Um die Diskussionen im Dreiparteiengremium zu untermauern, fordern die verschiedenen Akteure Zahlen vom Statec an. Während sich die UEL mit der Entwicklung der Beschäftigung oder der Produktivität befasst (siehe Seite 8), konzentrieren sich die Gewerkschaften stärker auf die Lebensbedingungen und die Kaufkraft. In diesem Zusammenhang wird die jährliche Erhebung „Einkommen und Lebensbedingungen der Haushalte“ (SILC, Survey on Income and Living Conditions) genau unter die Lupe genommen, da sie wesentliche Indikatoren zu Ungleichheit, Armut und sozialer Ausgrenzung liefert, insbesondere durch die Festlegung einer Armutsgrenze.
Für das Jahr 2025 liegt diese Schwelle bei 2.502 Euro pro Monat für einen Einpersonenhaushalt. Dieser Betrag entspricht sechzig Prozent des medianen Lebensstandards, der bei 4.170 Euro pro Person liegt. Damit lebt jeder siebte Einwohner in Armut. Frauen (15,4 Prozent) sind stärker betroffen als Männer (14,2 Prozent). Junge Menschen sind besonders stark betroffen: Mehr als jeder Fünfte ist davon betroffen (22,2 %).
Das Statec warnt vor einem „direkten Vergleich“ zwischen den Jahren 2024 und 2025 aufgrund eines methodischen Bruchs. „Lange Zeit stützte sich die SILC-Erhebung auf Angaben, die von den Haushalten im Rahmen von persönlichen Interviews gemacht wurden. Seit 2025 sind wir zu einer administrativen Erhebungsmethode übergegangen, die auf Daten der Generalinspektion für Sozialversicherung basiert“, fasst Guillaume Osier, einer der Autoren der Studie, gegenüber dem Land zusammen. Das Statistikinstitut hält diese neue Methodik für präziser und zuverlässiger. Sie verhindert die Nichtangabe bestimmter Einkünfte, insbesondere von Sozialleistungen, und bietet einen robusteren Rahmen für die Einordnung der verschiedenen Einkommenskomponenten. „Dadurch lassen sich die Auswirkungen von Sozialtransfers auf die Ungleichheiten viel besser bewerten.“ Allerdings umfassen die Verwaltungsdaten weder Kapitaleinkünfte noch die Einkünfte von internationalen Beamten. Zur Bewertung des Vermögens stützt sich die Erhebung weiterhin auf die Angaben der Befragten.
Nach dieser neuen Berechnungsmethode wäre die Armut im Vergleich zum Vorjahr zurückgegangen. Der Anteil der Bevölkerung, der von monetärer Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht ist, soll zwischen 2024 und 2025 von 18,1 Prozent auf 14,8 Prozent gesunken sein. Seitens der Gewerkschaften wird eine Instrumentalisierung dieser Zahlen befürchtet: „&Es ist wichtig, darauf zu achten, dass politischer Opportunismus diese rein methodische Änderung nicht dazu nutzt, sich zu einem angeblichen Rückgang der Armutsquote zu beglückwünschen “, antwortet uns der OGBL. Das Statec hat übrigens eine Schätzung vorgenommen, bei der Korrekturen auf der Grundlage einer vergleichbaren Methodik angewendet wurden. Diese deutet auf einen weitaus weniger ausgeprägten Rückgang der Armutsquote hin, die im Jahr 2025 bei 17,5 Prozent liegen würde.
Darüber hinaus verdienen auch andere Indikatoren Beachtung, insbesondere das Referenzbudget, das den Betrag festlegt, der laut Statec für ein „bescheidenes, aber angemessenes“ Leben in Luxemburg erforderlich ist. „Dieser Betrag basiert auf thematischen Warenkörben (Ernährung, Wohnen, soziales Leben, Gesundheit …), die gemeinsam mit Experten aus den jeweiligen Bereichen und mithilfe von Fokusgruppen berechnet wurden“, erklärt Guillaume Osier. Diese Warenkörbe sind sehr detailliert und berücksichtigen gesundheitliche Empfehlungen sowie die voraussichtliche Lebensdauer der Gegenstände und Ausrüstungsgegenstände. So ist beispielsweise zu lesen, dass eine Person pro Woche 760 Gramm Fleisch, 1,4 Liter Milch oder 600 Gramm Kartoffeln benötigt ; einer neuen Hose, einem Pullover und drei Unterhosen pro Jahr; einem Kulturausflug und einem Schwimmbadbesuch pro Monat, einer Woche Urlaub pro Jahr… Telefonverträge, Tierfutter, das Auto, Bücher und natürlich die Wohnung (Mietwohnung, mit Heizöl beheizt) sind ebenfalls in diesen Warenkörben enthalten. Ende 2025 belief sich das Referenzbudget auf 2.553 Euro für einen alleinstehenden Erwachsenen, basierend auf dem typischen Profil einer 45-jährigen, gesunden Person, die in Vollzeit arbeitet. „Dieser Betrag liegt sehr nahe an der berechneten Armutsgrenze (mit einer Abweichung von etwa 50 Euro, Anm. d. Red.)“, freut sich der Statistiker.
Nach dieser Berechnung erscheint der Mindestlohn für ungelernte Arbeitskräfte in Höhe von 2.703 Euro gerade noch ausreichend … oder auch nicht, je nach Fall. So steigt beispielsweise der Referenzhaushalt für eine alleinstehende Person mit einem Kleinkind auf 3.231 Euro. Die Gewerkschaften unterstreichen dies mit dem Argument, dass das Mindesteinkommen zwar möglicherweise zum Überleben ausreicht, aber nicht für ein menschenwürdiges Leben. Die subjektive Armutsquote, die auf der Einschätzung der Haushalte hinsichtlich ihrer finanziellen Situation basiert, verdeutlicht diese Realität ebenfalls: 21,6 Prozent der Haushalte geben an, nicht „über die Runden zu kommen“ oder unvorhergesehene Ausgaben nicht bewältigen zu können.
Der OGBL stellt fest, dass der steuerfreie soziale Mindestlohn unterhalb der Armutsgrenze und des Referenzbudgets liegt. „Dies bestätigt unsere Analyse, dass eine strukturelle Anhebung des sozialen Mindestlohns unerlässlich ist, um einen Anstieg der Zahl der erwerbstätigen Armen zu verhindern.“ Der Gewerkschaftsverband setzt sich für eine Anhebung des sozialen Mindestlohns um 300 Euro ein.
