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Wirtschaft 10 Min. Lesezeit

„Ganz zu schweigen vom menschlichen Leid“

Am Mittwochnachmittag betrat Finanzminister Gilles Roth (CSV) die Nexus-Messe über den „Künstlereingang“, wie ein Veranstalter (mit einem Lächeln) bedauerte. Am Fuße der Haupttreppe der Luxexpo hatte sich eine Handvoll…

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Am Mittwochnachmittag betrat Finanzminister Gilles Roth (CSV) die Nexus-Messe über den „Künstlereingang“, wie ein Veranstalter (mit einem Lächeln) bedauerte. Am Fuße der Haupttreppe der Luxexpo hatte sich eine Handvoll Menschen versammelt, die gegen die Anwesenheit israelischer Unternehmen und für die palästinensische Sache demonstrierten. Letztere ist seit der Unterzeichnung der Abkommen von Sharm el-Sheikh im Oktober und dem anschließenden israelisch-amerikanischen Krieg im Iran und im Libanon in den Hintergrund getreten. Am Mittwoch zählte „Le Monde“ jedoch fast tausend Tote (darunter 182 Kinder) im Gazastreifen seit der Verkündung des Waffenstillstands vor acht Monaten (wodurch sich die Zahl der identifizierten Todesopfer seit Oktober 2023 auf 73.000 erhöht hat). In einem am Montag veröffentlichten Bericht warnten die Vereinten Nationen ihrerseits erneut vor einer „katastrophalen“ humanitären Lage, die durch die israelische Besatzungsmacht aufrechterhalten wird, da diese die Einfuhr von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck in das Gebiet verbietet, was beispielsweise die Instandsetzung der Infrastruktur verhindert und die Ausbreitung von Krankheiten in einem Gebiet begünstigt, in dem 84 Prozent der Gesundheitseinrichtungen zerstört wurden. Was das Westjordanland betrifft, so wird die israelische Besatzung dort immer präsenter und gewalttätiger.

Gilles Roth nutzte daher die Rampe für Menschen mit eingeschränkter Mobilität, um den Tempel zu betreten, der zwei Tage lang zu Ehren der künstlichen Intelligenz und der Technologie errichtet worden war. Auf der Bühne würdigte er die Finanzwelt: „Leider ist die geopolitische Unsicherheit nach wie vor hoch, da auf unserem Kontinent ein Krieg andauert und ein Konflikt im Nahen Osten die Energieversorgung, die Inflation und das Vertrauen beeinträchtigt … ganz zu schweigen vom menschlichen Leid.“ Darüber wird man in der Tat nicht sprechen. Oder nur wenig.

Eine „humanistische“ Podiumsdiskussion war tatsächlich eine Stunde später vorgesehen. Das Thema: Die Menschheit am Ruder – wie lässt sich eine KI der Zukunft entwickeln, die allen gerecht wird? „Es darf nicht nur um Profit gehen“, erklärte Volker Türk, Hoher Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte, in einer aufgezeichneten Botschaft. Auf der Bühne ging seine Mitarbeiterin Peggy Hicks kurz auf die Gefahr eines unkritischen Einsatzes künstlicher Intelligenz in Konflikten ein: „Wir beobachten einen Einsatz in immer größerem Umfang“, erklärte sie, ohne näher auf Beispiele einzugehen. Sein Gesprächspartner auf der Bühne, Außenminister Xavier Bettel (DP), hatte kaum Zeit, seine Ausführungen zur „Chance“, die KI darstelle, einzuleiten, als er von einer Zuschauerin in der ersten Reihe unterbrochen wurde.

Der Moderator erwog zunächst, die Unverschämte zum Schweigen zu bringen. Der Vizepremierminister wollte die Situation klären: „Wir leben in einer Demokratie.“ Er erklärte daher seinen beiden Mitstreitern auf der Bühne und dem Publikum (das die Äußerungen ohne Mikrofon nicht hören konnte), dass diese Frau gegen die Präsenz israelischer Unternehmen bei Nexus protestierte. „Sie sind nicht im Verteidigungsbereich tätig“, argumentierte der Minister. „Und wenn Sie alle Israelis wegen ihrer Regierung bestrafen wollen, dann haben Sie es nicht verstanden. Das ist so, als würden Sie alle Juden beschuldigen“, fuhr Bettel fort – ein Trugschluss, der regelmäßig vom israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu verwendet wird. Man dürfe „diese jungen Start-ups, die ebenfalls etwas für ihr Land tun wollen, nicht bestrafen“. Die Stimmung im Publikum hatte sich daraufhin beruhigt, und die junge Frau hatte dem Vorschlag zugestimmt, sich nach der Konferenz mit dem Minister zu unterhalten, als Xavier Bettel den Godwin-Punkt erreichte: „Begehen Sie nicht den Fehler zu sagen, dass wir nicht mit den Israelis zusammenarbeiten können. Ich möchte Sie an den Zweiten Weltkrieg und die Aufforderung erinnern, nicht in von Juden geführten Geschäften einzukaufen.“ Es ertönte vereinzelter Applaus. Das Gespräch zwischen dem Minister und der Zuhörerin fand anschließend nicht statt, da Xavier Bettel sich in den Gängen der Messe in eine Runde von Händeschütteln stürzte – wie ein Jacques Chirac der Tech-Branche.

Die Betroffene, Dalia Khader, hatte sich bereits im prunkvollen Plenarsaal des Parlaments mit dem Außenminister ausgetauscht, um mittels zweier Petitionen zunächst die Anerkennung Palästinas und anschließend Sanktionen gegen Israel zu fordern, um das Massaker zu beenden, das deren Regierung im Gazastreifen verübte. In einem Interview (mit „d’Land“, 8.8.2025) hatte diese Luxemburgerin palästinensischer Herkunft zudem klargestellt, dass „Kritik an der israelischen Politik kein Antisemitismus sei“ und dass man „Israel, den Zionismus und das Judentum“ nicht verwechseln dürfe. „Die Ungerechtigkeit in Palästina anzuprangern, bedeutet nicht, gegen die Juden zu sein“, hatte sie betont.

In dieser Woche sorgte die Werbemaßnahme des Außenministeriums, mit der israelische Unternehmen für die Messe „Nexus“ gewonnen werden sollten, für Aufsehen. In einem auf RTL Today veröffentlichten Gastbeitrag träumt Dalia Khader von einer künstlichen Intelligenz nach europäischem Vorbild – nicht übermäßig reguliert, sondern mit Regeln, die gesellschaftliche Entscheidungen widerspiegeln, die die Privatsphäre, die Verantwortung und die Menschenrechte achten; zugleich bedauert sie jedoch die Inkonsequenz im Handel mit israelischer Technologie, die oft mit dem israelischen Militär verbunden ist. Verteidigungsunternehmen waren zwar nicht als solche eingeladen: „Das Luxembourg Trade and Investment Office in Tel Aviv freut sich, israelische Start-ups aus den Bereichen KI, Finanztechnologie, Cybersicherheit, Raumfahrt, Umwelttechnologie, intelligente Mobilität und Industrie 4.0 einzuladen.“ Der Abgeordnete von Déi Lénk, David Wagner, fragte Minister Bettel jedoch dennoch, wie seine Dienststellen sichergestellt hätten, dass diese Unternehmen „keinerlei Verbindungen“ zur israelischen Armee (Tsahal) hätten. Der Liberale hat noch nicht geantwortet, doch eine kurze Recherche ergibt, dass von den sechs israelischen Unternehmen, die angereist sind, eines zu einem Konzern gehört, der für das Militär tätig ist, und ein weiteres direkt auf dem Verteidigungsmarkt aktiv ist. Auf LinkedIn veröffentlichte der Gründer und CEO dieses Unternehmens am Mittwoch zwei Fotos von Demonstrationen vor der Luxexpo und forderte die Nutzer auf, herauszufinden, welches davon durch KI erzeugt worden sei. Eines davon zeigte Anhänger der israelischen „Start-up-Nation“.

In den letzten Tagen hatte Xavier Bettel jedoch seine Verurteilung „bestimmter Maßnahmen der israelischen Regierung in Gaza und im Libanon“ erneut bekräftigt. Auf dem Parteitag seiner Partei am Sonntag (siehe Seite 5) bezeichnete er diese als „inakzeptabel“. „In unseren Supermärkten dürfen keine Produkte aus den israelischen Siedlungen mehr zu finden sein“, versprach er. In einem Video, das er im Mai in den sozialen Netzwerken veröffentlichte, erklärte der Minister, er habe eine Zeit lang „Sanktionen“ auf europäischer Ebene in Betracht gezogen, doch werde nun dem Ansatz eines Verbots von Produkten aus den besetzten Gebieten der Vorzug gegeben: „Ich prüfe derzeit, was wir gemeinsam mit den belgischen und niederländischen Kollegen auf handelspolitischer Ebene tun können“, erklärt er. Die Schließung des LTIO in Tel Aviv kommt hingegen nicht in Frage: „Es handelt sich nicht um ein politisches, sondern um ein Handelsbüro. “ Diese Woche hat der Europäische Rat das 21. Sanktionspaket gegen Russland verabschiedet – finanzielle und handelspolitische Sanktionen, die darauf abzielen, die Ressourcen (unter anderem über die Körperschaftsteuer) von Wladimir Putin bei seinem Angriff auf Russland einzuschränken.

Widersprüche zeigen sich auch im Zusammenhang mit der Schließung der Konten des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) bei der Spuerkeess im Februar 2025. Laut Aussagen von Xavier Bettel vor einem parlamentarischen Ausschuss, über die in „Le Quotidien“ berichtet wurde, hatte die luxemburgische Botschaft bereits am 1. Juli 2024 einen Hilferuf von der Geschäftsstelle der vom US-Präsidenten ins Visier genommenen Institution erhalten, der unzufrieden darüber war, dass gegen zwei israelische Minister wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit ermittelt wurde. Die Nachricht soll das Außenministerium in Luxemburg erst am 24. September erreicht haben. Am 22. November soll sie zur Stellungnahme an das Finanzministerium weitergeleitet worden sein. Die Antwort aus der Rue de la Congrégation, in der mitgeteilt wurde, dass man nicht in die Angelegenheiten der Bank eingreifen könne, sei am 20. Januar 2025 eingegangen. Angesichts dieser Verzögerungstaktik (mehr als 200 Tage bis zur Ablehnung) hat der IStGH sein Kapital (laut „Wort“ 17 Millionen Euro), das auf den Konten der BCEE hinterlegt war, zurückgeführt. Letztere hatte diese Konten im Februar 2025 geschlossen. In Kenntnis all dieser Umstände erinnerte Gilles Roth am 3. März dieses Jahres auf eine Anfrage von Sam Tanson (Déi Gréng) im Parlament daran, dass das Bankgeheimnis auch für den Minister gelte. „Frau Tanson, ich kann nicht ausschließen, dass dies im gegenseitigen Einvernehmen geschehen ist“, fügte er hinzu und sah ihr dabei direkt in die Augen. Da ihre Fragen unbeantwortet blieben, wiederholte die Abgeordnete der Grünen diese in der folgenden Woche schriftlich: „Fand vor oder nach der Umsetzung dieser Entscheidung ein Austausch zwischen der Regierung und der Geschäftsführung der BCEE oder mit der CPI statt?“ „Es fand kein Austausch zwischen dem Minister und der CPI statt“, hatte das Finanzministerium geantwortet.

Dieses Katz-und-Maus-Spiel hatte sich bereits Anfang September 2025 bei der Genehmigung des Prospekts für den Verkauf israelischer Anleihen wiederholt, von denen ein Teil zur Finanzierung der Zerstörung des Gazastreifens dient. Die CSSF (Aufsichtsbehörde für den Finanzsektor) hatte die Verantwortung für das Verfahren übernommen, die die irische Zentralbank nicht mehr übernehmen wollte. Das Außen- und das Finanzministerium hatten sich die heiße Kartoffel gegenseitig zugeschoben, um sich schließlich auf die Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörde zu einigen. Es stellte sich jedoch die Frage, ob dieser Zugang zu den europäischen Finanzmärkten eine Verantwortung Luxemburgs im Hinblick auf internationale Verträge mit sich brachte, insbesondere im Hinblick auf die Genozid-Konvention von 1948. Diese Frage hatte sich auch im Zusammenhang mit den Sanktionen gestellt, die die Petentin Dalia Khader im Juli 2025 gefordert hatte. Der LSAP-Abgeordnete Franz Fayot hatte daraufhin die wissenschaftliche Arbeitsgruppe der Abgeordnetenkammer eingeschaltet.

In einer im März abgegebenen Doppelstellungnahme hatte diese darauf hingewiesen, dass Luxemburg „alle erforderlichen Mittel einsetzen muss, um zu prüfen, ob die von ihm an israelische Einrichtungen gewährten Finanzmittel in direktem Zusammenhang mit den mutmaßlichen Verstößen Israels stehen“. Luxemburg ist zudem verpflichtet, „alles in seiner Macht Stehende zu tun, um Handels- oder Investitionsbeziehungen mit Israel zu verhindern, die die von Israel besetzten palästinensischen Gebiete nicht nur stärken, sondern auch zur Aufrechterhaltung der illegalen Besetzung beitragen“. Da „in Gaza ein ernsthaftes Risiko eines Völkermords besteht“, muss die luxemburgische Regierung „ihren gesamten Einfluss geltend machen, um Druck auf Israel auszuüben“.

Die wissenschaftliche Arbeitsgruppe hat zudem die technischen Vorwände entkräftet, die das Außenministerium vorgebracht hatte, um – im Gegensatz zu anderen europäischen Ländern wie Frankreich oder den Niederlanden – keine Sanktionen gegen Minister zu verhängen, die im Verdacht stehen, schwere Menschenrechtsverletzungen begangen zu haben. „Auch Luxemburg verfügt über Rechtsvorschriften, die die einseitige Verhängung gezielter Sanktionen ermöglichen“, schreiben die von der wissenschaftlichen Arbeitsgruppe beauftragten externen Juristen. Deren Wirkung wäre zwar nur vorübergehend, doch die Regierung kann auch entsprechende Gesetze erlassen, um sich die Autonomie bei der Verhängung von Sanktionen zu sichern.

Es werden Vorschläge unterbreitet, damit das Land seinen internationalen Verpflichtungen nachkommt: Dazu gehört auch das Einfuhrverbot für Produkte aus israelischen Siedlungen. Der Außenminister behauptet jedoch seit mehreren Monaten, dass ein solches Verbot ohne die Niederlande und Belgien – Länder, über die die Produkte transportiert würden – keinen Sinn ergäbe. Wie verhält es sich mit dem Flughafen Findel, einem der wichtigsten europäischen Luftfracht-Drehkreuze? Wie sieht es mit den erbrachten Dienstleistungen aus? Das Verhalten der Regierung gegenüber dem israelischen Partner entspricht dem im Koalitionsvertrag verkündeten Grundsatz „Business first“. Allerdings hat die Regierung im September 2025 gemeinsam mit zehn weiteren westlichen Ländern der französischen Initiative zur Anerkennung Palästinas gefolgt („Ich habe Palästina vor einem Monat anerkannt“, erklärte der Außenminister am Mittwoch). Xavier Bettel hat zudem die UNRWA energisch verteidigt, als die UN-Organisation – die letzte Lebensader für die Palästinenser – von den westlichen Mächten des Terrorismus bezichtigt wurde.