„Das ist eine mutige Entscheidung von Emmanuel Macron“, erklärte Luc Frieden am Sonntagabend im Zusammenhang mit der Auflösung der französischen Nationalversammlung. Die internationale Presse spricht von einem „Poker-Coup“, einer „Partie russischem Roulette“ oder einem „Spiel mit dem politischen Feuer“. Der luxemburgische Premierminister sieht darin „einen Beweis für Führungsstärke“. Der „CEO von Luxemburg“ macht keinen Hehl aus seiner Bewunderung für den französischen Liberalen. Im Dezember erklärte er gegenüber Télécran, er suche „Inspiration“ bei anderen Staats- und Regierungschefs, „zum Beispiel bei Barack Obama oder Emmanuel Macron“. Bei Eldoradio lobte er Macron als „einen Mann, der sehr schnell denkt“ (und der ihn als Erster nach seiner Vereidigung eingeladen hatte). Sein Gespräch mit dem französischen Präsidenten sei bisher „das interessanteste und zugleich das tiefgründigste“ gewesen, fügte Frieden im Februar im Podcast „Gëlle Fro“ hinzu. Macron habe ihm das Gefühl vermittelt, „meinen Lebenslauf auswendig zu kennen“. Frieden habe ihm übrigens von seinem Sohn erzählt, der in Paris (bei der Wirtschaftskanzlei Baker McKenzie) arbeite: „Das bringt dich weiter.“
Wieder einmal kommt Luc Frieden zu spät. Xavier Bettel stellte bereits 2017 seine Freundschaft mit Emmanuel Macron (und Charles Michel) zur Schau: „Die liberale Boygroup“, bemerkte die Süddeutsche. Libération hob den PR-Aspekt hervor: Santer und Juncker hatten Kohl, um auf der europäischen Bühne Fuß zu fassen, Bettel hat sich an Macron gehängt: „Als guter Politiker will Bettel auf dieser Welle mitschwimmen, die ihm einen Neuanfang im eigenen Land ermöglichen könnte.“ Während Macron in Luxemburg weiterhin auf einem Podest steht, hat sein Image in Frankreich gelitten. Er läuft Gefahr, als derjenige in die Geschichte einzugehen, der dem Rassemblement National den Weg geebnet hat. Diese Woche erinnert „Le Monde“ an seine zahlreichen „Flirts“ mit der extremen Rechten: „&In den sieben Jahren der Präsidentschaft Macrons gab es das Interview bei ‚Valeurs actuelles‘, die Übernahme der Begriffe ‚Entzivilisierung‘ oder ‚Verwilderung‘ und schließlich ein Anfang des Jahres verkündetes Einwanderungsgesetz, das der Idee der nationalen Präferenz schmeichelt.“ Das Ergebnis: Die von Jean-Marie Le Pen gegründete Partei erzielt das beste Ergebnis ihrer Geschichte. An diesem Sonntag kam die Liste des Rassemblement National auf 31,4 Prozent der Stimmen – ein noch nie dagewesenes Ergebnis.
Mit der Ansetzung von Parlamentswahlen für den 30. Juni und den 7. Juli setzen die Zauberlehrlinge im Élysée alles auf eine Karte. Mit einem Blitzkrieg will sich Macron als „ Versöhner “ positionieren und die „ beiden Extreme “ gegeneinander ausspielen. Er hatte vor, die Spannungen innerhalb der Linken auszunutzen, indem er den Sozialisten schmeichelte und den Anhängern Mélenchons „Antisemitismus“ und „Antiparlamentarismus“ vorwarf. Die „Volksfront“, die in Rekordzeit von den linken Parteien (unter dem Druck ihrer Mitglieder) gebildet wurde, könnte diesem Kalkül einen Strich durch die Rechnung machen, sofern sie nicht schon beim Start auseinanderbricht. Was die traditionelle Rechte betrifft, so zerfällt sie gerade in einer tragikomischen Seifenoper. Der RN erklärt sich seinerseits für „bereit“, zu regieren – mit Jordan Bardella im Matignon –, bis Marine Le Pen 2027 ins Élysée einzieht.
Über die Umwälzungen in der französischen Politik wird in Luxemburg kaum berichtet. Politiker und Wähler orientieren sich eher an den deutschen Medien, deren Sprachgebrauch und Themenfokus sie übernehmen („Heizungsdebatte“). In seiner Rede zur Lage der Nation am Dienstag hat Luc Frieden lediglich indirekt auf den spektakulären Aufstieg der Partei von Marine Le Pen (und den Durchbruch der AfD) hingewiesen, den er zurückhaltend als „Zunahme der Euroskeptiker in unseren Nachbarländern“ bezeichnete. Eine weitere Verharmlosung der extremen Rechten.
Am nächsten Tag griff der Abgeordnete von Déi Lénk, Marc Baum, den Premierminister an und erinnerte ihn an die Gefahr, dass innerhalb eines Monats „eine rechtsextreme, ja sogar faschistische Regierung“ Frankreich regieren könnte. Auf der parlamentarischen Tribüne tadelte er Luc Frieden dafür, dass dieser die Entscheidung zur Auflösung der Nationalversammlung als „mutig“ bezeichnet hatte. „Das war kein mutiger Schritt von Macron! Er hat den Weg für den geordneten Selbstmord einer ganzen Nation geebnet und damit den Anfang vom Ende der Europäischen Union eingeläutet “, analysierte Baum. Der Abgeordnete von Déi Lénk versuchte anschließend, eine weniger defätistische Perspektive aufzuzeigen: „ Die Nacht ist vor der Morgendämmerung immer am dunkelsten “. Man müsse die Hoffnung bewahren, dass es der Volksfront gelinge, „ den Trend umzukehren “. Der Ministerpräsident reagierte darauf mit dem Hinweis, dass zwei Drittel des Europäischen Parlaments aus der „politischen Mitte“ stammten. Dann fügte er hinzu: „Frankreich befindet sich in einer besonderen Situation…“
Bereitet sich die Regierung auf diese „andere Situation“ vor? Arbeitet sie an einem Notfallplan? Hat sie eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um sich auf mögliche Schocks vorzubereiten, insbesondere in Bezug auf Grenzgänger, das Finanzzentrum und das internationale Steuerwesen? Nein, heißt es aus den Ministerien. Das Außenministerium geht sehr vorsichtig vor. Über das Netzwerk der Botschaften würden die politischen Entwicklungen „in allen unseren Partnerländern, einschließlich unserer Nachbarländer“ „genau“ verfolgt. Was die Einrichtung einer Sonderarbeitsgruppe angeht, so sei dies „nicht vorgesehen“. „Wir verfolgen die Lage in Frankreich mit Sorge“, heißt es seitens des Finanzministeriums. Anschließend wird in Bezug auf das „Bifteck“ beruhigt: „Das Prinzip der Einstimmigkeit in Steuerfragen wird jedoch nicht in Frage gestellt.“
Eine ähnliche Antwort kam von Seiten der ABBL, die angibt, keine Arbeitsgruppe eingerichtet zu haben, um die möglichen Folgen einer Koalition zwischen Macron und Bardella zu untersuchen. Während es in den Banken nur so von Risikomanagern wimmelt, erklärt sich deren Lobby als unfähig, das makroökonomische und geopolitische Risiko abzuschätzen, das ein von der extremen Rechten regiertes Frankreich darstellen würde. Für den Bankensektor ist diese Frage jedoch von zentraler Bedeutung. Nicht nur wegen der überwiegend aus Grenzgängern bestehenden Belegschaft, die den Betrieb am Laufen hält, sondern auch wegen der Bedeutung, die französische Banken in Luxemburg gewonnen haben. Dort haben sie im Laufe der 2010er Jahre ihre deutschen Konkurrenten in den Schatten gestellt. Die Vermögenswerte und Gewinne der Société Générale sind heute doppelt so hoch wie die der Deutschen Bank. (Ganz zu schweigen von BNP Paribas, dem Mehrheitsaktionär der BGL, der führenden luxemburgischen Privatkundenbank.)
Auf dem Finanzmarkt wird argumentiert, das Wirtschafts- und Finanzprogramm des RN sei zu vage, die politische Lage zu unvorhersehbar. In seinen Veröffentlichungen verspricht der RN beispielsweise, „missbräuchliche Steueroptimierung zu unterbinden“, ohne jedoch ins Detail zu gehen. Macht die extreme Rechte von 2024 den Bankern weniger Angst als die Union der Linken von 1981? Zweieinhalb Wochen vor dem Amtsantritt von François Mitterrand hatte Luxemburg dafür gesorgt, sein Bankgeheimnis zu festigen. In der digitalen Ausstellung „BGL – Geschichte eines Jahrhunderts“ (2019) erinnerte sich der ehemalige Filialleiter der Bankfiliale in Mondorf: „ Als Mitterrand Chef in Frankreich war, musste man verschiedene Tricks anwenden, um die Franzosen zu täuschen… “ Und er erzählte eine Anekdote über einen ängstlichen Kunden : „ Damals bin ich samstags mit meinem Fischkorb nach Metz an den Weier gefahren, und als ich zurückkam, hatte ich sein Geld im Korb. “ Das waren noch die guten alten Zeiten des Offshore-Geschäfts.
Die größte Herausforderung für „den Finanzplatz“ liegt nun woanders: Es geht um den Binnenmarkt und die Kapitalmarktunion, vorzugsweise ohne Steuerharmonisierung und ohne Zentralisierung der Aufsicht. Der RN ist jedoch kein großer Befürworter der Freizügigkeit und fordert das Recht, „unsere Unternehmen auf nationaler Ebene zu begünstigen“. Für Luxemburg insgesamt ist die Frage der Grenzen wahrscheinlich die existenzielle : Ihre Schließung (auf deutscher Seite) während des großen Lockdowns war ein narzisstischer Schlag. Es war eine (schnell verdrängte) Erinnerung an die inhärente Fragilität und die totale Abhängigkeit Luxemburgs von seinen Nachbarn. Doch der RN geißelt unablässig die „Ideologie der Grenzenlosigkeit“. In ihrem Kurzprogramm für die Europawahlen erklärt die Partei, sie wolle die Freizügigkeit „ausschließlich den Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten vorbehalten“. Le Pens Anhänger versprechen, „eine nationale Grenzkontrolle wieder einzuführen“; die Personalstärke des Zolls solle „wieder das Niveau von 1990 erreichen“.
Der RN hat den Austritt aus dem Euro (und erst recht den Frexit) aufgegeben. Er plädiert nun für ein „europäisches Bündnis freier und souveräner Nationen“. Konkret strebt die Partei eine machtlose EU an. Die Kommission solle auf den Rang eines „Generalsekretariats […] ohne Entscheidungsbefugnis und ohne Gesetzgebungsinitiative“ zurückgestuft werden. Die Partei schlägt zudem ein Referendum vor, um „die Vorrangstellung der französischen Verfassung gegenüber europäischen Normen und Gerichten zu bekräftigen“. Der Europäische Gerichtshof in Kirchberg müsste dann seine Pforten schließen. In mindestens einem Punkt sind sich die CSV-DP-Regierung und der RN einig: „Das Vetorecht der Staaten garantieren“, heißt es in Bardellas Programm.
Macron, der 2022 dank der linken Wählerschaft wiedergewählt wurde, hat dort das wenige Ansehen verloren, das ihm noch geblieben war. Sein autoritärer Liberalismus kam während der Rentenreform voll zum Ausdruck. Auf die Gewerkschaftsdemonstrationen (nicht weniger als vierzehn Aktionstage) reagierte die Exekutive mit einer Eskalation: Ein Regen aus Schlagstöcken, Tränengas und Räumergranaten. Aus luxemburgischer Sicht war eine solche Brutalität schockierend: Im Mai 2023 empfahl die Delegation des Großherzogtums beim Büro der Vereinten Nationen in Genf Frankreich, seine Maßnahmen zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung „zu überdenken“, „um den übermäßigen Einsatz von Gewalt […] bei Demonstrationen zu vermeiden“. Letztendlich entschied sich Macron für Artikel 49.3, also die Durchsetzung gegen den Widerstand. An diesem Mittwoch versprach Luc Frieden auf Radio 100,7, Macron bei seiner (möglichen) Rentenreform nicht nachzuahmen : „ Ich will nicht, dass wir hier mit dem Kopf gegen die Wand rennen “. Eine indirekte Antwort an die OGBL-Vorsitzende Nora Back, die am Vortag im „Wort“ erklärt hatte, dass die Ergebnisse in Frankreich der CSV als Lehre dienen sollten, was die Folgen einer Reform angeht, die gegen den Willen der Bevölkerung und des Parlaments durchgesetzt wird.
Am vergangenen Sonntag wurde Lothringen von der braunen Welle überrollt. Jordan Bardella ging in der überwiegenden Mehrheit der Grenzgemeinden als Sieger hervor. Selbst traditionell linksgerichtete Arbeiterstädte wie Longwy, Fameck, Villerupt, Uckange oder Woippy sind gefallen. Im ersten Wahlgang der Präsidentschaftswahlen hatte Mélenchon dort noch den ersten Platz belegt. Bei den Europawahlen wurde der RN mit großer Mehrheit gewählt. Die Verzweiflung in diesen benachteiligten Gebieten ist groß. Am Dienstag organisierte die Stadt Mont-Saint-Martin, die zwischen Athus und Rodange liegt, einen „Tag der toten Stadt“. Eine Möglichkeit für den Bürgermeister der PCF, auf die „absurde Situation“ aufmerksam zu machen, in der sich seine Gemeinde befindet: Ab dem 1. Juli könnte die Stadt gezwungen sein, Schulen, die Sporthalle und andere kommunale Einrichtungen zu schließen, da sie keinen Versicherer hat. Nach den Unruhen im Juni und Juli 2023 (die Schäden in Höhe von drei Millionen Euro an öffentlichem Eigentum verursachten) war kein Versicherungsunternehmen bereit, einen Vertrag mit der Stadt abzuschließen.
Nur in einer Handvoll ländlicher Dörfer am Rande Luxemburgs liegt die Partei Macrons noch an der Spitze; dies gilt insbesondere für Évrange, Kanfen, Hagen oder Rodemack. Diese idyllischen Gemeinden im Kanton Cattenom haben sich zu Schlafstädten gewandelt: Dort sind neue Wohnsiedlungen aus dem Boden geschossen, und die Immobilienpreise erreichen Rekordhöhen. Sie beherbergen größtenteils junge Angestellte und Führungskräfte, die jenseits der Grenze arbeiten. Doch selbst in diesen Dörfern verzeichnet der RN einen explosionsartigen Anstieg seiner Stimmenanteile. In Zoufftgen verdreifacht die rechtsextreme Partei ihr Ergebnis und liegt an erster Stelle – obwohl 76 Prozent der erwerbstätigen Bevölkerung im Großherzogtum arbeiten. Dass ein Grenzgänger für eine Partei stimmt, die die „nationale Präferenz“ vertritt, mag widersprüchlich erscheinen. Zumindest auf den ersten Blick: Denn zwei Stunden täglich im Stau oder in überfüllten Zügen zu verbringen, wird nicht unbedingt als Privileg empfunden. Die Vorstellung, dass die Arbeit in einem multikulturellen und multinationalen Land eine immunisierende Wirkung gegen die extreme Rechte habe, zeugt von einer gewissen Arroganz der Luxemburger gegenüber den „Großstädtern“. (Es gibt keine Studie zum Wahlverhalten der Grenzgänger, wahrscheinlich weil diese 120.000 Stimmen im Vergleich zur Gesamtzahl von fünfzig Millionen französischen Wählern letztlich nur wenig Gewicht haben.)
Das Wahlverhalten der im Ausland lebenden Franzosen unterscheidet sich stark von dem der Grenzbewohner. Bei den Europawahlen an diesem Sonntag erzielte die Liste von Macron 29,8 Prozent (1.345 Stimmen), während die PS-Liste 16,4 Prozent (739 Stimmen) erhielt. Was die extreme Rechte betrifft, so haben die in Frankreich ansässigen Wähler erneut Éric Zemmour (bzw. seine kurzzeitige Verbündete Marion Maréchal) gegenüber Marine Le Pen bevorzugt. Die Liste des islamfeindlichen Polemikers erreichte 9,9 Prozent (gegenüber 5,5 Prozent in Frankreich) und lag damit 31 Stimmen vor dem RN. (Es gab nur 4.558 Wähler, also weniger als ein Viertel der Wahlberechtigten.) Bereits 2022 hatte Zemmour im Großherzogtum deutlich „überdurchschnittlich“ abgeschnitten und sogar die Zehn-Prozent-Marke überschritten. Ein Wahlergebnis, das die starke Präsenz einer ultrakatholischen Bourgeoisie in Luxemburg offenbart, die ebenso rechtsgerichtet wie elitär ist und am (Finanz-)Platz sowie in den (europäischen) Institutionen tätig ist. Im Juni 2023 nahmen etwa fünfzig selbsternannte „Patrioten“, eher junge und adrette Typen, an einer Kundgebung von Zemmour am Ufer von Clausen teil, der ein Mittagessen in einem privaten Saal des Royal Hamilius vorausging. Bei dieser Gelegenheit traf Éric Zemmour den ADR-Abgeordneten Fernand Kartheiser: Beide schworen, „das zivilisatorische Europa zu verteidigen“.
Es wird interessant sein zu beobachten, ob in den kommenden Wochen ein Mitglied der luxemburgischen Regierung es wagen wird, die Franzosen dazu aufzurufen, „dies zu verhindern“. Genau das hatte der Außenminister Jean Asselborn (LSAP) im April 2022 getan. Eine Präsidentschaft von Le Pen, so erklärte er, würde zu „einem Umbruch in Europa“ führen, wodurch Europa als „Friedensprojekt“ bedroht wäre. Er fügte hinzu, dass sich Frankreich „in einer Art politischem Bürgerkrieg“ wiederfinden würde. Am Montag warnte der Spezialist für die Geschichte des Nationalsozialismus, Johann Chapoutot, die Leser von „Libération“: „ Ein Wahlsieg des RN kann schnell identitäre Aktivisten auf den Plan rufen, die wissen, dass sie auf Sympathien innerhalb der Polizei zählen können “. Was die Hypothese der Machterschöpfung angeht, erinnert er daran, dass davon bereits 1932 die Rede war : „ Man hätte besser auf Goebbels gehört, der seinem Tagebuch anvertraute: ‚Wir treten ein und werden nicht mehr hinausgehen, es sei denn als Tote‘ “.
Auch in den Vereinigten Staaten hat die Möglichkeit einer zweiten Amtszeit Trumps die 1930er Jahre wieder in den Mittelpunkt des Interesses gerückt. Im „New Yorker“ beleuchtet der Essayist Adam Gopnik die Rolle der „Establishment Enablers“ beim Machtantritt Hitlers: „ In einem mittlerweile bekannten Paradoxon hielten die rationalen Kräfte am magischen Denken fest, während die irrationalen logischer waren und die nackten Gleichungen der Macht analysierten.“
