Was wird Steve Heiliger am Samstag, dem 28. Juni, dem Tag der großen Demonstration, tun? „Ich werde mir sicher etwas einfallen lassen“, antwortete der Generalsekretär der CGFP am Mittwoch in der Morgensendung von Radio 100,7. „Das hängt natürlich auch vom Wetter ab.“ Der einflussreiche Gewerkschaftsverband hatte am Vortag bekannt gegeben, keine „aktive Rolle“ bei der Mobilisierung des OGBL und des LCGB zu übernehmen. Die CGFP werde „solidarisch“ sein, betonte ihr Vorsitzender Romain Wolff am Dienstag bei einer Pressekonferenz. Sie könne jedoch nicht von ihrem „Käroptrag“ „abweichen“ (Heiliger spricht von „Kerngeschäft“): „Das Thema, das ist die Rentenreform.“ Tarifverträge, Sonntagsarbeit oder Öffnungszeiten seien nicht die Probleme der CGFP. Sie hat beschlossen, einen eigenen Weg zu gehen und steht offen zu ihrer korporatistischen Ideologie.
Um einen guten Eindruck zu hinterlassen, kündigt Romain Wolff an: „datt mir och lo wäerten eppes ënnerhuelen“. Drei Tage vor der Mobilisierung der Gewerkschaftsfront (die seit Ende Januar geplant ist) wird die CGFP also vor der Kammer ihre eigene Mini-Demonstration improvisieren, die von Heiliger als „symbolisch“ bezeichnet wird. Es gehe nicht darum, „die Massen“ zu mobilisieren, präzisiert er. Eingeladen seien „ein paar Leute“, nämlich die rund 500 Mitglieder, die in der Konferenz der Ausschüsse der CGFP sitzen. Die Idee sei, die Abgeordneten, die zur Plenarsitzung kommen, dazu zu zwingen, „sich zu outen“: „Wenn da die solidarischen Leute vom Volk sind; ein Volk, das sind wir“, meint Wolff. Die Protestkundgebung wäre „ein erster Schritt“: „Aber erst mal in der Reihe, nicht gleich groß auftrumpfen.“ Aber Vorsicht, fügte er hinzu, ein Zusammenschluss mit dem OGBL und dem LCGB „könnte tatsächlich passieren“.
Der Kontrast zur Strategie von Nora Back und Patrick Dury ist eklatant. In einer Schicksalsgemeinschaft vereint, setzen der OGBL und der LCGB alles auf eine Karte. Während ihre Gewerkschaftsapparate auf Hochtouren laufen, um möglichst viele Delegierte und Mitglieder zu mobilisieren, bleibt die CGFP unbeeindruckt. Sie will „eise Wee“ weiterverfolgen und sich gleichzeitig als „vernünftiger Sozialpartner“ profilieren. Die FGFC greift hingegen die Gewerkschaftsfront direkt an. In einer am Dienstag an die Presse versandten Pressemitteilung fordert die Gewerkschaft des kommunalen Personals den OGBL und den LCGB auf, an den Verhandlungstisch zurückzukehren, „wie es der Premierminister vorgeschlagen hat“.
Während die Gewerkschaftsfront gerade einen Boykott des „Pseudo-Dialogs“ (das Wort spricht von „Ghosting“), hat die CGFP am Montagabend die Einladung der Minister Martine Deprez und Serge Wilmes angenommen. Grund genug, den OGBL und den LCGB nervös zu machen. Die Regierung versucht, sich das Wohlwollen der CGFP zu sichern, die einen Großteil ihrer Wählerschaft vertritt. Im Januar unterzeichnete sie eine großzügige Lohnvereinbarung, die auf cgfp.lu ganz oben in der „Gewerkschafts-Rangliste“ steht. An diesem Montag hatte sie jedoch nichts Konkretes vorzuschlagen. Die Minister für soziale Sicherheit und den öffentlichen Dienst hätten kein Mandat erhalten, um eigene Vorschläge zu unterbreiten, beklagt Romain Wolff. Sie hätten jedoch versprochen, die Forderungen der CGFP an den Regierungsrat weiterzuleiten. Derzeit entsprechen diese offiziell weiterhin denen der Gewerkschaftsfront: Die Vorschläge von Frieden sollten „vollständig vom Tisch genommen werden“, damit die Sozialpartner im Rahmen eines Dreiparteiengesprächs – eines echten mit großem D – „auf Augenhöhe“ diskutieren können.
Mit ihrer Politik des leeren Stuhls laufen der OGBL und der LCGB Gefahr, dass die CGFP hinter ihrem Rücken eine Vereinbarung abschließt. Das Vertrauensverhältnis zwischen dem OGBL und der CGFP hat in den letzten Wochen Risse bekommen. Es war seit 2005 von Romain Wolff und Jean-Claude Reding geduldig aufgebaut worden. „Es ist uns gelungen, eine kollegiale Zusammenarbeit aufzubauen, ohne dass einer den Eindruck hatte, der andere wolle ihm in den Rücken fallen“, freute sich Wolff 2017 in der Zeitung „Le Land“. Durch den Zusammenschluss mit dem LCGB, der noch gestern der Erzfeind war, hat sich der OGBL nach und nach von der CGFP distanziert. Der mächtige Gewerkschaftsverband blieb lange Zeit unentschlossen, was die Sitzung am 28. Juni betraf. Laut Wolff seien „vier oder fünf Sitzungen“ nötig gewesen, bevor eine gemeinsame Position festgelegt werden konnte. Diese wurde am Montagmorgen „einstimmig“ im Rahmen der Ausschusskonferenz beschlossen. Eineinhalb Stunden vor Beginn der Sitzung war Patrick Dury bei RTL-Radio zu Gast. Nach acht Minuten und 18 Sekunden sprach der LCGB-Vorsitzende die schicksalhafte Formulierung aus, die die CGFP auf keinen Fall hören will: „ Soziale Apartheid ist in diesem Land Realität “. Es war das zweite Mal innerhalb eines Monats. Anfang Mai hatte Wolff bereits ein Gespräch mit Dury geführt, um ihm klarzumachen, dass solche Äußerungen das Verhältnis zwischen den Gewerkschaften ernsthaft beeinträchtigen könnten.
Durys Rückfall gleicht einer unglaublichen Selbstsabotage. Hat sie damit den Ausschlag gegeben oder der CGFP einen Vorwand geliefert? Diese Äußerungen haben die Unterorganisationen des Gewerkschaftsbundes empört und beunruhigt, von denen einige den LCGB nicht mehr als verlässlichen Partner betrachten. Die Führung der CGFP musste mit diesem Misstrauen umgehen. „&Natürlich war das nicht unbedingt förderlich “, erklärte Steve Heiliger diplomatisch bei Radio 100,7 und fügte hinzu, er wolle Durys Äußerungen „in der Öffentlichkeit“ nicht kommentieren. Auch der OGBL und der LCGB bemühen sich, keine verbale Eskalation auszulösen. Ihre offizielle Reaktion war von ausgeprägter Zurückhaltung geprägt: Sie würden die Entscheidung der CGFP „zur Kenntnis nehmen“.
Patrick Dury bereut nichts: „Das ganze Land ist empört, weil ich eine Metapher verwende?!“. Er würde die Lohnvereinbarung zwischen der CGFP und der Regierung keineswegs in Frage stellen. Der Skandal wäre jedoch, dass die Regierung parallel dazu die Rechte der Arbeitnehmer angreift, sei es in der Reinigungsbranche oder im Handel: „&Es ist so beschissen, diesen Leuten in den Arsch zu treten! Und das könnt ihr ruhig zitieren.“ Seine Äußerungen über die „gewaltege Gruef“, die den öffentlichen und den privaten Sektor trennt, kommen Patrick Dury fast schon reflexartig über die Lippen. Seit fünfzehn Jahren präsentiert der LCGB-Vorsitzende seine Gewerkschaft als Verteidiger „derjenigen aus der Privatwirtschaft“. Eine Art, sich vom OGBL abzugrenzen, der im Gesundheits- und Pflegebereich eine Vormachtstellung einnimmt, bei den Eisenbahnern die Mehrheit stellt und auch unter den Lehrkräften vertreten ist.
Bei der Pressekonferenz kritisierte Romain Wolff eine Rentenreform, die die Gefahr berge, „die Gesellschaft zu spalten“: „Die Alten gegen die Jungen, der private Sektor gegen den öffentlichen Sektor“. Es stellt sich die Frage, ob sich die CGFP nicht auf dieses Spiel eingelassen hat. Am 28. Juni werden zwei Gewerkschaften, die sich überwiegend aus Grenzgängern und Nicht-Luxemburgern zusammensetzen, in den Straßen der Hauptstadt demonstrieren. Die Gewerkschaft der luxemburgischen Beamten wird sich davon fernhalten.
Das Glück ist wankelmütig: Die Gewerkschaftsfront musste am Dienstag eine Niederlage hinnehmen und feierte am Mittwoch einen Sieg. An diesem Tag wurde ihre Position ausgerechnet vom Staatsrat gestärkt, der von der Linken doch als Hochburg des Konservatismus und der Reaktion verschrien wird. Das höchste Verwaltungsgericht verabschiedete zwei sehr kritische Stellungnahmen zur Sonntagsarbeit und zu den Öffnungszeiten. Die Fertigstellung dieser Stellungnahmen dauerte sehr lange, was auf lebhaftere Debatten als üblich schließen lässt. Letztendlich wurden die beiden Stellungnahmen jedoch einstimmig verabschiedet, d. h. mit den Stimmen zweier erster Regierungsberater (Dan Theisen, DP, und Luc Feller, CSV) sowie eines ehemaligen Managing Partners einer der „Big Four“ (Alain Kinsch, DP) angenommen. „Diese Stellungnahmen hätten fast von uns verfasst sein können“, freute sich Patrick Dury bei RTL-Télé.
Marc Spautz scheint in dieser Woche der größte Gewinner zu sein. Der Fraktionsvorsitzende der CSV gewinnt eine – möglicherweise entscheidende – Runde im internen Machtkampf, den er seit fast acht Monaten gegen Arbeitsminister Georges Mischo führt. Das Gutachten des Staatsrats zur Sonntagsarbeit ist brisant. Auch wenn es keinen formellen Widerstand gibt, wird Mischos Text in den „allgemeinen Erwägungen“ regelrecht zerpflückt. Der Staatsrat ist der Ansicht, dass „jede ausgehandelte und ausgewogene Lösung einer gesetzlich vorgeschriebenen Lösung vorzuziehen wäre“. Er weist auf einen wesentlichen Widerspruch im Text hin. Geschäfte, die sonntags öffnen, mussten bisher einen Tarifvertrag abschließen. (Das erklärt, warum alle Supermarktketten, von Lidl bis Cactus, solche abgeschlossen haben.) Durch die allgemeine Einführung der Sonntagsarbeit hebt die Regierung diesen Anreiz jedoch auf – und das, obwohl sie sich andererseits verpflichtet, den Abdeckungsgrad zu erhöhen. „Der Gesetzentwurf könnte der Arbeitgeberseite einen Hebel an die Hand geben, der es ihr ermöglichen würde, die genannten Tarifverträge nicht zu verlängern und sich stattdessen für die Anwendung ausschließlich der vom Gesetzgeber vorgesehenen Mindestgarantien zu entscheiden.“ Der Staatsrat kommt zu dem Schluss, dass der Text von Mischo einen „Rückschritt“ darstellt.
Sollte Luc Frieden den Gesetzentwurf in seiner jetzigen Form durchsetzen, würde er Marc Spautz zum Rücktritt zwingen und damit eine offene Krise innerhalb seiner eigenen Partei auslösen. Das ist keine wirkliche Option, schon gar nicht, seit der Staatsrat dem letzten Vertreter des „sozialen Flügels“ eine Lebensversicherung gewährt hat. Der Premierminister sieht sich daher gezwungen, einen Kompromiss zu suchen, der zwangsläufig auf Kosten von Minister Mischo gehen wird. Die Vorsitzende der DP, Carole Hartmann, hat am Donnerstag in der Morgensendung von Radio 100,7 noch Salz in die Wunde gestreut. Der Arbeitsminister habe die Gewerkschaften nicht konsultiert: „Das sehe ich kritisch.“ (Sie verschweigt dabei, dass sich der liberale Minister Lex Delles mit einem einzigen Treffen mit den Gewerkschaften begnügt hatte, bevor er sie in Bezug auf die Öffnungszeiten vor vollendete Tatsachen stellte.) Die Ausweitung der Sonntagsarbeit an Tarifverträge knüpfen? Die DP sei „offen“ für diese Idee, versichert Hartmann. Und schiebt den heißen Kartoffel an den Koalitionspartner weiter, der sich endlich auf „eine Linie“ einigen solle. Die DP wechselt die Seiten und feilt an ihrem sozialen Profil.
An diesem Montag richtete Luc Frieden einen Brief an „die Vorsitzenden“ des OGBL und des LCGB, um sie zu „einem Treffen“ einzuladen, am 9. Juli (eine Woche vor den Sommerferien) im Staatsministerium. Auch wenn der Premierminister sich weigert, den Begriff „Dreiergespräche“ zu verwenden (von dem er noch nie ein Fan war), beruft er sich zweimal auf „die Tradition“ des sozialen Dialogs, der ihm nach wie vor „sehr am Herzen liegt“. Werden der OGBL und der LCGB die Einladung annehmen? Nora Back möchte sich „im Eiltempo“ nicht dazu äußern. Doch sie kritisiert bereits jetzt eine Tagesordnung, die sich auf die Rentenreform beschränkt, ohne die zahlreichen anderen Streitpunkte einzubeziehen, für die die Gewerkschaften „einen umfassenden Konsens“ anstreben. Marc Spautz drängt in dieselbe Richtung. Er würde es begrüßen, wenn an diesem Tag auch die Öffnungszeiten und die Sonntagsarbeit (zwei Themen, die der Staatsrat in seinen Stellungnahmen miteinander verknüpft) diskutiert würden. Das Erstaunlichste an dem kurzen Brief von Luc Frieden ist jedoch, dass er gar nicht mehr versucht, sich vor dem 28. Juni mit der Gewerkschaftsfront zu treffen. Alle warten auf diesen Moment der Klärung, der das Kräfteverhältnis bestimmen wird. Bis dahin steht alles still.
