Die Arbeitszeitverkürzung könnte sich als der entscheidende Faktor erweisen, der nach den Bundestagswahlen im kommenden Oktober das Ende der blau-rot-grünen Koalition besiegelt. Durch einen Dominoeffekt könnten die Reform der Arbeitsorganisation und die Maßnahmen zur Steigerung der Attraktivität des Landes die Liberalen in die Arme der Christsozialen treiben. Diesen Eindruck hinterließen die Gespräche zwischen den Vertretern der politischen Parteien am Montagabend in der Handelskammer. Der Arbeitgeberverband räumt der Frage der „Talente“ höchste Priorität ein. Auf jeden Fall hat er seine Reihe von sechs thematischen Konferenzen zur Zukunft der Unternehmen mit der Problematik der Personalbeschaffung eröffnet. Mehr als 200 Personen, „viele Personalverantwortliche“ laut den Veranstaltern, drängten sich im im amerikanischen Stil umgestalteten Untergeschoss der „Kathedrale der Arbeitgeber“ in der Rue Erasme.
In einer Podiumsdiskussion, an der ausschließlich Politiker teilnahmen, drehte sich der Austausch lange Zeit um den von der LSAP geäußerten Wunsch, eine mögliche Verkürzung der Arbeitszeit von 40 auf 36 Wochenstunden gesetzlich zu verankern, möglicherweise durch die Einführung einer Vier-Tage-Woche. Eine Arbeitszeitverkürzung könne als Attraktivitätsfaktor angesehen werden, so der zuständige Minister Georges Engel. Die Kandidaten positionierten sich anschließend entlang des bestehenden Spektrums. Ganz links setzt sich Carole Thoma (Déi Lénk) für sechs Wochen Urlaub und eine 32-Stunden-Woche ein, „um die Produktivitätsgewinne zu teilen“. Am anderen Ende des Spektrums sprach sich Alex Penning (ADR) für die Beibehaltung der 40-Stunden-Woche aus, aber auch für eine sechste freie Woche, bei gleichzeitiger Verbesserung der Flexibilität in der Arbeitsorganisation. Carole Hartmann (DP) ist der Ansicht, dass diese Regelung innerhalb des Unternehmens diskutiert werden muss. „Man sollte es einem Arbeitnehmer sogar ermöglichen, mehr als 48 Stunden zu arbeiten“, meinte die Abgeordnete aus Epternac. Laurent Mosar (CSV) spricht sich entschieden „gegen eine allgemeine Arbeitszeitverkürzung“ aus. „Wir sind für maximale Flexibilisierung“, bekräftigt er im Namen der Christsozialen. Sven Clement (Piraten) gibt zu bedenken: „Es wäre gefährlich, die Arbeitszeit zu stark zu liberalisieren, beispielsweise über fünfzig Stunden hinaus, da ein Machtungleichgewicht zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer besteht.“
Laut einer Broschüre, die der Arbeitgeberverband am Rande der Veranstaltung verteilte, ist die durchschnittliche Arbeitszeit pro Arbeitnehmer von 1.900 Stunden im Jahr 1970 auf 1.530 Stunden im Jahr 2021 gesunken, was einem Rückgang von zwanzig Prozent entspricht. Die Zeit, die man „zum Geldverdienen“ aufwendet, ist eine gesellschaftliche Frage (trotz eines kuriosen Versprechers von Minister Engel: „Man lebt, um zu arbeiten, man arbeitet nicht, um zu leben“). „Der Wert der Arbeit wird von den jüngeren Generationen anders wahrgenommen“, stellen die Ökonomen der Handelskammer fest. Sie stützen sich auf die neuesten Ergebnisse des IMD World Talent Ranking, um auf „eine offensichtliche Verschlechterung mit einem stetigen Rückgang der Verfügbarkeit von Arbeitskräften“ hinzuweisen. Der Rückgang der Arbeitszeit lässt sich hauptsächlich durch die Zunahme der Urlaubstage erklären. Die Handelskammer stellt fest, dass Luxemburg mit 37 Tagen bei der durchschnittlichen Anzahl der arbeitsfreien Tage an fünfter Stelle unter den europäischen Ländern steht. Neben den 26 Erholungsurlaubstagen und den elf Feiertagen „wurden in den letzten Jahren eine Vielzahl von Sonderurlaubsarten geschaffen und einige davon gelockert“, stellt die Institution fest, deren Vorsitz nun Fernand Ernster innehat, und nennt dabei den Begrüßungsurlaub, den Bildungsurlaub, den Sporturlaub, den Elternurlaub sowie den Urlaub für Entwicklungszusammenarbeit“.
Hinzu kommen Statistiken, die darauf hindeuten, dass es für Unternehmen schwierig ist, Personal zu finden. Die Zahl der Beschäftigten ist seit 2000 um 84 Prozent gestiegen (im Rest der EU beläuft sich dieser Wert auf lediglich zehn Prozent). Ist das ein Misserfolg? Seit 2010 ist die Zahl der in Luxemburg ansässigen Beschäftigten um 21 Prozent gestiegen, die der ausländischen Einwohner um 42 Prozent und die der Grenzgänger um 43 Prozent. Ist die Suche nach Talenten etwa eine beispiellose Herausforderung? Keineswegs. Die Presseschau der Regierung zählt 3.320 Vorkommen des Begriffs „Talent“ in den nationalen Zeitungen, davon 920 in Verbindung mit dem Begriff „Unternehmen“ und 217 mit „Wirtschaft“. Der Begriff, der im Deutschen, Englischen und Französischen derselbe ist, bezeichnete in der Antike das Gewicht eines Goldbarrens und später eine an Gold gebundene Währung. Seit seinem Auftauchen im Evangelium und im Gleichnis von den Talenten (die Diener, die die ihnen von ihren Herren anvertrauten Talente vermehrt haben, werden gelobt; wer sich nicht daran gemacht hat, wird bestraft) bezeichnet das Wort Fähigkeiten, die ursprünglich von Gott verliehen wurden. (Das Talent ist von der im Mittelalter entstandenen Währung „Thaler“ zu unterscheiden, die ihren Namen vom Jochenthaler-Tal in Böhmen hat, wo sie entstand, um sich anschließend zu verbreiten und zum Dollar zu werden.) Der Begriff „Talent“ (im Kontext der Unternehmensführung) taucht in der Lokalpresse (erfasst vom SIP) auf, genauer gesagt in „Le Jeudi“ vom 14. Oktober 1999: „&Es gibt immer mehr Initiativen, um den Finanzdienstleistern (…) die von ihnen benötigten hochqualifizierten Ausbildungsgänge zur Verfügung zu stellen “. Der „Talentpool“ der Großregion scheint den Anforderungen gerecht zu werden. Die erforderliche Ausbildung beschränkt sich auf einen DEUG, also zwei Jahre nach dem Abitur. Die Diskussionen über Talente gehen bereits Hand in Hand mit den Phänomenen der Robotisierung und Digitalisierung.
Der jüngste Beitrag stammt vom Montag und ist ein Artikel aus L’Essentiel, in dem zu lesen ist, dass Unternehmen „mitten im Kampf um Talente“ ihre Kreativität noch weiter steigern. Auf der Messe „Moovijob Day“ am vergangenen Wochenende führte Merbag (Mercedes-Händler) Vorstellungsgespräche in einem Elektro-SUV mit Massagesitzen durch. „The War for Talent“ stammt aus dem Jahr 1997 und geht auf eine Studie von McKinsey zurück. „Es geht um die zeitlosen Prinzipien der Gewinnung, Entwicklung und Bindung hochbegabter Führungskräfte – angewendet auf mutige neue Weise.“ Diese These wird von den Beratern in einem 2001 erschienenen Buch (bei Harvard Business School Press) weiter ausgeführt: „ Die entscheidende Kraft, die in den nächsten zwei Jahrzehnten über Erfolg oder Misserfolg von Unternehmen entscheiden wird, ist ihre Fähigkeit, Führungskräfte (Manager) auf allen Ebenen zu gewinnen, zu entwickeln und zu binden “, heißt es darin. Damals ging es vor allem um Nachwuchskräfte, die neue Ideen einbringen oder das Geschäftsmodell an die Globalisierung und neue Technologien anpassen konnten. Als sich dann das Internet weltweit durchsetzte (nicht nur in Unternehmen), erweiterte sich der Begriff „Talent“ auf Personen mit IT-Kompetenzen. Später wurde er zu einem abgedroschenen „Globish“-Konzept im Personalwesen. Es gibt ganze Bücher zu diesem Thema. Zu nennen ist hier „Talent Management“ (2012) von Cécile Dejoux und Maurice Thévenet, in dem man sich auf 200 Seiten schwer tut, das Thema zu fassen: „Talent ist die Person, die es in einem solchen Maße besitzt, dass sie dessen Bezeichnung für sich beansprucht. (…) Talent ist einer dieser positiven Begriffe, die Personalfachleute immer brauchen.“ Heute bedient sich die UEL dieser Schlagworte. Für die Wahlen 2023 beruft sich die Lobby auf „nachhaltige Talente“. Während die Arbeitgeberorganisation, die mit der Regierung verhandelt, in einer anderen Veröffentlichung vom Februar keinen Hehl daraus macht: Talente sind Arbeitskräfte.
Im Steuerrecht ist die Definition jedoch eng gefasst, um die Steuerausgaben nicht zu sehr in die Höhe treiben zu lassen. Talente gelten als „Impatriates“, also qualifizierte Arbeitskräfte, die in den letzten fünf Jahren nicht näher als 150 km entfernt gewohnt haben dürfen und bei ihrem neuen Arbeitgeber mindestens 75.000 Euro verdienen müssen (seit diesem Jahr statt 100.000), um in den Genuss teilweise steuerbefreiter Gehälter zu kommen. Der Berechnungsrahmen für die Beteiligungsprämie wurde im letzten Haushaltsgesetz für in Luxemburg ansässige Unternehmensgruppen ebenfalls erweitert. Doch die in den letzten Jahren eingeführten Maßnahmen, die Arbeitgebern und Arbeitnehmern Flexibilität bieten sollen, sind nach Ansicht der Oppositionsvertreter vom Montagabend nur bedingt erfolgreich. Der Arbeitsorganisationsplan oder der Arbeitszeitkontrakt würden vor allem nur für die größten Unternehmen funktionieren, bemerkt Laurent Mosar. Der konservative Abgeordnete ist in dieser Frage im Parlament äußerst aktiv. Drei Anträge, die der Wirtschaftsanwalt eingereicht hatte, um die Personalbeschaffungsprobleme luxemburgischer Unternehmen zu beheben, wurden letzte Woche abgelehnt. Verstärkte Zusammenarbeit zwischen der Universität und „Luxembourg for Finance“, um die Ausbildungsangebote an den Bedarf anzupassen, Einführung steuerlicher Anreize für internationale Arbeitskräfte oder Überarbeitung der Gewinnbeteiligungsprämien … alle Vorschläge des CSV wurden von der Mehrheit abgelehnt.
Charles Muller (Déi Gréng), Wirtschaftsanwalt, ehemaliger Partner bei KPMG und heute Unternehmensverwalter, hebt sich am Montag durch seine Statur und seine Gelassenheit vom Trubel ab und schlägt einen ganzheitlichen Ansatz vor. Die Gewinnung von Talenten wäre durch das Angebot eines attraktiven Lebensumfelds möglich, das Staus zu den Stoßzeiten vermeidet oder ein bis zwei Tage Telearbeit pro Woche ermöglicht. Die steuerlichen Vor- und Nachteile wären dabei nur marginal. Das von Sven Clement angeprangerte Schreckgespenst einer höheren Besteuerung für alleinstehende Steuerzahler hätte nur geringe Auswirkungen auf eine mögliche Niederlassung im Großherzogtum. Ein größeres Problem wäre laut Charles Muller das provinzielle Image Luxemburgs im Vergleich zu Paris oder Berlin. Der Überläufer von der DP (sein Freund François Bausch von den Grünen hat ihn in den letzten Jahren überzeugt, den Schritt zu wagen) schlägt vor, dass „Luxembourg for Finance“-Missionen eher in den Arbeitskräfteregionen organisiert werden sollten als in den Gebieten, in denen für Produkte „made in Luxembourg“ geworben wird. Die Handelskammer schlägt eine Agentur zur Gewinnung von Talenten vor. Charles Muller besteht darauf, die neuen Mitarbeiter in der Nähe ihres Arbeitsplatzes unterzubringen. In ihrer im Februar vorgelegten Stellungnahme zur Grundsteuer fordert der Arbeitgeberverband, die von Arbeitgebern an junge Arbeitnehmer gezahlten Gehälter und/oder Prämien von der Steuer zu befreien, um einen Teil der Kosten für nachhaltige Mobilität und für Wohnraum in der Nähe des Arbeitsortes zu decken. Die Handelskammer hat zu diesem Thema noch etwa zehn weitere Maßnahmen in petto, um die Öffentlichkeit davon zu überzeugen. Vor dem Hintergrund einer Wirtschaftskrise könnten wahlpolitische Überlegungen dazu führen, dass der Schutz des Lebensunterhalts und des Finanzzentrums Vorrang vor einem gesellschaftlichen Projekt erhält.
