Das Großherzogtum war diese Woche Schauplatz des Kampfes gegen die Kommerzialisierung der Welt. Nichtregierungsorganisationen, die sich gegen die globale Erwärmung und für die Achtung der Menschenrechte einsetzen, haben am Montag in Esch-Belval, am Fuße des Elektrostahlwerks von ArcelorMittal und des ehemaligen Hochofens von Arbed, die Medien und die Politik alarmiert. Am Donnerstag überreichten die Aktivisten am Boulevard Royal ihre Forderungen am Hauptsitz des Bergbaukonzerns Ternium. In der Zwischenzeit wurden sie in verschiedenen Ministerien empfangen, insbesondere im Justiz- und im Umweltministerium. Im Gegensatz zu den üblichen Sensibilisierungskampagnen handelte es sich hier nicht (nur) um junge, „woke“ Aktivisten, die gerade erst ihr Bewusstsein entwickelt haben, wie man sie gerne verunglimpft. Es waren die rechtmäßigen Vertreter der Opfer der globalen Industrie selbst, die angereist waren. Sie hatten ihre Reise aus Mexiko oder auch aus Südafrika selbst finanziert, um die Stimme ihrer Gemeinschaften zu vertreten, die durch die Aktivitäten von ArcelorMittal und Ternium geschädigt wurden.
Eduardo Mosqueda, der aus einer der „schönsten Regionen Mexikos, in der Tausende von Tierarten lebten“, stammt, setzt sich für die Bewohner in der Umgebung der Mine Peña Colorada ein, einem Standort, der seit 1974 betrieben wird – früher vom mexikanischen Staat, seit 2005 von einem Joint Venture zwischen ArcelorMittal und Ternium. Im Jahr 1992 wurden die Beziehungen zwischen den Minenbetreibern und der Bauerngemeinde (die vergeblich ihren Status als indigene Gemeinschaft einfordert) von Ayotitlán durch eine Vereinbarung geregelt. Doch seit 2012 wurde die Zusammenarbeit von einer Handvoll Personen mit gegensätzlichen Interessen untergraben. Gegner des Bergbaubetriebs sind verschwunden. Mitglieder der Gemeinschaft „und andere Anwohner, die öffentlich gegen die Landenteignung und die Verschmutzung durch den Bergbau protestierten, wurden Opfer von Drohungen, Schikanen, Verschleppungen oder Morden“, schreibt die Fair Steel Coalition in einem Bericht, der letzte Woche veröffentlicht wurde. In „The Real Cost of Steel: Environmental racism, sacrifice zones and impunity in the supply chain“ prangern die fünfzehn zu diesem Anlass zusammengeschlossenen NGOs aus dem „Global South“ und dem „Global North“ das Versagen des mexikanischen Staates an: „ Die mögliche Verwicklung staatlicher Behörden und das Ausbleiben wirksamer Maßnahmen zur Unterstützung der Gemeinde Ayotitlán lassen Gewalt und Angst zum Vorteil des Bergwerks weiter schwelen. Vor diesem Hintergrund haben sich die Unternehmen weitgehend zur Gewalt ausgeschwiegen, obwohl sie weitaus mehr hätten tun können, beispielsweise die mexikanischen Behörden dazu drängen, umfassende und unparteiische Ermittlungen durchzuführen. “
Am Montag in Belval forderte Eduardo Mosqueda ArcelorMittal wiederholt auf, „vom Schweigen zu Sorgfaltspflicht und Engagement überzugehen“ : „ Ich fordere ArcelorMittal auf, ein unabhängiges Gutachten zu finanzieren, um die Auswirkungen des Betriebs auf die lokalen Gemeinden zu ermitteln, sowie eine Entschädigung für diese zu leisten “. Ihm folgte am Mikrofon Samson Mokoena, Koordinator der Vaal Environmental Justice Alliance in Südafrika und Aktivist vor Ort gegen die Umweltverschmutzung durch das ArcelorMittal-Werk in Vanderbijlpark. Der Aktivist prangert „ die Verschmutzung von Luft, Wasser und Boden sowie die Schwierigkeiten an, unter diesen Bedingungen eine Familie großzuziehen “ an. Er erklärt, dass seine Gemeinde eine Sanierungsanordnung zur Dekontaminierung der Standorte und zur Entschädigung erwirkt habe. Doch die Maßnahme sei „unzulänglich“ und die Auszahlung der Gelder „zu langsam“, bedauert Samson Mokoena. In Südafrika ist das Recht auf eine gesunde Umwelt in der Verfassung verankert. „Wir wollen, dass dieses Recht gewahrt wird“, fordert er.
Auf der kleinen Bühne des Skip-Pavillons (Saal in Belval, benannt nach den Erzwagen) kritisierte Caroline Ashley, Gründerin von Steelwatch, einer NGO, die sich für einen „dekarbonisierten Stahlsektor“ einsetzt, die „glanzvollen Versprechungen“ von ArcelorMittal bezüglich seiner Investitionen in grünen Stahl angeprangert. Hunderte Millionen hier, Hunderte Millionen dort, in Belgien (Gent) oder in Frankreich (Dünkirchen), aber keine Absicht, die Hochöfen (die mit Kohle betrieben werden) stillzulegen, die größte CO₂-Emissionsquelle dieser „unverzichtbaren“ Industrie, die jedoch für sieben Prozent der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich ist. Und die Investitionsversprechen für eine kohlenstoffarme Produktion laufen ins Leere, bedauert Caroline Ashley. Die Britin nennt als Beispiel den im Juli 2021 angekündigten Investitionsplan für Gijón in Spanien: „Eine Milliarde, um die CO₂-Emissionen zu halbieren und das erste große CO₂-neutrale Werk zu errichten“, wie es auf der Website des Konzerns in der Rubrik „Climate Action“ heißt. Dieser auf Wasserstoff basierende Industriestandort sollte 2025 in Betrieb gehen, insbesondere dank der Unterstützung der spanischen Regierung. ArcelorMittal hat es sich zur Regel gemacht, dass seine Umweltprojekte zur Hälfte aus öffentlichen Mitteln finanziert werden (was durch intensive Lobbyarbeit ermöglicht wird). Doch… im Februar gab es einen Rückzieher. Der Europa-Direktor des Konzerns, Geert van Poelvoorde, erklärt gegenüber dem Magazin „Trends“, dass grüner Wasserstoff zu teuer sei, „obwohl wir uns Subventionen in Milliardenhöhe gesichert haben“, und die Produktion im Vergleich zur Konkurrenz zu kostspielig machen werde. Die neuen Produktionsanlagen, wie beispielsweise in Gijón, werden daher mit Gas betrieben. „Ein fossiler Energieträger“, seufzt Caroline Ashley.
Die junge Aktivistin Julia Hovenier beobachtet für BankTrack die Aktivitäten der Banken bei der Finanzierung der auf fossilen Brennstoffen basierenden Industrie. Sie spricht offen als „23-Jährige, die extrem wütend ist“: „&Jeder Tag, an dem sich ArcelorMittal nicht zu einem Ausstieg aus fossilen Energien verpflichtet, macht meine Zukunft unsicherer “. Im Januar lobte ihre NGO die ING als erste Bank, die versprochen hatte, keine Projekte mit Kohlehochöfen mehr zu finanzieren. Dennoch haben die Aktivisten, die diese Woche in Luxemburg anwesend waren, die Führungskräfte der niederländischen Bank (anlässlich ihrer Hauptversammlung am 22. April in Amsterdam) mit deren Finanzierungen für ArcelorMittal konfrontiert. Die Aktivisten wurden am Dienstagnachmittag auf dem Boulevard d’Avranches nach der Hauptversammlung von Vertretern des Stahlkonzerns empfangen, darunter James Streater, Leiter für nachhaltige Entwicklung, und Brad Davey, Executive Vice President.
Nach den von BankTrack erhobenen Zahlen hat der Stahlkonzern seit 2021 lediglich 500 Millionen Euro in die Ökologisierung seiner Produktion investiert. In jenem Jahr habe ArcelorMittal argumentiert, dass bis 2030 zehn Milliarden Dollar investiert werden müssten, um die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen. Seitdem wurden jedoch elf Milliarden in Form von Aktienrückkäufen und Dividenden an die Aktionäre ausgeschüttet, betont Julia Hovenier. „Put the money where your mouth is“, wiederholt sie. Die Aktivistin untersucht die Bilanzen und die Prognosen für die Investitionsausgaben (Kapitalfinanzierung für Sachanlagen, die der Produktion dienen) für das Jahr 2024. Angesichts von Investitionen in Höhe von 1,5 Milliarden Dollar in strategische Projekte (wie „Minenakquisitionen, die unsere Zukunft gefährden“) werden lediglich 300 Millionen für die Dekarbonisierung bereitgestellt. Die übrigen drei Milliarden an Capex entfallen auf das „Business as usual“.
ArcelorMittal kümmert sich weitaus mehr um seine Aktionäre als um eine Zukunft mit einer CO₂-neutralen Industrie, wirft die Aktivistin dem Unternehmen vor. Laut dem auf der Website des Konzerns verfügbaren Climate Action Report (der seit 2021 nicht mehr aktualisiert wurde) geht es bei den zugesagten zehn Milliarden nicht darum, die Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen zu erfüllen, sondern die Emissionen des Konzerns bis 2030 um ein Viertel zu senken. Die Europäische Union hat sich ein Ziel von 55 Prozent im Vergleich zu den Emissionen von 1990 gesetzt.
ArcelorMittal hat auf die Fragen der NGOs geantwortet. Das fünfseitige Schreiben, das vom Leiter der Investor-Relations-Abteilung (mit Sitz in London) unterzeichnet wurde, ist auf der Website des Konzerns veröffentlicht. Es ist auf den 25. April datiert und beginnt mit „Dear Filipa“. Die eingereichten Fragen (von der Koordinatorin der Fair Steel Coalition, Filipa Lopes) sind nicht im Anhang enthalten. Der Sprecher von ArcelorMittal Luxemburg teilt uns mit, dass 70 Fragen gestellt wurden, er diese jedoch nicht zur Verfügung habe. In der Antwort des Konzerns wird zunächst die Aufrichtigkeit der NGOs aufgrund der knappen Antwortfrist und der vorherigen Veröffentlichung des Berichts in Frage gestellt: „ This raises questions about the bona fides of your engagement. “ ArcelorMittal erklärt, seine gesellschaftliche und ökologische Verantwortung „sehr ernst“ zu nehmen. Es folgen selektive Begründungen. ArcelorMittal habe weder die Zeit noch die Mittel, um auf alle Fragen zu antworten.
Bergbaubetriebe verfügen in der Regel über die führende Zertifizierung „Initiative for Responsible Mining Assurance“ (IRMA), ein Audit, an dem alle vom Bergbau betroffenen Parteien beteiligt sind. Ein Audit, das internationale Nichtregierungsorganisationen zwar begrüßen, jedoch nur als eines von vielen Instrumenten betrachten. Und in rechtsfreien Räumen ist es schwierig, die ordnungsgemäße Anwendung der Standards sicherzustellen. ArcelorMittal und Ternium „verurteilen Gewalt und kriminelle Aktivitäten in Mexiko aufs Schärfste“, heißt es in dem Brief an Filipa. Die Unternehmen weisen zudem jegliche direkte oder indirekte Verantwortung kategorisch zurück, „sowie jeden Versuch, eine Verbindung herzustellen oder Spekulationen über ihre direkte oder indirekte Beteiligung oder die ihrer Mitarbeiter an Gewalttaten anzustellen“.
Der Entwurf der EU-Richtlinie zur Sorgfaltspflicht im Bereich der Unternehmensnachhaltigkeit (Corporate Sustainability Due Diligence, CSDD) wird die Lage grundlegend verändern, versichert Jean-Louis Zeien, Vorsitzender der Initiative für eine Sorgfaltspflicht. Bei einem Gespräch am Rande der Veranstaltung in Belval am Montag zeigte er sich überzeugt, dass „die Opfer der Ausbeutung durch in Luxemburg ansässige multinationale Konzerne Zugang zur luxemburgischen Justiz haben werden“. Das Europäische Parlament hat den Text (der zuvor vom Rat abgeschwächt worden war) letzte Woche verabschiedet. „Wenn alles gut geht“, wird das Gesetz, das große Unternehmen für ihre Lieferkette in Bezug auf Menschenrechte und Umweltstandards zur Verantwortung zieht, ab 2027 gelten (mit mehreren Stufen der Umsetzung).
