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Finanzen 4 Min. Lesezeit

Asymmetrische Kompensation

Der FDC veröffentlicht seinen Jahresabschluss und zeigt, dass er Schwierigkeiten hat, die Menschenrechtsproblematik in den Griff zu bekommen

Erschienen in Ausgabe Juli 2024
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Die Rücklagen der luxemburgischen Rentenkassen steigen laut dem am Dienstag veröffentlichten Jahresbericht des Ausgleichsfonds (FDC) im Jahr 2023 um zehn Prozent auf 26,25 Milliarden Euro. Diese hervorragende Performance der Kapitalanlagen ist auf eine „allgemeine Erholung der Finanzmärkte“ zurückzuführen. Dieser Gewinn gleicht die kolossalen Verluste aus dem Jahr 2022 aus. In jenem Jahr, in dem der Krieg in der Ukraine ausbrach, hatte der FDC 3,17 seiner 26 Milliarden Vermögenswerte verloren, was zwölf Prozent ihres Gesamtwerts entsprach. Dabei ist anzumerken, dass der MSCI World, ein repräsentativer Index für die internationalen Finanzmärkte, im Jahr 2022 um fast dreizehn Prozent nachgegeben hatte. Dieses Geschäftsjahr hatte somit die Auswirkungen eines „hervorragenden Geschäftsjahres 2021“ „neutralisiert“, wie der FDC von der Avenue de la Porte-Neuve aus mitteilte.

In seinem Tätigkeitsbericht 2023 hebt der FDC „seine im Februar verabschiedete neue Anlagestrategie“ hervor, mit der er „seine Politik als verantwortungsbewusster Investor fortsetzt“. In seiner Einleitung geht Präsident Alain Reuter vor allem auf die ökologischen Erfordernisse ein, „um sich für eine Reduzierung der klimaschädlichen Gase bei den Unternehmen einzusetzen, in die der FDC investiert“. Außerdem ist von einer „Ausweitung der Ausschlusskriterien“ für Unternehmen die Rede. Derzeit schließt der FDC Investitionen in Unternehmen aus, die an Aktivitäten im Zusammenhang mit umstrittenen Waffen beteiligt sind und gegen internationale Normen in den Bereichen Menschenrechte, Umwelt, Arbeitsrecht oder Korruptionsbekämpfung verstoßen.

Künftig werden Unternehmen in die Liste aufgenommen, die zwei Jahre lang den Beobachtungsstatus hatten – ein Status, der Unternehmen zuerkannt wird, die im Verdacht stehen, zu Verstößen gegen internationale Normen beizutragen, „ohne dass ein Verstoß bestätigt wurde, aber mit einem Risiko“. Im Jahr 2014 hatte der FDC vierzehn israelische (und ein US-amerikanisches) Unternehmen aufgrund ihrer Beteiligung an der Siedlungspolitik und an Menschenrechtsverletzungen im Westjordanland (besetzte Gebiete) auf seine Ausschlussliste gesetzt. Darunter befanden sich die fünf größten israelischen Banken (darunter Leumi und Hapoalim, deren luxemburgische Tochtergesellschaften 2015 und 2017 geschlossen wurden).

Keines dieser Unternehmen ist mehr auf der von Sustainalytics erstellten Ausschlussliste aufgeführt. Auf dieser jährlich aktualisierten Liste erscheinen in der Fassung vom Februar 2024 zwei israelische Unternehmen, Aryt Industries (elektronische Zünder für Raketen) und die ICL Group (Chemie), mit der Begründung, dass sie „umstrittene Waffen“ herstellen. Genauso wie Safran, Rheinmetall oder Rolls-Royce (Frankreich, Deutschland und Großbritannien). Russische und chinesische Unternehmen wie Sberbank oder Tencent sind hingegen aufgrund von Menschenrechtsproblemen tatsächlich von der Liste gestrichen worden. Ende Juni verkaufte der norwegische Staatsfonds seine Beteiligung an der Caterpillar-Gruppe. Das US-Unternehmen verkauft Bulldozer an Israel, die anschließend von der israelischen Armee (Tsahal) und mit ihr verbundenen Gruppen „bewaffnet“ („weaponized“) werden. Die internationale Presse und Nichtregierungsorganisationen berichten ausführlich darüber, wie diese Maschinen eingesetzt werden, um Familien in den besetzten Gebieten aus ihren Häusern zu vertreiben und Bewohner des Gazastreifens lebendig zu begraben.

Die wirtschaftlichen Beziehungen zu Israel geben einem Teil der luxemburgischen Zivilgesellschaft Anlass zur Sorge. Anfang des Monats forderten das BDS-Kollektiv und das Komitee für einen gerechten Frieden im Nahen Osten (CPJPO) die Regierung auf, die Aktivitäten des israelischen Unternehmens NSO in Luxemburg zu verbieten: „ Das Unternehmen ist weltweit dafür bekannt, seine Spionagesoftware Pegasus zum Zwecke der Überwachung von Menschenrechtsaktivisten, Politikern oder Journalisten verkauft zu haben, und ist zudem ein wichtiger Zulieferer der israelischen Armee. Die Technologie der NSO Group wird insbesondere dazu genutzt, Telefonsignale abzufangen, um Ziele zu liefern und Drohnenangriffe zu lenken “, schreiben die NGOs.

In einem offenen Brief, der Ende Mai an die zuständigen luxemburgischen Minister gerichtet wurde, hatte das CPJPO gefordert, dafür zu sorgen, dass sich das Finanzzentrum Luxemburg über seine Unternehmen, die Aufsichtsbehörde und die politischen Entscheidungsträger nicht oder nicht mehr „ Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und möglicherweise Völkermord “ zu machen, indem es beispielsweise Geldtransfers an Rüstungsunternehmen des Staates Israel zulässt. Als wir am Donnerstag die Dienststellen von Luc Frieden kontaktierten, konnten diese keine Spur einer Antwort der Regierung finden.