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Institutions et démocratie 17 min de lecture

La deuxième génération

Lors des élections d'octobre, deux douzaines de candidat·e·s issus de la diaspora ex-yougoslave se présentent. Bien qu'ils soient unis par leurs origines communes, leurs opinions et leurs convictions sont pourtant très différentes.

Article paru dans Édition septembre 2023
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La deuxième génération
Amela Skenderovic, candidate du DP dans la circonscription sud © Olivier Halmes

Meris Sehovic Meris Sehovic est né en 1991 à Belgrade. Peu de temps après, sa famille a émigré au Luxembourg. Son père, d’origine serbe, s’est d’abord enfui, puis sa mère, originaire d’Ukraine, l’a rejoint avec son fils un peu plus tard. Ils ont d’abord été hébergés dans un centre d’accueil d’urgence à Esch-sur-Alzette, puis dans un foyer pour réfugiés à Howald ; de là, ils ont déménagé à Hesperange avant de s’installer définitivement à Manternach, sur les rives de la Moselle. Les deux plus jeunes frères et sœurs de Meris Sehovic sont nés au Luxembourg. Après son baccalauréat, il a étudié les sciences politiques à Munich, a adhéré aux Verts et a travaillé pour Claude Turmes, alors député européen et aujourd’hui ministre de l’Énergie. Il s’est présenté sans succès aux élections législatives de 2013 et 2018 ; en 2019, il est arrivé deuxième derrière Tilly Metz aux élections européennes ; en juillet 2020, il a pris la tête du parti aux côtés de Djuna Bernard. Il y a deux ans, Meris Sehovic est revenu s’installer à Esch-sur-Alzette afin de se présenter aux élections communales. Bien que son parti ait perdu un siège en juin, cet homme aujourd’hui âgé de 31 ans a prêté serment mi-juillet en tant qu’assesseur à Esch-sur-Alzette. Pour les élections à la Chambre d’octobre, il est tête de liste dans la circonscription Sud aux côtés de la ministre de l’Environnement, Joëlle Welfring.

Meris Sehovic est sans doute le plus connu, mais 30 ans après la guerre en ex-Yougoslavie, d’autres descendants d’immigrés originaires de l’ancienne république socialiste se sont également présentés aux élections communales et ont remporté un mandat. À Rumelange, Elvedin Muhovic et Jimmy Skenderovic (tous deux du LSAP), à Schifflingen Rizo Agovic (LSAP) et à Wiltz Amel Cosic (DP) ont été élus au conseil communal. Rizo Agovic avait déjà été élu au conseil communal de Schifflingen en 2017, tandis que Jimmy Skenderovic avait pris sa place à Rümelingen en 2020. La sœur de Rizo Agovic, Enesa, a été élue d’emblée au conseil communal d’Esch-sur-Alzette. Admir Civovic a remporté pour la première fois un siège pour Déi Lénk à Schifflange ; son frère Aldin, qui était en réalité le premier élu, a dû renoncer à son mandat car il est employé par la commune. Il se présentera toutefois aux élections législatives en octobre. À Differdange, Emina Ceman a été élue au conseil communal sur la liste du CSV. De nombreux autres candidat·e·s ont manqué de peu leur entrée au conseil communal.

Jamais auparavant autant de membres de la communauté ex-yougoslave ne s’étaient présentés aux élections – pour la plupart d’entre eux, c’était une première. Beaucoup d’entre eux sont désormais autorisés à se présenter aux élections législatives sous la bannière de leur parti respectif. Près d’une vingtaine de candidat·e·s portant un nom de famille d’origine ex-yougoslave figurent sur les listes, la plupart dans le district sud. Pratiquement aucun parti ne peut ou ne veut plus se passer d’eux. Cela n’a rien de surprenant, car de nombreux membres de la deuxième génération de cette diaspora ont également réussi leur ascension sociale dans d’autres domaines de la société – notamment dans le football.

Il n’existe à ce jour pratiquement aucune étude scientifique sur l’histoire de leur migration. L’historienne Alma Sabotic, qui s’est penchée sur la migration de main-d’œuvre en provenance de Yougoslavie dans un mémoire de master récemment soutenu à l’université du Luxembourg, évoque trois « vagues d’immigration » dans une interview accordée au journal *Der Land*. Les premiers Yougoslaves sont arrivés dès le début des années 1970, après que le gouvernement luxembourgeois eut conclu, en 1972, un accord avec la République socialiste de Josip Broz Tito concernant l’accueil de travailleurs migrants. Contrairement à l’ accord conclu (également en 1972) avec le Portugal, celui conclu avec la Yougoslavie ne prévoyait pas expressément le regroupement familial, de sorte que les hommes venaient souvent seuls et entretenaient avec leurs familles restées au pays d’origine des relations transnationales qui se sont souvent avérées problématiques, comme l’a découvert Alma Sabotic lors d’entretiens avec des membres de la diaspora. À l’époque, le Luxembourg souffrait non seulement d’une pénurie de main-d’œuvre, mais aussi d’un déclin démographique : « En raison des similitudes culturelles, la migration de main-d’œuvre portugaise devait en premier lieu pallier la pénurie de main-d’œuvre et, en second lieu, le déclin démographique, tandis que la migration de main-d’œuvre yougoslave devait principalement contrer la [faiblesse] conjoncturelle du pays », écrit l’historienne.

Non étudiés À notre connaissance, les flux de réfugiés vers le Luxembourg, qui ont eu lieu au cours de la première moitié des années 1990 à la suite de la guerre de Bosnie et vers 1999 en raison de la guerre du Kosovo, n’ont jusqu’à présent fait l’objet d’aucune étude. Les chiffres de l’immigration publiés par le Statec montrent qu’à la fin des années 1980, de plus en plus de personnes arrivaient de Yougoslavie et de Bosnie ; en 1992, leur nombre a atteint un premier pic avec plus de 1 000 personnes, avant de se stabiliser à environ 300 par an, pour remonter respectivement à plus de 1 000 et plus de 1 500 vers 1998 et 1999, avant de redescendre sous la barre des 500 après le tournant du millénaire. Au Luxembourg, ils n’ont pas tous été accueillis avec bienveillance. Le Mouvement national d’extrême droite a attisé la haine à leur encontre ; en novembre 1999, le ministre de la Police de l’époque, Luc Frieden (CSV), a ordonné, dans le cadre d’une opération policière, l’expulsion d’une douzaine d’adultes et de deux douzaines d’enfants originaires du Monténégro et du Kosovo. À ce jour, 200 à 300 personnes en provenance de Bosnie-Herzégovine et du Monténégro arrivent chaque année au Luxembourg ; rares sont celles qui retournent dans leur pays d’origine.

Il est difficile de déterminer avec précision la taille actuelle de la diaspora ex-yougoslave, car de nombreux membres ont acquis la nationalité luxembourgeoise ou la double nationalité. Dans son recensement, le Statec a constaté que, l’année dernière, environ 2 700 Luxembourgeois(e)s avaient la nationalité monténégrine, 1 400 la nationalité bosno-herzégovienne, 1 200 la nationalité serbe et 845 la nationalité kosovare comme deuxième nationalité. Beaucoup auraient obtenu ce passeport à la première occasion en raison de la citoyenneté européenne, qui offre de nombreux avantages, selon la communauté. Dans son mémoire de master, Alma Sabotic écrit que les Monténégrins constituent aujourd’hui le groupe le plus important de l’ancienne Yougoslavie au Luxembourg en termes de population. Les Monténégrins originaires de la région de Bihor, une région montagneuse du nord-est du Monténégro, forment une communauté particulièrement importante. En termes d’identité ethnique, ce groupe est principalement composé de Bosniaques musulmans qui ont fui les « nettoyages ethniques » (tels que le massacre de Srebrenica) ou d’autres crimes de guerre commis par des nationalistes serbes pendant ou même avant le début de la guerre de Bosnie.

Bien que cette communauté soit extrêmement hétérogène tant dans sa composition que dans ses convictions politiques, elle présente néanmoins de nombreux points communs. Une origine commune ; pour beaucoup, l’expérience de l’exil ; l’identité ethnique, qui s’exprime au sein d’associations culturelles, religieuses, folkloriques ou sportives, lors de fêtes, dans les cafés ou les restaurants. Certains se sentent plus attachés à la tradition que d’autres, comme le montrent les brefs portraits suivants.

Enesa Agovic Enesa Agovic (35 ans) a été élue le 11 juin au conseil communal d’Esch sur la liste du LSAP. Pour sa première candidature, elle s’est d’emblée classée troisième. En octobre, elle se présentera également aux élections à la Chambre. Si elle a choisi le LSAP, c’est notamment parce que son frère aîné, Rizo, siégeait déjà au conseil municipal de Schifflingen pour le compte des socialistes. Les Verts souhaitaient également l’intégrer à leur liste. En 1992, Enesa Agovic est arrivée au Luxembourg avec ses parents et ses frères et sœurs en provenance de l’actuel Monténégro, en passant par Mayence. Leur première étape fut l’hôtel Alfa, près de la gare de la capitale, où étaient alors hébergés à titre provisoire des réfugiés des Balkans. Ils ont ensuite emménagé dans un centre d’accueil pour réfugiés à Eisenborn, puis dans un presbytère à Beckerich. Après que son père, qui était enseignant dans le secondaire au Monténégro et avait commencé au Luxembourg comme ouvrier du bâtiment, eut obtenu un poste à la commune de Strassen, ils ont pu s’offrir leur propre appartement à Schifflingen. Sa mère, qui avait fait des études de droit, s’occupait des enfants et travaillait comme femme de ménage. Les parents tenaient beaucoup à ce que leurs enfants travaillent dur à l’école et obtiennent leur baccalauréat ; ils ne leur ont toutefois jamais mis la pression pour qu’ils s’orientent vers une carrière universitaire, raconte Enesa Agovic dans un entretien avec le journal *Der Land*. Enfant, elle chantait et dansait dans un groupe folklorique monténégrin que son père avait cofondé, et elle était membre d’un club de gymnastique. Elle garde un bon souvenir de l’hospitalité et de la serviabilité des Luxembourgeois, qui auraient beaucoup aidé sa famille à l’époque. Ce n’est qu’en entrant au lycée à Esch qu’elle a fait l’expérience de la discrimination. En septième, un professeur lui avait prédit, ainsi qu’à son frère jumeau, qu’ils ne réussiraient pas le baccalauréat parce qu’ils étaient étrangers.

Mais Enesa Agovic n’a pas seulement obtenu son baccalauréat, elle a également terminé ses études de langue et littérature allemandes et enseigne aujourd’hui l’allemand au lycée Hubert Clément. Avec son mari, un architecte également originaire du Monténégro et qui a grandi en Italie, ainsi que leur fille, elle vit dans une maison individuelle au centre-ville d’Esch. Ils ne sont pas particulièrement pratiquants, mais à la fin du ramadan, ils ont organisé une grande fête de famille : « Comme les Luxembourgeois à Noël », explique Enesa Agovic. L’exil n’a pas été facile, mais cette expérience commune a soudé les gens. « Cela nous a fait prendre conscience des chances et des possibilités dont nous disposons au Luxembourg, et nous en avons tiré parti. » La politique est le domaine dans lequel elle peut encore avoir davantage d’impact, d’une part pour sa communauté et, d’autre part, en tant que femme, pour sa fille qui, en tant que Luxembourgeoise, n’a plus aucun lien avec le Monténégro. En tant qu’enseignante, elle constate que la pratique religieuse s’est intensifiée au sein de la communauté ces dernières années. Des amis d’autrefois se rendent aujourd’hui à la mosquée, des élèves portent le voile, ce qui n’était pas courant à l’époque de sa jeunesse.

Amela Skenderovic Amela Skenderovic (27 ans), professeure d’anglais à l’École de Commerce et de Gestion et candidate du DP dans le district Sud, parvient à des conclusions tout à fait similaires. Lors des élections communales, elle s’est classée troisième à Esch-sur-Alzette lors de sa première candidature, derrière Pim Knaff et Daliah Scholl, et a manqué de peu son entrée au conseil communal. Tout comme Enesa Agovic, elle attribue en partie son bon résultat au « vote communautaire » de l’électorat ex-yougoslave. En tant que professeures, ces deux femmes sont toutefois également connues au-delà de cette communauté. Amela Skenderovic est par ailleurs engagée dans la société civile au sein de la British-Luxembourg Society et du Srebrenica Genocide Committee Luxembourg ; pendant son temps libre, elle écrit des textes. Elle se définit explicitement comme une Bosniaque libérale : d’une part, elle est agacée par la vague de critiques (principalement de la part de Luxembourgeois·e·s réactionnaires) qui s’est déchaînée début juillet sur Facebook lorsque la communauté musulmane d’Esch a loué le terrain d’entraînement de la Jeunesse pour y tenir une prière du matin ; d’autre part, elle défend les droits de la communauté LGBTIQ+ et a publié, avec des camarades de son parti, une photo de la Luxembourg Pride, ce qui lui a valu les critiques de Bosniaques réactionnaires.

Amela Skenderovic est née au Luxembourg ; ses parents se sont séparés au début des années 1990 et ne se sont rencontrés qu’ici. Tous deux ont travaillé dur pour se construire un avenir ; aujourd’hui, son père travaille dans une entreprise de construction, sa mère est femme au foyer, et leur vie est désormais « relativement aisée », raconte Amela Skenderovic. Après avoir obtenu son baccalauréat au LGE, elle a fait ses études à Londres ; au sein de sa communauté, on accorde une importance considérable à l’éducation et à la carrière, ce qui a certainement contribué à son engagement politique. Au sein du DP, elle souhaite s’engager pour dépasser le discours selon lequel les Bosniaques seraient un « peuple d’ouvriers ». De nombreux membres de la communauté sont désormais des entrepreneurs prospères ou se sont mis à leur compte en tant qu’artisans. Ils ont su tirer parti des opportunités que le Luxembourg leur a offertes, souligne également Amela Skenderovic.

Danira Mustafic Danira Mustafic (33 ans), qui se présente en novembre pour le CSV dans la circonscription du centre, invoque une motivation similaire pour expliquer son engagement politique. Elle porte toutefois un regard quelque peu différent sur la situation de la diaspora. Les Bosniaques sont de très bons artisans, mais il leur manque souvent la confiance en soi, cette « soif capitaliste » nécessaire pour se lancer en tant qu’entrepreneur ou développer leur activité. En tant que femme politique, elle souhaite leur venir en aide. Elle souhaite également simplifier la situation linguistique dans les écoles afin que les enfants d’immigrés aient la vie plus facile à l’avenir. Cette avocate spécialisée en droit du sport n’avait pas encore participé aux élections communales, mais c’est le chef de file Luc Frieden en personne qui a convaincu Danira Mustafic de rejoindre le CSV. La jeune femme originaire de Bonneweg (qui réside aujourd’hui à Gasperich) connaît Laurent Mosar et Elisabeth Margue depuis longtemps, si bien que cette décision ne lui a pas été difficile à prendre. Danira Mustafic est née en Bosnie en 1989 ; ses parents avaient, avec une sage prévoyance, décidé d’émigrer au Luxembourg avant même le déclenchement de la guerre. Son père était footballeur semi-professionnel et a rejoint un club luxembourgeois qui lui a trouvé un emploi. Cette « Stater Meedchen » a passé son baccalauréat au Kolléisch, a pratiqué le volley-ball au CS Gym, puis a étudié le droit à Montpellier. Elle exerce en tant qu’avocate depuis sept ans, et travaille depuis 2021 au sein du cabinet Brucher, Thieltgen & Partners. Elle est membre du comité directeur du Jeune Barreau et du bureau administratif du Comité olympique luxembourgeois (COSL). Danira Mustafic possède certes la nationalité bosniaque et luxembourgeoise, mais « dans mon cœur, je suis luxembourgeoise », souligne-t-elle dans un entretien accordé au journal *Le Land*. Si elle a entretenu des liens avec la communauté ex-yougoslave surtout durant son enfance, aujourd’hui, presque tous ses amis sont luxembourgeois. Elle se dit non croyante et ne fréquente pas la mosquée.

Dejvid Ramdedovic En cela, elle se distingue fondamentalement de Dejvid Ramdedovic (44 ans), qui, comme elle, est membre du CSV et qui a manqué de peu, en juin, son entrée au conseil communal d’Esch. Si le maire Georges Mischo venait à devenir ministre des Sports après les élections nationales ou si l’assesseur André Zwally, âgé de 67 ans, quittait ses fonctions après trois ans, il serait le premier suppléant. Mais peut-être que Dejvid Ramdedovic sera élu à la Chambre des députés dès le mois d’octobre. Il est profondément ancré dans la communauté bosniaque, s’engage au sein de l’association culturelle religieuse Islamski Centar Gazi Isa-beg, qui gère une salle de prière sur le boulevard J.F. Kennedy à Esch, et a été membre du conseil d’administration de la Shoura, au sein de laquelle les Bosniaques sont majoritaires, de 2015 à 2022. Dejvid Ramdedovic est arrivé à Esch en 1991, à l’âge de onze ans, en provenance du Monténégro ; la barrière de la langue lui a posé des difficultés. À douze ans, il a intégré la tristement célèbre « Gring Schoul » (préparatoire) et a finalement obtenu son diplôme en Belgique. Il s’est battu pour s’en sortir, a fait ses études en Serbie et a travaillé comme agent de sécurité dans des banques et des sociétés financières. En 2007, il a débuté en tant qu’analyste de crédit chez John Zink ; en 2019, il a suivi une formation complémentaire de comptable et s’est mis à son compte il y a deux ans. Contrairement aux autres candidats et candidates avec lesquels nous nous sommes entretenus, il ne parle pas le luxembourgeois ; dans son métier, il n’en a jamais eu besoin. Selon ses propres dires, il défend le modèle familial traditionnel (patriarcal), mais la religion enseigne à respecter tous les modes de vie, qu’on les approuve ou non, explique Dejvid Ramdedovic, qui plaide en faveur d’une ouverture des mosquées. Il a rejoint le CSV parce qu’il admire Jean-Claude Juncker, mais aussi parce qu’il connaît André Zwally, qu’il a côtoyé au football à la Jeunesse, et Christian Weis, qu’il a connu pendant son enfance à Brill. C’est finalement le conseiller communal Bruno Cavaleiro, qui travaille lui aussi dans le conseil financier, qui l’a recruté pour le CSV.

Alija Suljic Alija Suljic (27 ans), originaire de Kopstal, n’a aucun lien avec le CSV. Il se présentera pour la première fois en octobre sous les couleurs de Déi Lénk, pour lequel il travaille depuis deux mois en tant que coordinateur des réseaux sociaux. Ses parents ont quitté la Bosnie au début des années 1990, avant le début de la guerre, pour s’installer au Luxembourg, où il est né en 1996. Alija Suljic a grandi dans la « campagne » à Hobscheid, a fait sa scolarité à Eischen, puis a passé son baccalauréat au lycée Michel Rodange avant d’étudier l’histoire à Bonn. Pendant ses études, il a adhéré à la gauche, sans pour autant s’engager sérieusement en politique. La direction du parti l’a remarqué grâce à son compte Twitter « al jazeera éislek », sur lequel il analyse l’actualité politique et la société luxembourgeoise à travers des commentaires courts et percutants. Enfant, il était actif au sein d’associations culturelles religieuses, mais ce n’est plus le cas aujourd’hui. Il se sent proche de la communauté ex-yougoslave au Luxembourg, qui constitue une partie importante de son identité, mais pas son pilier central.

Jimmy Skenderovic Jimmy Skenderovic (37 ans), dont la carrière politique a débuté il y a déjà plus de dix ans en tant que secrétaire général des Jeunes socialistes, comprend certes le sentiment d’appartenance à la communauté, mais ne souhaite pas pour autant être trop associé à celle-ci. Il a lui-même grandi dans un milieu laïc et son engagement politique ne repose pas sur ses origines, mais sur ses convictions politiques, explique cet assesseur de Rümelingen, qui occupe à titre principal le poste d’attaché au ministère de l’Environnement. Ses oncles et grands-oncles sont arrivés au Luxembourg dans le cadre de la migration de main-d’œuvre dans les années 1960 et 1970, ses parents les ont rejoints dans les années 1980. Il a également de la famille dans d’autres pays européens ; certains ont changé de nom de famille par mariage ou pour d’autres raisons et ne sont désormais plus identifiables comme d’anciens Yougoslaves. En tout cas, il ne compte pas se reposer sur le « vote communautaire » : certains membres de la communauté lui auraient déjà fait comprendre qu’ils voteraient pour un autre parti, parce que le LSAP n’a pas rénové leur rue à Rümelingen ou n’a pas embauché un membre de leur famille à la commune. Il souhaite, par sa politique, s’adresser à tous les électeurs et électrices et les traiter tous de la même manière.

Meris Sehovic porte lui aussi un regard nuancé et moins émotionnel sur cette « communauté relativement hétérogène » ; il va même parfois jusqu’à douter de l’existence même d’« une » communauté unique. Son nom a certes une consonance yougoslave, mais sa patrie est le Luxembourg. Il n’a aucun souvenir de Belgrade, où il est né. Lorsqu’il partait en vacances en Serbie avec ses parents, on les qualifiait de « ceux de l’Ouest ». Beaucoup de ceux qui sont restés là-bas ont certes obtenu depuis un diplôme universitaire, mais ils sont loin d’avoir les mêmes perspectives que lui et d’autres immigrés ici. Tant sur le plan économique que politique.