Vor einigen Wochen hatte eine Vertreterin ukrainischer Flüchtlinge Videos veröffentlicht, die die erbärmlichen hygienischen Zustände im provisorischen Aufnahmezentrum und im Gebäude T zeigten, die sich beide in Kirchberg befinden und in denen 250 bzw. 1.500 Menschen untergebracht sind. Die übliche Reaktion der ONA (Nationale Aufnahmebehörde) verwies auf den Wohnungsmangel, und Familienminister Max Hahn (DP) reagierte mit einer Reinigungsaktion, um die Gemüter zu beruhigen, betonte dabei jedoch, dass Hygiene auch Sache der Bewohner sei. Ein Schlag ins Wasser.
Die Presse und Vertreter der Zivilgesellschaft fordern regelmäßig Besuche in den Aufnahmeeinrichtungen, doch ihre Anträge werden stets abgelehnt – immer unter Berufung auf den Schutz der Privatsphäre der Bewohner. Als die Abgeordneten des Familienausschusses daher für diesen Montag den Besuch von drei Zentren ankündigten, schien dies eine gute Gelegenheit zu sein, endlich über die Lebensbedingungen der Flüchtlinge in diesem Land zu berichten. Vergebens: Der Sicherheitsbeauftragte in Soleuvre wies die anwesenden Journalisten schroff zurück und drohte, die Polizei zu rufen – jene Polizei, die den ganzen Vormittag vor dem Zentrum patrouillierte, einem ehemaligen Altenheim, das „für die Alten nicht mehr gut genug, für die Flüchtlinge aber gut genug“ sei, so Marianne Donven von der Initiative „Oppent Haus“.
Der Familienausschuss hat drei Unterkünfte besucht, darunter zwei, die die Abgeordneten ausgewählt hatten:
Mersch und Soleuvre. Gegen diese Unterkünfte liegen zahlreiche Beschwerden wegen Unsauberkeit, mangelnder Privatsphäre und psychischer Belastung vor. Das Familienministerium fügte einen Besuch in einer Vorzeigeeinrichtung in Käerjeng hinzu, wo zwei modulare Unterkünfte jeweils rund 30 Asylbewerbern ein Dach über dem Kopf bieten.
Im Vorfeld des Besuchs waren Videos im Umlauf, die eine groß angelegte Reinigungsaktion in den Einrichtungen zeigten. Einige Abgeordnete wiesen darauf hin, dass der Geruch der Reinigungsmittel in der Einrichtung noch immer wahrnehmbar sei. „Wenn die Abgeordneten alle zwei Monate kämen, blieben die Räumlichkeiten vielleicht sauber“, bemerkt Serge Kollwelter von der gemeinnützigen Organisation Ronnen Dësch – Vivre Ensemble ironisch. Tatsächlich sollten die Abgeordneten das Recht haben, die Flüchtlingsunterkünfte unangekündigt zu besuchen, um sich vor Ort ein Bild von der Lage zu machen, fügte er hinzu.
Während sie auf den Kleinbus warteten, der die Abgeordneten nach Soleuvre bringen sollte, kam eine Gruppe von Frauen aus Eritrea – darunter auch einige Minderjährige – heraus, um mit den anwesenden Journalisten zu sprechen. Sie leben zu dreißig in einem einzigen Schlafsaal. Einige sind seit fünf Jahren hier, andere erst seit einigen Monaten. Ein Teil von ihnen hat bereits den Status als Personen mit internationalem Schutz erhalten. Sie versuchen, ihre Situation so transparent wie möglich darzustellen, indem sie Videos von ihrer Unterkunft zeigen und die zahlreichen Probleme schildern, mit denen sie konfrontiert sind: Staub, Schimmel und Schmutz. Sie erwähnen auch die üblen Gerüche, die zu dicht beieinander stehenden Betten und die Tatsache, dass es fast unmöglich ist, das Fenster zu öffnen. Der Mangel an Privatsphäre belastet sie besonders. „Wir leben, schlafen und ziehen uns in diesem einzigen Zimmer um, unter den ständigen Blicken der anderen, ohne die Möglichkeit, sich wirklich auszuruhen“, beginnt eine von ihnen. Auf den Filmaufnahmen sieht man übrigens, dass sie versuchen, sich einen Hauch von Privatsphäre zu schaffen, indem sie Bettlaken als Vorhänge um die Betten hängen. Sie bringen ihre Frustration und ihre Wut angesichts eines trostlosen Alltags zum Ausdruck. Auf die Frage nach der Kälte betont eine der Frauen, die Sandalen trägt, nachdrücklich: „Ich bin zu wütend, mir ist nicht kalt.“
Man hat ihnen versprochen, den Schlafsaal durch den Einbau von Wänden in Vierbettzimmer umzugestalten, doch die Pläne, die sie gesehen haben, lassen sie daran zweifeln: „Wir werden es noch enger haben, da die Wände Platz wegnehmen.“ Vor allem müssen sie während der Bauarbeiten in einem Fitnessraum untergebracht werden, in dem „es kalt ist und es keine Sicherheit gibt“. „Der Ort, an dem wir leben, gleicht keinem Schutzraum, sondern einem Isolationsraum“, schreiben die Betroffenen in einem Brief an die Abgeordnetenkammer. Die Lebensbedingungen „verletzen unsere Würde, unsere Gesundheit und unser psychisches Gleichgewicht“, heißt es in einem ähnlichen Brief, der den Abgeordneten in Mersch übergeben wurde. Die Bewohnerinnen bringen darin ihre Dankbarkeit dafür zum Ausdruck, dass sie von Luxemburg Schutz erhalten haben, kritisieren jedoch die Sauberkeit der Einrichtungen, den psychischen Druck und die „unzureichende Verpflegung“ und fordern die politischen Entscheidungsträger zum Handeln auf.
Am Ende seines Besuchs in Soleuvre stieg Minister Max Hahn in sein Auto, um den Journalisten auszuweichen. Er fuhr ab, ohne eine Erklärung abzugeben. Im Inneren der Einrichtung hatte er jedoch die Fragen der Abgeordneten beantwortet. Antworten, die die Opposition nicht zufriedenstellen: „Die Diskussion war sehr enttäuschend. Die Regierung hat weder einen Plan noch eine Strategie. Sie improvisiert immer wieder und bittet die Gemeinden um freiwillige Hilfe “, kritisierte Marc Baum (Déi Lénk). Er hält das Zentrum in Mersch für „ an der Grenze zur Menschenwürde “.
Sichtlich erschüttert von dem Besuch erklärt Djuna
Bernard (Déi Gréng): „Das ist ein Bild von Luxemburg, auf das ich nicht stolz bin.“ Die grüne Abgeordnete ist der Ansicht, dass es Luxemburg noch immer nicht gelungen ist, einen gerechten Verteilungsmechanismus einzuführen, der die Gemeinden dazu verpflichten würde, ihren Teil der Verantwortung zu übernehmen: „ Dies muss sich nach der Einwohnerzahl und dem sozioökonomischen Index der verschiedenen Gemeinden richten. “ Sie fordert die Regierung auf, einen mehrjährigen Plan in dieser Angelegenheit aufzustellen. Die in Käerjeng eingerichtete dezentrale und kleine Einrichtung könnte als Vorbild dienen: „ Das beweist, dass es möglich ist, eine Alternative anzubieten “.
Ein „ Mehrjahresplan “ ist jedoch im Koalitionsvertrag von 2023 enthalten: „ Die Regierung wird die Verwaltung für öffentliche Gebäude auffordern, einen Mehrjahresplan zu erstellen, um neue Einrichtungen für das Unterbringungsnetz der ONA zu errichten und den Sanierungsbedarf bestehender Einrichtungen zu bewerten “, heißt es auf Seite 186. Und der Text verspricht: „ Die DPI werden gerecht über das ganze Land verteilt. Alle Gemeinden müssen sich beteiligen und Solidarität zeigen, wenn es darum geht, Einrichtungen für die DPI zu schaffen. “
Bei einer Ausschusssitzung des Landtags im vergangenen September schloss Max Hahn jedoch aus, den Gemeinden eine verbindliche Quote für die Aufnahme von Flüchtlingen aufzuerlegen. Derzeit verfügt nur ein Drittel der Gemeinden des Landes über eine Aufnahmeeinrichtung für Flüchtlinge. „Wie sollen diese Quoten funktionieren, wenn die Gemeinderäte sie nicht wollen?“, fragte der liberale Minister.
Man hat den Eindruck, dass einige Abgeordnete nicht dieselben Räumlichkeiten gesehen haben. Die Vorsitzende des Parlamentsausschusses, Mandy Minella, betont mehrfach, dass die Hygienestandards gewährleistet sind und regelmäßig gereinigt wird. Sie tut so, als hätte sie die Reinigungsaktion vor dem Besuch nicht bemerkt. Sie weiß auch nicht, warum die Presse ausgeschlossen wurde – eine Entscheidung der Präsidentenkonferenz des Parlaments: „Ich war bei der Sitzung nicht anwesend, ich weiß nicht, warum so entschieden wurde.“
Die CSV-Abgeordnete Nathalie Morgenthaler will nichts überstürzen: „Wenn es auf freiwilliger Basis nicht vorangeht, müssen wir andere Wege in Betracht ziehen, um die Gemeinden vielleicht auf diesen Kurs zu bringen“, erklärt sie vorsichtig. Ihr Parteikollege Ricardo Marques bedauert, was er beobachtet hat. Sei es in Soleuvre: „Es tut im Herzen weh, diese Frauen in einem Schlafsaal zusammengepfercht zu sehen“; oder in Mersch: „Man kann sich nicht mehr hinter einer Übergangslösung verstecken, die ewig andauert.“
Kein Mehrjahresplan, keine Quoten pro Gemeinde und wenig Hoffnung auf bessere Lebensbedingungen in den Heimen. Durch eine großherzogliche Verordnung, die auf der Tagesordnung der Sitzung des Staatsrats am Dienstag steht, soll die Arbeits- und Bergbauaufsicht (ITM) künftig von ihrer Kontrollzuständigkeit für Flüchtlingsunterkünfte entbunden werden. Diese wird auf die ONA selbst übertragen. „Ein kritikwürdiges Privileg der Selbstkontrolle“, so Serge Kollwelter.
Vor dem Zentrum von Soleuvre bringt ein Bus Kinder von der Schule zurück. Sie rennen auf die anwesenden Journalisten zu und fragen, was sie hierher führt. „Wirst du mir ein Zuhause suchen?“, „Wirst du uns hier rausholen?“, fragen zwei kleine Mädchen mit ernster Miene.
