In der Presse wird der Konflikt im Nahen Osten durch das Prisma der Benzinpreise betrachtet. Doch es spielt sich dort auch ein menschliches Drama ab, insbesondere im Libanon, wie die Nichtregierungsorganisation Care betont. Denn trotz des Waffenstillstands und der Verhandlungsversuche zwischen den USA und dem Iran dauern die israelischen Luftangriffe im Südlibanon an und fordern zivile Opfer. Am vergangenen Freitag prangerte das Hochkommissariat der Vereinten Nationen für Menschenrechte die systematischen Zerstörungen von Dörfern südlich des Litani-Flusses an. Israel beabsichtigt, eine „sterile“ Zone zu schaffen, in der keine Infrastruktur der Hisbollah mehr bestehen würde. Das Gebiet zwischen der „gelben Linie“ und der Grenze macht etwa sechs Prozent der Landesfläche aus. Erst am Dienstag rief der Staat Israel erneut „dringend“ zur Evakuierung der Bewohner von sechzehn Ortschaften auf. Alle dort gelegenen Dörfer bleiben für Zivilisten und somit auch für humanitäre Helfer unzugänglich.
Indem Israel die Landkarte des Nahen Ostens neu zeichnet, lädt es nicht zum Reisen ein, sondern zum Exodus. „ Im Libanon gibt es 1,2 Millionen Vertriebene. Das entspricht der doppelten Einwohnerzahl Luxemburgs “, erklärte Michael Adams, Direktor von Care Libanon, am Dienstag bei einer Pressekonferenz. Er präzisierte, dass derzeit weniger als ein Zehntel dieser Menschen in den rund 600 eingerichteten Aufnahmezentren versorgt werden. „Das bedeutet, dass sich viele in informellen Lagern, auf der Straße, in Autos, in Parks, auf Parkplätzen oder in örtlichen Stadien befinden.“ Er wurde von der luxemburgischen Zweigstelle der NGO gebeten, über die Lage zu berichten, und zeichnete ein düsteres Bild der humanitären Situation im Libanon. „Der Bedarf ist weitaus größer, als wir ihn unter den derzeitigen Kriegsbedingungen decken können.“
Michael Adams hebt Herausforderungen in verschiedenen Bereichen hervor. Am dringendsten ist es natürlich, die Vertriebenen zu versorgen und sie mit Lebensmitteln, Wasser, Kleidung und Medikamenten zu versorgen. „Sie sind ohne Hab und Gut aus ihrer Heimat geflohen und wissen nicht, ob sie eines Tages dorthin zurückkehren können.“ Er berichtet von Frauen, die mehrere Menstruationszyklen pro Monat haben – „ein deutliches Anzeichen für Stress und Trauma“ – sowie von „Kindern, deren Gesichter immer magerer werden“.
Langfristig könnte sich die psychische Gesundheit, insbesondere die der Kinder, weiter verschlechtern und das Land nachhaltig prägen. „Wir nähern uns immer mehr einer Situation, von der man sich nur sehr schwer erholen wird. Fast 400.000 Kinder sind direkt von diesem Konflikt betroffen. Sie gehen nicht mehr zur Schule, können nicht spielen und haben nicht genug zu essen. Die psychologischen Folgen sind sehr schwerwiegend“, befürchtet Michael Adams.
Zwischen Soforthilfe und langfristiger Arbeit konzentriert sich Care vor allem auch auf die Zeit danach. Der Wiederaufbauprozess und die Rückkehr zu einem normalen Leben werden sich voraussichtlich hinziehen, insbesondere aufgrund der großen Zahl zerstörter Infrastrukturen. Der Leiter der NGO im Libanon hat diese Position seit drei Jahren inne. Er beschreibt ein Land, das durch zahlreiche Schicksalsschläge traumatisiert ist: einem langen Bürgerkrieg (1975–1990), unaufhörlichen Konflikten mit Israel, Phasen des institutionellen Vakuums (insbesondere nach der Ermordung von Rafic Hariri und den Pattsituationen zwischen den Pro- und Anti-Hisbollah-Blöcken), schwerwiegende wirtschaftliche Schwierigkeiten (Einfrieren von Vermögenswerten und Währungsabwertung) sowie die Explosion im Hafen von Beirut im Jahr 2020. Diese Abfolge von Krisen hat seiner Meinung nach die Widerstandsfähigkeit der Libanesen geprägt. Er betont zudem die Heterogenität der Bevölkerung mit ihren sehr vielfältigen Gemeinschaften, insbesondere in religiöser Hinsicht. „Ein wesentlicher Teil unseres Programms konzentriert sich auf den Zusammenhalt der Gemeinschaften.“ Mit mehr als 800.000 Euro für Projekte im Libanon engagiert sich Care Luxembourg vor allem in den Bereichen Lebensmittelverteilung, Zugang zu Wasser und sanitären Einrichtungen. Spezifische Programme zielen auf den Schutz von Frauen und Mädchen ab, die in Kriegszeiten besonders gefährdet sind.
Care versteht sich als unpolitische Organisation. Daher lehnt Michael Adams es ab, sich zu den laufenden Verhandlungen oder zur Rolle der Hisbollah zu äußern („Das ist keine humanitäre Organisation“, wirft er jedoch ein). „Wir setzen uns nachdrücklich für einen dauerhaften Waffenstillstand und eine nachhaltige Lösung ein. Aber ich glaube, das wird Zeit brauchen. Als NGO müssen wir die Dinge ihren Lauf nehmen lassen und unsere Rolle wahrnehmen.“
In Erwartung einer politischen Lösung zeigt sich der Direktor besorgt: „Trotz des Waffenstillstands dauern die Kämpfe, Schusswechsel und Drohnenflüge an. Die Sicherheit der humanitären Helfer ist nicht immer gewährleistet. Es gibt Orte, die wir nicht erreichen können, obwohl der Bedarf unvermindert hoch ist. “ Vor dem Hintergrund einer besonders hohen Inflation im Libanon – der Direktor spricht von einem Anstieg der Kraftstoffkosten um 45 Prozent – ist auch die Beschaffung humanitärer Hilfe problematisch, da alles immer teurer wird. Allgemeiner gesagt: „Wir sind mit einer Art weltweitem Rückgang der uns zur Verfügung stehenden Finanzmittel konfrontiert“, betonte Michael Adams und wies dabei auf die steigenden Verteidigungshaushalte hin, während die Mittel für humanitäre Hilfe stagnieren. Luxemburg hat über internationale Organisationen und Partner-NGOs einen Gesamtbeitrag von 2,3 Millionen Euro für den Libanon bereitgestellt, teilte das Außenministerium auf Anfrage des Landes mit.
Die humanitäre Lage im Libanon stand im Mittelpunkt der ersten Minuten der Rede von Ministerpräsident Luc Frieden (CSV) im Anschluss an eine Regierungssitzung in der vergangenen Woche: „ Wo geschossen wird, sterben Menschen und werden verletzt. Wir müssen ihnen helfen “. Er kritisierte die israelischen Angriffe scharf und betonte, dass der Libanon seine Souveränität gewährleisten können müsse. „ Es darf nicht zugelassen werden, ein Land zu spalten “, fügte er hinzu und zog dabei eine Parallele zur Ukraine. Die luxemburgische Regierung plädiere für „eine Deeskalation und einen dauerhaften Frieden“, erklärte der Premierminister weiter, bevor er auf die wirtschaftlichen Folgen dieses Krieges einging.
Bereits Anfang April hatte Luc Frieden seinem libanesischen Amtskollegen Nawaf Salam „die Solidarität seines Landes mit dem Libanon zugesichert und dabei die Notwendigkeit betont, dessen Souveränität und territoriale Integrität zu achten“ sowie die Durchsetzung des Völkerrechts, berichtet das libanesische Informationsministerium unter Bezugnahme auf ein Telefongespräch zwischen den beiden Männern.
Im Anschluss an ein Treffen der EU-Außenminister in Luxemburg in der vergangenen Woche sprach auch Minister Xavier Bettel (DP) die humanitäre Lage an und warnte vor der Gefahr eines „zweiten Gaza“. Er forderte Israel auf, den Südlibanon nicht länger anzugreifen, und erklärte sich bereit, Sanktionen gegen den jüdischen Staat als Reaktion auf dessen Vorgehen in der Region zu unterstützen. „Wollen wir tatenlos zusehen, während der Südlibanon dem Erdboden gleichgemacht wird?“ Er zeigte sich zudem besorgt über die Lage in Gaza und bedauerte, dass Israel die Lieferung humanitärer Hilfe weiterhin behindert. Im Zusammenhang mit den Siedlungen im Westjordanland bezeichnete der Außenminister die Situation als „inakzeptabel“.
Allerdings können Sanktionen von Luxemburg nicht einseitig verhängt werden und werden auf europäischer Ebene stets blockiert. Die Situation könnte sich mit dem Regimewechsel in Ungarn ändern, da Viktor Orbán lange Zeit jegliche Maßnahmen der EU gegen Israel behindert hat.
Auch der libanesische Ministerpräsident Nawaf Salam ergriff in Luxemburg das Wort. Er stellte den aktuellen Konflikt in einen historischeren Kontext und sprach von den „zahlreichen Konflikten, die unserem Land von außen aufgezwungen wurden und die unsere Ressourcen erschöpft und unsere Kapazitäten geschwächt haben.“ Er bedauerte zudem die Hindernisse für den Frieden, die die Hisbollah auferlegt: „Ein Staat, der die Entscheidung über Krieg und Frieden nicht monopolisiert, wird immer in Gefahr sein.“ Xavier Bettel pflichtete ihm bei: „Wenn sich der Libanon nicht von der Hisbollah distanziert, wird es für Israel ein Leichtes sein, dort weiterhin aktiv zu bleiben“, berichtet die „Luxembourg Times“.
