigens nicht gerade berauschend. Er macht „natur&ëmwelt“ sogar oft zu einer Durchgangsstation. Kompetente und qualifizierte junge Absolventen, die dort ihre ersten Verträge unterzeichnen (alle Beschäftigten haben unbefristete Arbeitsverträge), werden regelmäßig von den Gewerkschaften der Gemeinden oder den Verwaltungen abgeworben, die deutlich großzügigere Konditionen bieten. Eine interne Studie hat ergeben, dass die ihnen angebotenen Gehälter je nach Profil und Dienstalter durchschnittlich 60 bis 80 Prozent der im öffentlichen Dienst geltenden Gehälter betragen. Natur&ëmwelt kann da nichts ausrichten, „zumal in diesen Altersgruppen viele von ihnen eine erste Wohnung kaufen und eine Familie gründen“, verrät uns ein Informant.
Die Suche nach Finanzmitteln ist daher dringend erforderlich. Die Spenden sind gestiegen, seit der Verein 2022 als gemeinnützig anerkannt wurde und Spender zwanzig Prozent davon von ihrer Steuererklärung absetzen können. Doch die Caritas-Affäre hat diesem Aufschwung großen Schaden zugefügt.
Zudem wurde ein Mitarbeiter eingestellt, der das Fundraising koordinieren soll. Natur&ëmwelt möchte – was durchaus nachvollziehbar ist – nicht des Greenwashing bezichtigt werden und lehnt Bewerber ab, die die Kriterien seines Ethikkodexes nicht erfüllen. So wurde vor einigen Jahren einem Ölkonzern eine kategorische Ablehnung erteilt.
Die gestarteten Projekte ermöglichen es zudem, europäische oder nationale Fördermittel zu erhalten, erfordern jedoch auch einen hohen Personalaufwand, sowohl im administrativen als auch im operativen Bereich.
Das Umweltministerium ist der großzügigste Geldgeber, doch die von ihm gewährten Betriebsmittel wurden seit etwa zwanzig Jahren nicht mehr erhöht. Bei der Festlegung des Betrags wurden weder die Inflation noch Indexanpassungen berücksichtigt. „Aber es finden derzeit Gespräche statt, und ich bin zuversichtlich, dass der Betrag in den kommenden Monaten neu bewertet wird – das Ministerium hat Verständnis für unsere Forderungen“, ist Roby Biwer überzeugt.
Nach einer vom Staat finanzierten Erweiterung auf 8,3 Millionen Euro, die am 12. November letzten Jahres eingeweiht wurde, wird derzeit auch die finanzielle Unterstützung für das Wildtier-Krankenhaus in Dudelange neu bewertet. Der Mechanismus ist komplex, da die Finanzierung der Pflege der einheimischen Tierwelt vom Umweltministerium subventioniert wird, während die für exotische Arten in den Zuständigkeitsbereich des Landwirtschaftsministeriums fällt; beide Ministerien erfüllen dabei nationale Verpflichtungen. Das Arbeitsministerium wiederum unterstützt die Einstellung von Langzeitarbeitslosen, die die Teams aus Tierärzten und Tierpflegern unterstützen. „Wir sind gerade dabei, gemeinsam die Kosten für die Versorgung einheimischer und exotischer Tiere neu zu berechnen, um neue Förderkriterien festzulegen“, erklärt Roby Biwer.
Aber wird der Übergang von einem Tarifvertrag zu Rahmenvereinbarungen dazu beitragen, die Finanzen von natur&ëmwelt in Ordnung zu bringen? Die Beschäftigten sehen darin vor allem ein Mittel, um Ungleichbehandlungen zu schaffen. Die Personalvertretung, in der ausschließlich der OGBL vertreten ist, hat eine Konsultationsphase eingeleitet, die Ende Januar oder Anfang Februar abgeschlossen sein soll. Sie hatte bereits Gelegenheit, der Geschäftsleitung ihre Besorgnis zu übermitteln. „Wir wollen den Mitarbeitern nichts Böses, wir sind keine bösen Chefs“, verspricht Roby Biwer und erinnert daran, dass alle Mitglieder des Verwaltungsrats ehrenamtlich tätig sind. Die Gespräche haben gerade erst begonnen.
