53 Staaten, darunter Luxemburg, haben vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) Stellung zu den rechtlichen Folgen der israelischen Besetzung palästinensischer Gebiete und Ost-Jerusalems genommen. Ein Rekord für diese Art von Verfahren vor dem vor 75 Jahren gegründeten Rechtsorgan der Vereinten Nationen. Die in den letzten zwei Wochen abgehaltenen Anhörungen gehen auf eine Befassung durch die UN-Generalversammlung zurück. Sie sind formal von der von Südafrika gegen Israel erhobenen Anklage wegen Völkermords zu trennen, finden jedoch vor dem Hintergrund der seit drei Monaten andauernden israelischen Bombardierung des Gazastreifens statt, die eine Reaktion auf den Angriff der Hamas vom 7. Oktober darstellt.
Die große Mehrheit der Staaten hat die Zuständigkeit des Gerichtshofs in dieser Angelegenheit anerkannt. Nur die Vereinigten Staaten, Großbritannien und Ungarn haben ihm diese Zuständigkeit abgesprochen, um einer Lösung des Konflikts auf dem Verhandlungsweg den Vorzug zu geben. Alle Staaten erkennen das Selbstbestimmungsrecht des palästinensischen Volkes an. „ Selbstbestimmung ist ein aufgeklärtes und wohltätiges Ideal, an dem sich die Staatsbildung orientieren muss, wenn sowohl Gerechtigkeit als auch der Weltfrieden gesichert werden sollen “, betonte der palästinensische Anwalt Philippe Sands unter Berufung auf einen der Pioniere des Völkerrechts, Hersch Lauterpacht. Philippe Sands, ein französisch-britischer Anwalt und Professor für Völkerrecht, würdigte den Theoretiker des Konzepts der Verbrechen gegen die Menschlichkeit in seinem Standardwerk „East-West Street“ neben Raphael Lemkin, einem weiteren Juristen, dem die Urheberschaft des Konzepts des Völkermords zugeschrieben wird. Beide waren Juden, studierten in Lemberg (heute in der Ukraine) und verloren einen Großteil ihrer Familie im Holocaust.Philippe Sands, ebenfalls Mitglied einer aus Lemberg stammenden Familie, die Opfer der Shoah wurde, wies letzte Woche in einem umfassend dokumentierten Plädoyer darauf hin, dass Israel gegen die vier Komponenten des palästinensischen Selbstbestimmungsrechts verstoße: das Recht auf territoriale Integrität, das Recht, nicht unter „demografischer Manipulation“ zu leiden, das Recht, die Souveränität über die eigenen natürlichen Ressourcen auszuüben, und das Recht, die wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung voranzutreiben. Rechte, die durch eine seit einem halben Jahrhundert andauernde Siedlungspolitik im Westjordanland und in Ostjerusalem mit heute 700.000 israelischen Siedlern auf palästinensischem Gebiet mit Füßen getreten werden, wie Philippe Sands hervorhebt. „Nach Israels Verständnis entscheidet es über die Nutzung der Ressourcen und die Verteilung der Vorteile. Nach Israels Verständnis entscheidet es, ob Palästinenser bleiben oder zurückkehren. Nach Israels Verständnis entscheidet es, wie – wenn überhaupt – Palästinenser sich treffen, Handel treiben, lehren, ihren Glauben ausüben, leben und lieben dürfen“, plädierte der französisch-britische Redner mit der protokollarischen weißen Perücke auf dem Kopf. Die Konsequenz (da dies die gestellte Frage ist)? Für Israel eine Aufforderung (und die UNO hat sie bereits formuliert), sich aus den besetzten Gebieten zurückzuziehen. Aber was ist mit den Drittstaaten? „Das Selbstbestimmungsrecht verlangt, dass die UN-Mitgliedstaaten Israels Besatzung unverzüglich beenden. Keine Hilfe. Keine Unterstützung. Keine Mittäterschaft. Kein Beitrag zu gewaltsamen Maßnahmen. Kein Geld, keine Waffen, kein Handel, gar nichts“, fügte Philippe Sands hinzu.
Der Vertreter Luxemburgs, Alain Germeaux, wies seinerseits darauf hin, dass „ der Ausbau der Siedlungen und die daraus resultierende Zersplitterung das Selbstbestimmungsrecht des palästinensischen Volkes schwer beeinträchtigen und damit den Aufbau eines lebensfähigen palästinensischen Staates behindern “. In einer insgesamt zurückhaltenden Stellungnahme plädierte der Chefjurist des Außenministeriums dafür, dass sich Israel aus den besetzten Gebieten zurückzieht, bezeichnete die israelische Besatzung jedoch zu keinem Zeitpunkt eindeutig als De-facto-Annexion – wie es Belgien getan hatte, an dessen rechtlicher Außenpolitik sich das Großherzogtum häufig orientiert. Der IGH war 2004 zu dem Schluss gekommen, dass die Besatzung in eine Annexion mündet. Zwanzig Jahre später lässt Luxemburg offen, ob dieses Stadium bereits erreicht ist. „ Ein wenig schwach für ein Land, das – aus rechtlicher Sicht und ohne eine historische Analogie ziehen zu wollen – zwischen August 1940 und September 1944 selbst eine De-facto-Annexion erlebt hat “, kommentiert der Internationalist Michel Erpelding gegenüber der Zeitung „Land“. Alain Germeaux argumentierte seinerseits am Rande des Themas : „ Zwar sieht sich Israel einem bewaffneten Angriff ausgesetzt, der es ihm ermöglicht, sein Recht auf Selbstverteidigung auszuüben, doch lassen sich seine Siedlungsaktivitäten nicht unter Berufung auf dieses Recht rechtfertigen, da sie in keinem Fall eine notwendige oder verhältnismäßige Maßnahme darstellen würden. “