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Gesellschaftspolitik 11 Min. Lesezeit

Die Zusammenfassung

Die europäischen öffentlichen Schulen machen die sprachlichen Schwachstellen des luxemburgischen Schulsystems deutlich. Die zersplitterten und geschwächten Gewerkschaften haben den Wandel gespürt, tun sich jedoch schwer, sich neu zu positionieren.

Erschienen in Ausgabe April 2022
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Im Herbst 2021 nahm der Vorsitzende der Apess, Gilles Everling, an den „weißen Märschen“ teil – in „privater“ Eigenschaft, wie er damals gegenüber der Zeitung „Le Land“ erklärte. Doch seine persönlichen Überzeugungen brachte Everling auch im Obersten Rat für das Bildungswesen zum Ausdruck, einem Beratungsgremium, in dem Vertreter von Eltern, Lehrern und Schülern zusammenkommen. Bei der Sitzung am 10. März hielt der APESS-Vorsitzende und Informatiklehrer einen Vortrag über den angeblichen Mangel an wissenschaftlichem Konsens in Bezug auf Covid-19 und den Klimawandel. Diese offen klimawandelskeptischen und coronaskepsischen Äußerungen schockierten die Sitzungsteilnehmer; einige brachten offen ihre Empörung zum Ausdruck, andere fühlten sich einfach nur verlegen. (Auf Anfrage des Landes antwortete Gilles Everling, dass weder er noch der Vorstand der Apess „derzeit für ein Interview zur Verfügung stünden“.) Der interne Machtkampf und die Spaltung von 2016–2017 haben diese konservative und korporatistische Lehrergewerkschaft, die lange Zeit eine quasi-hegemoniale Stellung unter den Lehrern der klassischen Sprachen innehatte, geschwächt. Nur fünfzehn Mitglieder nahmen an der letzten Mitgliederversammlung teil, die am 24. März als Online-Veranstaltung stattfand. Der offizielle Bericht macht keinen Hehl aus dem erschöpften Zustand der Apess: Die Mitgliederzahl ist um 6,9 Prozent zurückgegangen, „was dem Exekutivkomitee enorme Sorgen bereitet“, heißt es darin. Die Verantwortlichen beklagen das „bedauerliche Desinteresse vieler Kollegen an der Gewerkschaftsarbeit“.

Diese Diskreditierung ist auch für die anderen Gewerkschaften eine Quelle der Verlegenheit, insbesondere für den SEW-OGBL, der im Mai 2021 einen Kooperationsvertrag mit der Apess unterzeichnet hat. Der SEW wurde seinerseits gerade von einer internen Krise erschüttert. Nach zwölf Jahren an der Spitze der Gewerkschaft trat Patrick Arendt Ende März von seinem Amt zurück und prangerte auf Facebook „eine vergiftete Atmosphäre“ sowie einen Mangel an Respekt an. Die Führungskräfte des Ausschusses für Sekundarschulbildung (d. h. die Vertreter der Gymnasiallehrer) hätten „die Mindeststandards einer konstruktiven und respektvollen Zusammenarbeit“ verletzt. Auf Nachfrage erklärte der Grundschullehrer Arendt, dass diese Differenzen nicht politische, sondern persönliche Gründe gehabt hätten. Um der Gewerkschaft keinen Schaden zuzufügen, weigere er sich, „noch weiter Öl ins Feuer zu gießen“. Von einem Tag auf den anderen wurde Joëlle Damé plötzlich in den Vorsitz der Gewerkschaft katapultiert. Diese Nachfolge war zwar vorgesehen, jedoch erst mittelfristig; der Rücktritt von Arendt hat sie jedoch beschleunigt. Damé gibt zu, dass sie nervös ist, nun so im Rampenlicht zu stehen. An diesem Dienstag empfängt sie uns in ihrem Klassenzimmer der Grundschule in Lamadelaine (Pétange). Diejenige, die sich selbst als „Rodanger Meedchen“ bezeichnet, hat sich akribisch auf das Gespräch vorbereitet und breitet ein Dutzend handgeschriebene Seiten auf dem Tisch aus. Ausgestattet mit einer Stimme als „dramatische Sopranistin“ („große Nase, große Stimme“, sagt sie), hat Damé ein Hochschulabschluss in klassischem Gesang absolviert, doch ihre „Liebesbeziehung zur Schule“ hat sie schließlich zum Lehrberuf geführt. Ihr gewerkschaftliches Engagement ist hingegen noch sehr jung. Seit knapp drei Jahren ist sie Mitglied der SEW.

Die Schwierigkeiten bei der Neubesetzung der Gewerkschaftsführung sind eines der deutlichsten Anzeichen für die nachlassende Motivation der Lehrkräfte. Ein weiteres Anzeichen ist die Zersplitterung: Auf 11.500 Grundschullehrer, Lehrbeauftragte und Professoren kommen nicht weniger als fünf Gewerkschaften, deren Spaltungen und Feindseligkeiten für Außenstehende unverständlich bleiben. „Korporatismus“ wird im Allgemeinen als ein System definiert, in dem die Arbeitnehmervertreter ihre Interessen systematisch mit dem Allgemeininteresse gleichsetzen und das gesamte System der Wahrung und Verbesserung dieser Interessen unterordnen. Diese Charakterisierung trifft auf die Apess und die Féduse-CGFP zu, die sich hartnäckig für die Verteidigung der sowohl materiellen als auch symbolischen Vorteile der verbeamteten Lehrkräfte einsetzen. Die Féduse erfüllt darüber hinaus eine Funktion als Karrieresprungbrett. Unter den Mitgliedern ihres Vorstands sind die Hälfte Schulleiter von Gymnasien: Es gab Émile Haag und Robert Bohnert, Schulleiter des Stater bzw. des Dikrecher Kolléisch, heute sind es Claude Heiser (Athénée), Camille Weyrich (Internationale Schule Mondorf-les-Bains), Roger Roth (Lycée Nic-Biever) und Claude Christnach (Lycée Josy Barthel). Der Vorsitzende der Féduse, Raoul Scholtes, sieht darin ein Zeichen dafür, dass „uns der Bildungsbereich am Herzen liegt“.

Der liberale Minister Claude Meisch hatte seine Lehren aus dem Scheitern seiner sozialistischen Vorgängerin Mady Delvaux gezogen, deren Reform der Sekundarstufe die Wut der Lehrer der klassischen Zweige ausgelöst hatte. Anstatt eine offene Offensive mit den damit verbundenen Konsultationen und Konflikten zu riskieren, entschied er sich dafür, die gewerkschaftlichen Barrieren zu umgehen. In genau sechs Jahren eröffnete er sechs neue öffentliche europäische Schulen, die kostenlos und für alle zugänglich sind. So schuf er vor Ort neue Realitäten und gestaltete die Schullandschaft nach und nach neu. Nichts war von vornherein entschieden. Die öffentlichen europäischen Schulen hätten durchaus dazu führen können, den Status quo in den traditionellen Schulen zu zementieren. Durch die Auslagerung eines Teils der portugiesisch- und französischsprachigen Schüler hätte das neue Schulangebot somit das traditionelle System und vor allem das klassische Gymnasium als „Naturreservat“ für die luxemburgische Mittelschicht erhalten. In diesem Szenario hätten die Europäischen Schulen als Sicherheitsventil fungiert, als Vorwand, das Bestehende nicht zu reformieren. Doch genau das ist nicht der Fall. Die beiden „parallelen“ Systeme stehen nun in direktem Wettbewerb miteinander, und es ist die traditionelle Schule, die fortan begründen muss, warum das, was beim Nachbarn möglich ist, bei ihr nicht möglich sein soll. Meisch erklärt nun, dass „man nicht weiterhin in jeder schulischen Lücke Europäische Schulen gründen kann“, und fordert eine „Dynamisierung unseres gesamten Systems“.

Es bildet sich derzeit ein neuer politischer Konsens heraus. Dieser kristallisierte sich am 31. März bei einer parlamentarischen Anfrage heraus. „Wir müssen die positiven Aspekte der traditionellen Schule optimieren und das Beste aus den Europäischen Schulen darin integrieren“, erklärte die sozialistische Abgeordnete Francine Closener. Die grüne Abgeordnete Josée Lorsché fragte: „Was macht die Europäischen Schulen attraktiver? Was bieten sie mehr als herkömmliche Schulen?“ Selbst Myriam Cecchetti (Déi Lénk) musste zugeben, dass „die internationalen Schulen mittlerweile auch Kinder aus bescheidenen Verhältnissen unterrichten“. Nur der ADR-Abgeordnete Fred Keup beharrte auf seiner ablehnenden Haltung und forderte, „einen Teil der internationalen Schulen schrittweise abzubauen“: „ Okay, wenn am Ende noch ein paar übrig bleiben ; in manchen Fällen könnten sie sich als notwendig erweisen. “

Doch es war der Beitrag der Fraktionsvorsitzenden der CSV, Martine Hansen, der diesen tiefgreifenden Wandel am besten verdeutlichte. „Mir solle knäipe! Knäipe von den Europaschulen, knäipe vom Lycée Ermesinde“, rief sie. Die Oppositionsführerin machte damit deutlich, dass sie sich der Position der Mehrheit anschloss. Der Minister war begeistert. Hansen berichtete von ihrem halben Tag als „Shadow-Schülerin“ in einer Europaschule: „Der flexible Sprachunterricht hat mich wirklich überzeugt. Die Kinder hatten Spaß am Lernen.“ In der traditionellen Schule hingegen dienten Sprachen vor allem dazu, „auszusortieren [siften]“. Man müsse sich der Tatsache stellen: Die sprachlichen Anforderungen des Systems seien unrealistisch. Martine Hansen forderte eine neue Synthese: „Man muss die Regelschule reformieren und nicht einfach nur ein paralleles Angebot schaffen. Die vermehrte Gründung von Europaschulen ist der einfache Weg, aber nicht der richtige Weg.“

Claude Meisch schlägt vor, bereits zum nächsten Schuljahresbeginn „den nächsten Schritt“ einzuleiten: Im Rahmen von Pilotprojekten soll an einigen Grundschulen eine Alphabetisierung auf Französisch angeboten werden. (Der Minister greift damit eigentlich ein Versprechen aus dem Koalitionsvertrag von 2013 wieder auf, das nach dem Referendum vorschnell begraben wurde, um die sprachnationalistischen Kräfte auf keinen Fall zu verärgern.) Die Gewerkschaften geraten in die Defensive. Im März ließ der Vizepräsident der SEW, Jules Barthel, im Land einen Versuchsballon steigen. In einem Gastbeitrag forderte der Lehrer am Lycée du Nord, „die öffentlichen internationalen Schulen und die klassischen öffentlichen Schulen zusammenzulegen und zu einer einheitlichen öffentlichen Schule zurückzukehren, mit einem landesweiten Angebot zur Alphabetisierung in Deutsch und Französisch“. Ein Vorschlag, der, wie er präzisierte, innerhalb des SEW noch nicht „gründlich thematisiert“ worden sei. Es ist ungewiss, ob dieser von Lehrer Barthel vorgeschlagene „Paradigmenwechsel“ bei seinen Kollegen auf Begeisterung stoßen wird, die bisher eine sehr zurückhaltende Haltung gegenüber Französisch als Alphabetisierungs- und Unterrichtssprache eingenommen haben.

Seit zwanzig Jahren wird diese Option von Forschern empfohlen, von Journalisten kommentiert und sporadisch von der Politik ins Spiel gebracht. Jedes Mal haben sich die Gewerkschaften hinter der angeblichen „Einheitlichkeit“ der öffentlichen Schule versteckt. Die ehemalige Vorsitzende des SEW, Monique Adam, weist darauf hin, dass dieses Misstrauen auch ganz prosaische Gründe hat. In einem Interview im Rahmen der Doktorarbeit von Sabrina Sattler (Curriculum und Mehrsprachigkeit, 2022) erklärt Adam: „Es fehlt auch die Kompetenz der Lehrkräfte, das müsste man dann jetzt erst ausbilden […] Und da stellt sich dann auch wieder die Frage: Wenn man auf Französisch lesen und schreiben lernt, gibt es dann nicht viele Luxemburger, die sagen würden: ‚Ich habe noch keinen Wortschatz‘, also würde man da bestimmt auch an-
ecken. “ Diese Position wird zunehmend unhaltbar. Im Jahr 2020 betrug der Anteil der Schüler, die zu Hause Luxemburgisch als Hauptsprache sprechen, nur noch 34 Prozent. (Vor zehn Jahren lag dieser Anteil noch bei 46 Prozent.) Und der sprachliche Faktor hat großen Einfluss auf die Erfolgschancen : 41 Prozent der Kinder, die zu Hause Luxemburgisch sprechen, werden in den klassischen Zweig eingestuft, gegenüber 16,5 Prozent der Kinder aus einem „anderen sprachlichen Umfeld“, wie aus dem aktuellen Bildungsbericht hervorgeht.

An diesem Dienstag hat die SEW schließlich beschlossen, … eine Arbeitsgruppe einzurichten. Diese wird sich mit den Themen Alphabetisierung und Französischunterricht befassen und den Austausch mit den (oft ausländischen) Lehrkräften der Europäischen Schulen suchen, von denen ein Großteil Mitglieder der Gewerkschaft ist. Joëlle Damé ist bereits jetzt der Ansicht, dass die Alphabetisierung auf Französisch keine „Wunderlösung“ sei, vielleicht sei es sogar die „falsche Frage“, doch sie würde sich der Diskussion nicht verschließen. Sie zählt die Beschwerden der Gewerkschaft auf, angefangen beim Personalmangel, spricht von der „Reizüberflutung“ der Kinder und von sozialen Ungleichheiten, stellt jedoch die Pädagogik der Grundschullehrer nicht in Frage. Man müsste ihnen einfach Zeit geben, damit sie „so arbeiten können, wie sie es gelernt haben“ : „Die Methode haben wir, sei es auf Deutsch oder auf Französisch “. Die mangelnde Reife in der Frage der Alphabetisierung und des Unterrichts auf Französisch überrascht seitens einer Gewerkschaft, die in einer langen Tradition progressiver Grundschullehrer steht, die historisch gesehen an der pädagogischen Avantgarde standen. Doch diese Innovationskraft, die bis ins 19. Jahrhundert zurückreicht, ist weitgehend verflogen; die SEW wurde von einem Strudel defensiver, oft streng korporatistischer Kämpfe mitgerissen.

Die Féduse zeigt sich ihrerseits sehr zurückhaltend, wenn es darum geht, sich auf das Gebiet der Pädagogik zu begeben. Sie hat keine Stellungnahmen zur Sprachenfrage veröffentlicht, „mangels Daten“, wie ihr Vorsitzender behauptet. Im vergangenen September hielt Raoul Scholtes eine Rede, in der er die Europäischen Schulen als Ausdruck eines „übermäßigen Individualismus, der die Gesellschaft vergiftet“ darstellte. Dabei verglich er das traditionelle öffentliche Bildungswesen mit der Wehrpflicht: „ Wir sind gemeinsam durch den metaphorischen Kleinbus des Systems gefahren und mussten uns denselben Stoff erkämpfen, unabhängig vom Standpunkt der Eltern “. Der Minister und seine Berater, die in der ersten Reihe saßen, waren blass vor Schreck. Sie verließen die Veranstaltung, ohne sich lange aufzuhalten. Der Präsident der Féduse ist jedoch mit den Europäischen Schulen bestens vertraut. Zum einen, weil seine Mutter als Sekretärin an der Schola Europaea in Kirchberg gearbeitet hat, zum anderen, weil Raoul Scholtes fast alle Europäischen Schulen des Kontinents besucht hat – von Alicante über München und Frankfurt bis nach Brüssel –, um dort als externer Prüfer die mündlichen Abiturprüfungen zu bewerten. „Persönlich“ sieht er eine der Stärken des Systems darin, dass die Schüler die Sprache zunächst durch Sprechen lernen und das Schreiben erst in einem zweiten Schritt hinzukommt. Dies würde die Kinder von der „Angst vor Fehlern“ befreien, die das Verhältnis so vieler Luxemburger zu Fremdsprachen prägt.

Wie lässt sich also der Sprachunterricht in Luxemburg reformieren? Theoretisch müsste man „tabula rasa“ machen, meint Scholtes, aber das wäre, als würde man „die Hand in einen laufenden Motor stecken“. Das europäische Modell könnte nur eine „Noutléisung“ sein, also eine „Übergangslösung“. Man müsste nach der „Trial-and-Error“-Methode vorgehen („da spricht der Evolutionsbiologe in mir“), indem man Elemente übernimmt, die funktionieren, dabei aber stets das gesamte Lehrpersonal einbezieht. Letztendlich bleibt die Position der Féduse äußerst vage. Diese künstlerische Unschärfe verrät das Bestreben, den internen Zusammenhalt zu wahren. Scholtes spricht daher von der Angst der Sprachlehrer, zu den „Verlierern“ einer Reform zu gehören: „ Die Leute sind also in der Defensive, und das kann man verstehen “. Und er fügt hinzu: „ Aber alle sind sich einig, dass es derzeit nicht ideal läuft. Jeder gibt sein Bestes, so gut es geht, und die Sprachlehrer sind am meisten frustriert. “

Man kann diesen beginnenden Kurswechsel der Gewerkschaften auch anders interpretieren und darin einen taktischen Rückzug sehen, der das Wesentliche sichern soll, nämlich die materiellen Interessen. Denn es ist nicht so sehr der Sprachunterricht, der die Gewerkschaften auf die Palme bringt, wenn sie die Europäischen Schulen betrachten, sondern das, was sie als „Privatisierung“ und einen Abbau ihrer erworbenen Rechte wahrnehmen. In ihren Augen sind die Europäischen Schulen von den sieben Todsünden behaftet: Sie stellen „Muttersprachler“ als Angestellte ein, sie wählen die Lehrkräfte entsprechend ihrem Bedarf aus, sie unterliegen externen Audits, sie arbeiten im Ganztagsbetrieb, sie verpflichten die Lehrkräfte, vierzig Stunden pro Woche in der Einrichtung zu verbringen, sie verfügen bereits ab der Grundstufe über eine Schulleitung und sie stellen eine organische Verbindung zwischen der Grundschule und der Sekundarstufe her. Kurz gesagt: Die Europäischen Schulen respektieren die luxemburgischen Besonderheiten nicht, deren pädagogischer Wert im Übrigen sehr zweifelhaft ist. In Lamedelaine, im Klassenzimmer von Joëlle Damé, steht eine deutsche Grammatikübung an der Tafel: „Ich wünsche mir eine Welt, in der…“. In der luxemburgischen öffentlichen Schule werden Utopien im Dativ dekliniert.