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Politik 6 Min. Lesezeit

Scheinkonvention

Am 1. Juni leitete der erste Regierungsberater im Umweltministerium, Charel Hurt, eine Krisensitzung bezüglich einer Vereinbarung mit der Uni.lu. Das Ministerium bestreitet die Dringlichkeit dieses Austauschs, der es…

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Am 1. Juni leitete der erste Regierungsberater im Umweltministerium, Charel Hurt, eine Krisensitzung bezüglich einer Vereinbarung mit der Uni.lu. Das Ministerium bestreitet die Dringlichkeit dieses Austauschs, der es „ermöglicht hätte, eine Bestandsaufnahme zum Stand der Vereinbarung vorzunehmen und die im Hinblick auf die nächste Sitzung des Begleitausschusses vorzubereitenden Punkte zu ermitteln“. Wäre dies jedoch der Fall gewesen, wäre die Sitzung wie üblich von Thomas Schoos geleitet worden, einem Mitglied des Ministerkabinetts und Verantwortlichen für dieses Dossier. Nach Informationen des „Land“ sollen Mitarbeiter offen ihre Besorgnis über die besagte Vorgehensweise geäußert haben. Das Ministerium bestreitet auch diese Information, doch die „Climate Nexus Framework Convention“ steht im Mittelpunkt der Kritik zahlreicher Beamter und bereitet dem Ministerkabinett zunehmend Sorge. (Von der Zeitung „Le Land“ dazu befragt, lehnte Thomas Schoos jeglichen Kommentar ab und verwies auf die offizielle Stellungnahme des Ministeriums.)

Thomas Schoos ist der Hauptorganisator dieser Tagung. Er war ein charismatischer und ehrgeiziger Kommunikationsfachmann, als er 2020 von Carole Dieschbourg (Déi Gréng) im Umweltministerium eingestellt wurde, um die Öffentlichkeitsarbeit zu leiten. Er wurde schnell in das Kabinett der Ministerin aufgenommen, bevor er von Joëlle Welfring, der Nachfolgerin von Dieschbourg, auf ein Nebengleis geschoben wurde. Den Regierungswechsel im Jahr 2023 nutzte er, um wieder ins Rampenlicht zurückzukehren. Serge Wilmes, der von Schoos’ Schlagfertigkeit und Selbstsicherheit beeindruckt war, übertrug ihm zahlreiche Aufgaben: europäische und internationale Angelegenheiten, den Bereich Wissenschaft und Innovation, Infrastruktur, interne Organisation sowie Personalwesen.

Thomas Schoos übernahm Ende 2023/Anfang 2024 auf eigene Initiative den Bereich der Beziehungen zur Universität. Dieser wurde bis dahin von einer Führungsberaterin geleitet, die, enttäuscht über diese Entscheidung, kurz darauf ihren Anspruch auf Rente geltend machte. Schoos war übrigens nicht zu ihrer Abschiedsfeier eingeladen worden. Als er dieses Dossier übernahm, war er bereits an der Uni.lu eingeschrieben. Der hohe Beamte hatte seine Recherchen bereits begonnen, als er von Joëlle Welfring ins Abseits gedrängt worden war. Als Thema hatte er die internationale Klimafinanzierung gewählt, für die er im Ministerium auch zuständig ist, seit Serge Wilmes die Leitung übernommen hat. „Was seine Promotion an der Universität Luxemburg betrifft, so hat Thomas Schoos diese im Dezember 2025 abgeschlossen“, schreibt das Ministerium an das Land. Auf die Frage, ob es darin keinen möglichen Interessenkonflikt sehe, hat das Ministerium nicht geantwortet.

Diese Vereinbarung zeichnet sich durch ihren hohen Betrag aus: fünfzehn Millionen Euro, verteilt auf die Jahre 2025 bis 2030. Laut dem Plan, den Ministerin Serge Wilmes (CSV) im vergangenen April als Antwort auf eine Anfrage von Joëlle Welfring (Déi Gréng) vorgelegt hat, hat das Ministerium im Jahr 2025 bereits 458.226 Euro ausgezahlt und wird in diesem Jahr voraussichtlich 2.851.150 Euro auszahlen. Wozu dient diese Vereinbarung? Das ist eine weitere heikle Frage. In einer gemeinsamen Antwort an das Land verwenden das Umweltministerium und die Universität Luxemburg dieselben Formulierungen wie in ihrer Pressemitteilung vom Juli 2025. Die Vereinbarung stütze sich auf sechs Säulen: „die gesellschaftliche Vorbereitung“, „die institutionelle Vorbereitung“, „die technologische Vorbereitung“, „die globale Vorbereitung“, „die akademische Vorbereitung“ und „der Climate-Nexus-Ansatz“. Das Ziel sei „die Stärkung der Klimaresilienz durch einen bereichsübergreifenden Ansatz“.

Eine gut einstudierte, mit Fachjargon gespickte Rede, die jedoch keinerlei konkrete Angaben liefert. Und es ist unmöglich, auf den Wortlaut der Vereinbarung Bezug zu nehmen, da dieser nicht öffentlich ist. Als Joëlle Welfring Serge Wilmes fragte, ob diese veröffentlicht oder an die Kammer weitergeleitet werde, antwortete dieser ihr, dass die Uni.lu „im Rahmen der Vereinbarung verpflichtet sei, die Ergebnisse der Forschungsaktivitäten zu veröffentlichen und zu verbreiten“. Das entsprach jedoch nicht der gestellten Frage.

Das Ministerium und die Universität geben dem Land ebenfalls keine klare Antwort auf dessen Anfrage, wie der Betrag von fünfzehn Millionen Euro festgelegt wurde. Ihren Angaben zufolge wurde das Budget vom Umweltministerium und der Uni.lu „gemeinsam erarbeitet“. Sie nennen Beispiele für Maßnahmen, die im Rahmen der Vereinbarung finanziert wurden: „Es wurden Initiativen für Jugendliche und die breite Öffentlichkeit ins Leben gerufen: das Scienteens Lab, De Labo fir Jonker, ein pädagogisches Labor für Schüler der Sekundarstufe, sowie eine groß angelegte Sensibilisierungskampagne zum Klimawandel in Form von Wandgemälden zu Klima und Biodiversität und Carbon-Express-Workshops, die im Rahmen der Student Welcome Week 2026 stattfinden werden und mehr als 2.000 Studierende erreichen werden “.

Diese Beispiele werfen mehr Fragen auf, als sie Antworten liefern. Warum wurden diese Sensibilisierungs- und Aufklärungsmaßnahmen der Universität übertragen? Warum wurden keine Ausschreibungen oder Angebotsaufforderungen veröffentlicht, um anderen Einrichtungen, die mit solchen Aufgaben besser vertraut sind, die Möglichkeit zu geben, die Organisation dieser Workshops anzubieten?

Das Ministerium und die Uni.lu geben an, dass dank der Vereinbarung „zwei Personen eingestellt wurden“. Diese sollen dazu beitragen, in Luxemburg eine Unterstützungsstelle für den IPCC einzurichten – eine Stelle, die beim Austritt der Vereinigten Staaten abgeschafft worden war, bevor sie „teilweise von Luxemburg übernommen wurde, um dem IPCC die Fortsetzung seiner wesentlichen wissenschaftlichen Arbeit zu ermöglichen“. “ An der Uni wird kein neuer Studiengang eingerichtet, doch sieht die Vereinbarung „die schrittweise Einführung eines interdisziplinären Kurses zum Thema ökologischer Wandel und nachhaltige Entwicklung in die Studiengänge der Universität“ vor.

Es gibt nicht nur keine klare Berechnung, die den Betrag von fünfzehn Millionen Euro rechtfertigt, sondern auch die Kriterien, anhand derer sich die ordnungsgemäße Verwendung dieser Mittel beurteilen ließe, sind nach wie vor unbekannt. Das Ministerium und die Universität versichern, dass „die Überwachung und Bewertung der Mittelverwendung durch einen Begleitausschuss gewährleistet wird. “ Den Vorsitz dieses Ausschusses – was in der Antwort nicht näher angegeben wird – hat Andrew Ferrone inne, Klimatologe (Mitglied des IPCC) und Direktor für europäische und internationale Angelegenheiten im Umweltministerium. Die Uni.lu und das Ministerium räumen ein, dass keine konkreten Ziele festgelegt wurden. „Die Vereinbarung lässt unter anderem hinsichtlich der verfolgten Prioritäten eine gewisse Flexibilität zu.“

Diese Unklarheit ist ungewöhnlich. Im vergangenen Februar hatte die Ministerin für Forschung und Hochschulwesen, Stéphanie Obertin (DP), weitere mehrjährige Vereinbarungen mit der Universität, dem LIST, dem LIH, dem Liser und dem FNR unterzeichnet. Die dazu veröffentlichte Pressemitteilung war sehr eindeutig: „[Diese Vereinbarungen] legen die Aufgaben, die strategischen Ziele sowie die Indikatoren fest, anhand derer deren Umsetzung bewertet werden kann.“ Weiter hieß es: „Diese Indikatoren lassen sich in drei Kategorien einteilen: finanzielle, ergebnisorientierte und strukturelle.“

Im Ministerium war allen bekannt, dass Thomas Schoos an der Uni.lu studierte. Es ist doch überraschend, dass niemand Bedenken hatte, dass er gleichzeitig für die Ausarbeitung einer Vereinbarung mit eben dieser Universität verantwortlich war.

Es scheint jedoch, als habe sich das Blatt gewendet. Ende Mai kam es zu einer Umbildung innerhalb des Kabinetts. Charel Hurt bleibt weiterhin an der Spitze, Gilles Biver (der einzige Wissenschaftler) erhielt mehr Zuständigkeiten, und die Kommunikationsbeauftragte Magali Weyrich wurde in den Kreis der Minister aufgenommen. Thomas Schoos hingegen wurde herabgestuft. Er behält zwar die Zuständigkeit für europäische und internationale Angelegenheiten sowie für Wissenschaft und Innovation, hat jedoch alle seine übrigen Befugnisse verloren. Offen bleibt die Frage nach der Führungsstärke von Minister Serge Wilmes, der eine Situation eskalieren ließ, die er bereits zum Jahreswechsel 2023/2024 hätte entschärfen müssen.