1,2 Milliarden Euro: Das ist der (Mindest-)Betrag, den Frankreich im Laufe des Jahres bereitstellen will, um die von den steigenden Kraftstoffpreisen betroffenen Branchen und Arbeitnehmer zu unterstützen. Das entspricht in etwa den Kosten eines luxemburgischen Dreiergipfels. (Oder den jährlichen Kosten der Steuerreform von Gilles Roth.) Zur Erinnerung: Frankreich hat 69 Millionen Einwohner, also hundertmal mehr als das Großherzogtum. Die öffentlichen Finanzen werden in Luxemburg bislang als Nebensache behandelt. Bei der ersten Dreierrunde hielt niemand aus dem Finanzministerium (oder dessen Behörden) einen Vortrag zu diesem Thema. Ein ohrenbetäubendes Schweigen. Im Vorfeld hatten die Sozialpartner zahlreiche Statistiken zusammengetragen, um ihre jeweiligen Argumente zu untermauern. Die Antworten des Statec und des Finanzministeriums wurden soeben veröffentlicht. Und wieder: Keine Folie, keine Tabelle, keine Grafik enthält auch nur den geringsten Hinweis auf die Einnahmen und Ausgaben des Staates.
Mit ihren Anfragen an das Statec versucht die Gewerkschaftsvereinigung, den von Frieden vertretenen „Trickle-down“-Ansatz zu entkräften, der davon ausgeht, dass weniger Steuern mehr Wachstum bedeuten würden. Der OGBL und der LCGB wollen wissen, welche wirtschaftlichen Auswirkungen die den Unternehmen gewährten Steuersenkungen hatten. Das Statistikinstitut weicht der Frage aus: „Eine derart detaillierte Auswertung liegt bislang nicht vor.“ Und verweist auf einen Konjunkturbericht aus dem Jahr … 2017. Eine Modellrechnung des Statec war damals zu dem Schluss gekommen, dass „etwa die Hälfte der Steuersenkungen dem Finanzsektor zugutekommen würde, für den Sachinvestitionen nur einen sehr geringen Teil seiner Ausgaben ausmachen. […] nbsp;Logischerweise würden die an den Finanzsektor weitergegebenen Steuereinsparungen im Wesentlichen in die Gewinne fließen “.
In ihren Fragen greift der Verband der luxemburgischen Unternehmen (UEL) seinerseits auf eines der klassischen Argumente der Arbeitgeberseite zurück: die Stagnation (oder sogar den Rückgang) der nationalen Produktivität. Das Statec bestätigt: Zwischen 2015 und 2025 sei sie in allen Sektoren außer in der Industrie und der öffentlichen Verwaltung gesunken. Dieser „Rückgang“ ist im Handel besonders ausgeprägt, aber auch in den Bereichen „Unternehmensdienstleistungen“ und „Informations- und Kommunikationsdienstleistungen“, die doch das Herzstück des Finanzplatzes bilden. Das Statec versäumt es zu erwähnen, dass Luxemburg nach wie vor zu den Top 3 der OECD gehört, da die Produktivität im Großherzogtum doppelt so hoch ist wie in den Nachbarländern. (Was die Messung der Stundenproduktivität in einer finanzialisierten Wirtschaft angeht, so ist das so, als würde man Pudding an die Wand nageln: Wie soll man sie für einen Risikomanager, einen Domizilierungsdienstleister oder eine Spezialistin für Gewinnverlagerung berechnen?)
Dennoch ist der allgemeine Trend nicht gerade positiv. Auch die Gewinnquote verzeichnet branchenübergreifend einen „deutlichen Rückgang“. „Dies ist insbesondere auf einen deutlich stärkeren Anstieg der Lohnsumme und des Lohnanteils an der Bruttowertschöpfung zurückzuführen“, stellt das Statec fest. Das bedeutet jedoch nicht, dass die Aktionäre in der Klemme stecken würden: „ Der Anteil der ausgeschütteten Dividenden […] lag 2015 bei dreizehn Prozent und erreichte 2025 dreißig Prozent [des Bruttoergebnisses]. “ Das ist dreimal so viel wie in Frankreich oder Belgien, aber etwas weniger als in Deutschland.
Die Fragen der UEL lassen ihre Strategie für die Dreiergespräche erkennen – nämlich eine Wiederholung der Situation von 2022–2023. Der Arbeitgeberverband möchte daher vom Statec wissen, welche Auswirkungen eine erneute Begrenzung der Energiepreise und „ weitere Maßnahmen “ (wie eine Senkung der Verbrauchsteuern auf Gas, Heizöl, Benzin und Strom) haben werden. Das Ziel ist klar: „In welcher Größenordnung müsste die Unterstützung ausfallen, um zu verhindern, dass die nächste Indexierung (nach der im Juni) vor Juni 2027 erfolgt?“ Der Plan B wird in der folgenden Frage umrissen: „ Wie hoch müsste die Unterstützung für Haushalte (oder Arbeitnehmer) sein, damit die Quintile 1 und 2 keinen Kaufkraftverlust erleiden, unter der Annahme, dass bis Juni 2027 keine Indexierung erfolgt ? “
