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Institutions et démocratie 11 min de lecture

Un marché animé

Grâce à « Fokus », Frank Engel a réussi un coup de maître en matière de marketing politique. Et pourtant, il n'était même pas présent lors de la présentation.

Article paru dans Édition février 2022
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Une lutte dans mon ventre L’hôtel-restaurant Bivius, situé sur la route d’Arlon, se trouve juste à côté de la bretelle d’accès à l’autoroute A6. Auparavant, il s’appelait l’Hôtel Le Dany et avait la réputation d’être particulièrement prisé par les hommes et les femmes infidèles. L’endroit idéal pour présenter un nouveau parti dont les deux tiers des membres ont déjà été actifs au sein d’autres formations politiques. Son leader, Frank Engel (46 ans), se comporte parfois comme une star de la politique. Bien qu’il n’ait été jusqu’à présent que député au Parlement européen et qu’il n’occupe plus de mandat politique depuis 2019, cet homme à la chevelure grise en laine, à la barbe de trois jours et au penchant pour les costumes en tweed a fait la une des journaux ces derniers mois. En tant que président du parti, il a semé la zizanie au sein du CSV, qui cherchait à se débarrasser de lui en intentant un procès pour un contrat de travail prétendument illégal. Le tribunal a acquitté Engel en décembre. L’« enfant terrible » n’a toutefois pas pu être présent lundi lors de la présentation de Fokus, le parti qu’il a fondé onze mois après sa démission de la présidence du CSV. Il a dû être hospitalisé. « J’ai mal au ventre, c’est une inflammation du pancréas », a-t-il écrit mercredi sur Facebook.

C’est pourquoi son président, Marc Ruppert (37 ans), a mis lundi l’accent sur les thèmes qui « préoccupent au plus haut point la population » : le climat, la construction de logements, la mobilité, l’école et l’État de droit. Ruppert était devenu secrétaire général du DP en 2015. À la suite d’une lutte de pouvoir avec la présidente Corinne Cahen, il a démissionné de ses fonctions en novembre 2017. Sur les 20 membres fondateurs de Fokus, environ un tiers appartenait auparavant aux Libéraux, quatre au CSV et un aux Verts. Les autres membres n’étaient jusqu’à présent pas actifs au sein d’un parti politique. Ce sont des économistes travaillant dans le secteur des fonds d’investissement, à la Banque centrale et à la CSSF, des enseignants, des entrepreneurs ou des cadres.

Jacques Linster (66 ans) fait partie de cette dernière catégorie. Jusqu’à fin 2013, il était administrateur délégué de Panelux SA (Fischer), puis, de 2014 à 2017, directeur général de Coboulux, exploitant d’abattoirs et négociant en viande, où il siège encore aujourd’hui au conseil d’administration aux côtés de Flavio Becca et de la famille d’avocats Faltz. En tant que trésorier de Fokus, il a lancé lundi un appel aux dons pour le parti. Fin octobre, Frank Engel avait encore déclaré sur RTL Radio qu’il ne disposait pas des fonds nécessaires pour créer un nouveau parti. Le président Ruppert a rejeté lundi l’hypothèse évidente selon laquelle Linster ferait désormais partie de ses mécènes.

Modern Entrepris Le secrétaire général Gary Kneip (66 ans) est entrepreneur. Après avoir débuté sa carrière dans le secteur informatique, il travaille aujourd’hui dans les soins aux personnes âgées. M. Kneip a été président de la Confédération du commerce et du Conseil économique et social. En 2017, il s’est présenté aux élections municipales à Käerjeng en tant que tête de liste du DP, mais a dû s’incliner face au conseiller municipal Nico Funck. Il tente désormais sa chance avec Fokus. L’ancien lobbyiste économique souhaite développer et diriger ce parti comme une entreprise. Les « structures de gestion internes » doivent « fonctionner concrètement » ; Fokus doit être dirigé « comme une entreprise moderne », a déclaré M. Kneip lundi. La politique serait « un marché dynamique » : pour 260 000 à 300 000 électeurs, Fokus n’aurait que dix concurrents, dont la plupart seraient déjà figés dans leur idéologie. « Fokus » souhaite créer quelque chose de tout à fait nouveau ; elle se veut pragmatique et libre de toute idéologie, et entend élaborer son programme politique de manière transparente et participative, en collaboration avec ses membres et des experts, au sein de groupes de travail. Lors des élections municipales, « Fokus » se présentera avec des listes ouvertes.

Tout cela n’est pas nouveau, mais cela s’inscrit assez bien dans l’air du temps politique. Les Pirates procèdent ainsi depuis des années déjà, et même le CSV a décidé, lors de son dernier congrès national à Junglinster, d’impliquer davantage des expert·e·s externes et des non-membres issus de la société civile. L’initiative en est venue de Frank Engel. Cette ouverture croissante, que l’on observe également au sein d’autres grands partis, est née moins d’une volonté vertueuse que d’une nécessité. De moins en moins de citoyennes et de citoyens souhaitent s’engager politiquement, et lorsqu’ils le font, ils ne veulent pas s’attacher à un parti en particulier. L’individualisation de la société va de pair avec une perte de confiance dans les grands partis et une fragmentation du paysage politique.

Les électeurs et électrices considèrent de plus en plus les partis comme des organisations ou des entreprises censées apporter des solutions concrètes aux problèmes politiques et sociaux. Le niveau d’éducation n’ayant cessé d’augmenter au cours des dernières décennies, les citoyennes et citoyens ont souvent déjà leur propre idée de la meilleure façon d’y parvenir. Elles ne veulent pas confier leur destin à quelques élus, mais participer au processus de résolution des problèmes en mettant à profit leur expertise. Le capitalisme parvenant à convaincre qu’il est le meilleur système possible et le seul qui fonctionne, le besoin d’autres idéologies, de modèles de société et d’utopies s’est estompé. Le christianisme et la lutte des classes sont considérés comme dépassés.

La Troisième Voie « La politique du Nouveau Centre et de la Troisième Voie s’articule autour des problèmes des citoyens qui doivent vivre et s’adapter à la mutation rapide des sociétés. Dans ce monde en pleine mutation, les citoyens veulent des responsables politiques qui abordent les questions sans a priori idéologiques et qui, en s’appuyant sur leurs valeurs et leurs principes, recherchent des solutions concrètes à leurs problèmes, grâce à une politique sincère, bien conçue et pragmatique », écrivaient Tony Blair et Gerhard Schröder en juin 1999 dans un document de position commun. Après environ vingt ans de domination conservatrice, ils souhaitaient ancrer durablement la social-démocratie en l’ouvrant à de nouvelles catégories d’électeurs. À gauche, ce document était considéré comme un éloignement de la social-démocratie par rapport à la classe ouvrière et comme une légitimation sociale de la politique néolibérale et de la société de la concurrence acharnée. Comme l’a montré le recul, cette analyse s’est avérée juste, car la « Troisième Voie » a conduit à une précarisation du marché du travail, à un démantèlement de l’État-providence et à une aggravation des inégalités sociales. Enfin, elle a plongé la social-démocratie dans une crise profonde, ouvert le « centre » aux partis populistes voire d’extrême droite et relégué les partis d’extrême gauche en marge de la scène politique.

Depuis quelques années, l’opposition entre idéologie et pragmatisme marque également le discours politique au Luxembourg. « Pour le DP, le pragmatisme prime sur les principes », avait déclaré à la population Claude Meisch, alors président du groupe parlementaire du DP, lors de la campagne électorale de 2013. En juin 2018, Laurent Mosar et Gilles Roth, deux figures de proue du CSV, ont plaidé dans un article publié dans Le Wort en faveur du « pragmatisme plutôt que de l’idéologie » dans le cadre de la réforme du divorce. En août 2021, l’ancien vice-Premier ministre socialiste Dan Kersch a déclaré dans une interview accordée au Quotidien : « Pour discuter, il faut moins d’idéologie et plus de pragmatisme », et sa successeure, Paulette Lenert, est elle aussi fière de son pragmatisme. Même la présidente de l’OGBL, Nora Back, avait déclaré au Paperjam en juillet 2020 que sa devise pour éviter une crise sociale pendant la pandémie était : « Le pragmatisme d’abord, l’idéologie ensuite ! ».

Les Pirates ont été le deuxième parti, après le DP, à faire de cette attitude un principe fondamental. Contrairement aux Verts et à la Gauche, qui sont dogmatiques, les Pirates se montrent plutôt pragmatiques, axés sur les solutions et ouverts au compromis, a déclaré le jeune entrepreneur Sven Clement au journal « Der Land » en août 2021. Il y a cinq mois, lors de son congrès statutaire à Oberkorn, le CSV a renoncé à sa vision chrétienne du monde. Seul l’ADR croit encore au catholicisme ; la lutte des classes n’est plus une réalité que pour le KPL et une partie de la gauche. On reproche également sans cesse aux Verts de mener une « politique idéologique d’interdiction », mais leur idéologie s’est évaporée en 2013.

Bourgeois La manière dont Fokus se présente comme un « autre parti » doté d’un concept entièrement nouveau relève donc avant tout d’un marketing d’entreprise habile. Le logo bleu-turquoise, qui reflète bien le caractère aléatoire du parti, s’inscrit également dans cette démarche. Il s’agit sans doute d’une allusion au « nouvel » ÖVP et au chancelier Kurz, évincé à la suite d’accusations de corruption, qui travaille désormais pour Peter Thiel, le milliardaire ultralibéral du secteur des technologies et monopoleur. Le point jaune rappelle, par sa couleur, celui du FDP allemand et, par sa forme, le point vert dont se pare le DP. Parmi les 20 membres fondateurs de Fokus figure également Bob Hochmuth (69 ans), PDG de l’agence de publicité Paradigm Media.

Si l’on fait abstraction du marketing et de Frank Engel, Fokus n’a jusqu’à présent rien à offrir qui justifie ses ambitions élevées. Au cours des 100 prochains jours, le parti entend recruter 100 nouveaux membres qui s’engageront publiquement à ses côtés. Il souhaite déjà entrer au gouvernement dès les élections à la Chambre de 2023. En mai, le parti prévoit de présenter un programme politique. Celui-ci doit reposer sur des « valeurs bourgeoises » qui, selon Ruppert, seraient les suivantes : le respect, la solidarité, l’engagement, la responsabilité individuelle, une approche progressiste de la résolution des problèmes et les bonnes manières. L’égoïsme, le « tout m’est égal », la liberté centrée sur soi-même et le manque de vision à long terme en politique ne font pas partie de ces valeurs bourgeoises.

« L’idéologie est une “représentation” du rapport imaginaire des individus à leurs conditions d’existence réelles », écrivait le philosophe marxiste Louis Althusser il y a plus de 50 ans. De nombreux éléments laissent donc penser que le parti Fokus, fondé presque exclusivement par des membres de la classe moyenne supérieure, ne sera finalement qu’un parti bourgeois de plus, qui se bousculera vers le « centre », là où les autres se disputent déjà les voix des 50 % d’électeurs. Comme l’air y est plutôt rare, il n’est pas improbable que le CSV, le DP, le LSAP et les Verts, en particulier, perdent du terrain en 2023. Cela pourrait conduire à ce qu’après les prochaines élections, seules des coalitions à quatre soient en mesure d’obtenir la majorité. Mais comme les partis bourgeois ne se distinguent pratiquement plus les uns des autres que par leurs personnalités, peu importe en fin de compte que deux, trois ou quatre d’entre eux s’allient.

Poids L’avenir de Fokus dépendra avant tout de la manière dont le parti traitera sa figure de proue. Même si les programmes doivent être élaborés collectivement, Frank Engel a bien sûr un certain poids lorsqu’il intervient dans les discussions, a déclaré Ruppert. Engel, dont la carrière politique a débuté au sein du parti Gréng Alternativ et qui est désormais membre du comité directeur d’Hydrogen Europe, a largement démontré par le passé à quel point il pouvait se montrer obstiné et imprévisible. Les idées relatives aux impôts sur les successions et sur la fortune ne lui sont pas étrangères, en tant qu’ancien président du Conseil économique et social, a répondu Gary Kneip à la question d’un journaliste. Ervin Zaljevic, gestionnaire de fonds et ancien membre du CSV, a estimé qu’outre la construction de logements, la criminalité constituait le principal problème au Luxembourg. Cela devrait réjouir Frank Engel. Dans sa prise de position intitulée « Mir, d’CSV », publiée deux semaines avant sa démission, il avait exigé que « quiconque commet des violences envers autrui sache qu’il finira inévitablement en prison », et s’était prononcé en faveur d’une « politique de tolérance zéro contre le trafic de drogue et la criminalité qui y est liée ». Frank Engel a cruellement manqué à Fokus lundi. Dès qu’il sera rétabli, le parti prévoit d’organiser une nouvelle conférence de presse.