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Gesellschaftspolitik 9 Min. Lesezeit

Die grünen Jacken

Weder Polizisten noch Sicherheitskräfte noch Streetworker – die Teams von „À vos côtés“ sind im Viertel Gare unterwegs, um Anwohnern und Geschäftsleuten ein Gefühl der Sicherheit zu vermitteln. Wir sind ihnen an einem Abend auf den Fersen gefolgt

Erschienen in Ausgabe September 2022
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Die grünen Jacken
Ernest Dupljak, Leiter der Bahnhofsmannschaften © Foto: Sven Becker

In der Rue Origer im Bahnhofsviertel, am frühen Dienstagabend, verdunkelt sich der Himmel bereits und es beginnen ein paar Regentropfen zu fallen. Zwei Männer unterhalten sich, während sie auf einer Stufe am Eingang eines geschlossenen Ladens sitzen, eine Flasche zu ihren Füßen und eine Packung Chips in der Hand. Ernest Dupljak und Fabio Santos, deren Bauchmuskeln unter ihrem grünen T-Shirt hervortreten, überqueren die Straße, um mit ihnen zu sprechen. Mit freundlicher Stimme bitten sie sie, Rücksicht auf den Ort, die Anwohner und die Sauberkeit zu nehmen. „Es wäre besser, wenn ihr euch woanders hin setzt“, mahnt einer von ihnen. „Hinterlasst keinen Müll“, fügt der andere hinzu. Der Rundgang des Teams von „À vos côtés“ beginnt ruhig, reibungslos und ohne Schwierigkeiten. Die Nacht ist noch jung, es lohnt sich nicht, Energie für Kleinigkeiten zu verschwenden. Ein paar Dutzend Meter weiter signalisieren blaue Blinklichter vor einem Fast-Food-Restaurant einen möglichen Vorfall. „Es gab eine Schlägerei, und ein anderes unserer Teams hat die Polizei gerufen“, erklärt Melanie Santiago, die sich gerade ihren Teamkollegen angeschlossen hat. Gemeinsam werden sie bis 23 Uhr die Straßen des Viertels durchstreifen, beiderseits der Rue de Strasbourg, bis zur Rue de Hollerich auf der einen Seite und zur Place de Paris und zur Rue Dicks auf der anderen. Dabei werden sie zwischen fünfzehn und zwanzig Kilometer zurücklegen. Wie jeden Tag.

Der Dienst „À vos côtés“ wurde von der gemeinnützigen Vereinigung Inter-Actions ins Leben gerufen und von der Stadt Luxemburg finanziert. Die Inspiration stammt vom Projekt „Sip Züri – aufsuchende Sozialarbeit auf Zürichs Straßen“, das im deutschsprachigen Teil der Stadt beobachtet wurde: Sozialarbeiter fungieren als Vermittler bei Streitigkeiten oder Lärmbelästigungen, schlichten Konflikte im Zusammenhang mit der Nutzung öffentlicher Räume und suchen den Dialog mit den verschiedenen Nutzern des öffentlichen Raums, den Anwohnern und den Gewerbetreibenden. Das im Dezember 2020 gestartete luxemburgische Programm soll dem von den Bewohnern verschiedener Stadtteile, angefangen beim Bahnhofsviertel, geäußerten Gefühl der Unsicherheit entgegenwirken. Im Mai 2021 folgte Bonnevoie. Seit Anfang September ist ein neues Team in der Oberstadt unterwegs, wo die Probleme mit Bettlern und das Gefühl der Unsicherheit in den letzten Monaten zugenommen haben. Heute sind es etwa zwanzig Mitarbeiter, darunter sechs Frauen, die stolz ihre grüne Jacke tragen, auf der die Worte „An Ihrer Seite“ wie ein Slogan aufgedruckt sind. „Ihre Aufgabe ist es, proaktiv auf die Bewohner und Nutzer des Viertels zuzugehen, um ihnen Sicherheit zu vermitteln, als Vermittler zu fungieren und im Konfliktfall zur Deeskalation beizutragen“, fasst Maurice Bauer, Beigeordneter für Soziales (CSV), zusammen. „Sie sind Teil eines Gesamtkonzepts, das Prävention, Sozial- oder Gemeindearbeit sowie Strafverfolgung umfasst.“ Um ihre Arbeit zu definieren, ist es daher einfacher, zu präzisieren, was sie alles nicht sind: weder Polizei (mit der sie bei Bedarf zusammenarbeiten), noch Mitarbeiter eines Sicherheitsdienstes (die sie kaum grüßen und denen sie den Bahnhofsvorplatz überlassen), noch Streetworker. „Unsere Arbeit ergänzt die der Sozialarbeiter, die Obdachlosen oder Drogenabhängigen helfen, denn wir wenden uns an die Bewohner des Viertels und stellen uns wirklich ‚an ihre Seite‘“, fügt Ernest Dupljak hinzu, der für die Teams im Bahnhofsviertel verantwortlich ist.

Dieser Serbe, der seit über zwanzig Jahren in Luxemburg lebt, besuchte das ebenfalls von Inter-Actions ins Leben gerufene Projekt „Streetsport“, wo er sich in Kampfsportarten ausbilden ließ. Als Kickbox-Europameister von 2018 hat er die Statur eines Mannes, den man besser nicht zu sehr provozieren sollte. Seine körperliche Präsenz ist Teil einer Strategie, die Aggressionen abschreckt. Als diplomierter Pädagoge kennt Ernest Dupljak, wie die meisten Mitarbeiter des Dienstes, das Viertel sehr gut, da er dort selbst gewohnt hat. „Die Rekrutierung unter Jugendlichen, die in diesen Stadtvierteln aufgewachsen sind, trägt dazu bei, das lokale soziale Gefüge zu stärken und ihnen eine stabile berufliche Perspektive zu bieten. Die verschiedenen Teams kennen ihr Terrain, ihre Nutzer und deren spezifische Probleme“, analysiert Virginie Giarmana, stellvertretende Leiterin des gemeinnützigen Vereins. Die Gruppen bestehen stets aus zwei oder drei Personen und spiegeln so gut wie möglich die sprachliche und kulturelle Vielfalt der Bewohner wider. Einige haben zu einem bestimmten Zeitpunkt in ihrem Leben soziale Unterstützung benötigt und möchten nun ihrerseits helfen. Bei der Auswahl stellt die Leiterin stets dieselbe Frage: „ Was macht Sie wütend und wie reagieren Sie darauf ? “ Denn die wichtigste Waffe der „Grünen Jacken“ ist der Dialog. Bevor sie durch die Straßen ziehen, haben diese Mitarbeiter mehrere Schulungen absolviert, darunter eine zweiwöchige zum Thema Deeskalation : „ Es geht darum, den Bruchpunkt jedes Einzelnen zu verstehen und zu erkennen und Strategien zu finden, um Situationen zu entschärfen “, erklärt die stellvertretende Leiterin. Die Teams werden zudem in nonverbaler Kommunikation geschult, um Körpersprache zu deuten und unter guten Bedingungen auf unterschiedliche Zielgruppen einzugehen. Sie haben außerdem Kurse bei der Polizei zu rechtlichen Fragen, zu verschiedenen Drogen sowie zu den Möglichkeiten und Grenzen ihres Handelns besucht. Erste Hilfe und Selbstverteidigung gehören ebenfalls zu ihrem Ausbildungsplan, und sie kennen die Sozialdienste, die ihre Arbeit gezielt ergänzen können. Ein weiterer wichtiger Aspekt, der hervorgehoben wird, ist der Teamgedanke, der den Führungskräften am Herzen liegt, damit sich die Mitarbeiter gegenseitig unterstützen. Nach jedem Einsatz wird ein Bericht verfasst, in dem detailliert festgehalten wird, was erreicht wurde. „Es ist wichtig festzuhalten, welche Probleme aufgetreten sind und welche Lösungen gefunden wurden.“

Die Runde beginnt immer in der Rue de Strasbourg, wo der Dienst seinen Sitz hat. Wir befinden uns direkt neben dem unpassend benannten Café „Relax“. Der Ort hat zu keiner Tageszeit etwas Ruhiges an sich. „Und dabei ist es seit einigen Wochen schon besser geworden. Durch unsere ständige Präsenz, Gespräche, Verhandlungen und Geduld ist es uns gelungen, die störendsten Elemente, die die größten Probleme verursachten, aus dem Weg zu räumen“, erklärt Fabio Santos, der gerne über Strategien spricht, die in kritischen Situationen zum Einsatz kommen. Während sie die Straße hinaufgehen, grüßen die Teammitglieder die Menschen, die auf den Terrassen der Cafés sitzen. Nur ein Winken, ein Nicken, manchmal ein „Hallo“. „Die Leute kennen unsere Gesichter, sie wissen, dass sie uns bei Bedarf ansprechen können.“ Im Winter, wenn es bereits dunkel ist, wenn ihr Geschäft schließt, bittet diese Verkäuferin in einer Parfümerie darum, bis zu ihrer Bushaltestelle begleitet zu werden. Einer älteren Dame werden am Ausgang des Supermarkts die Einkäufe getragen. Wenn die Schule wieder beginnt, wird es auch ein Team am Schulausgang oder rund um den Spielplatz geben. „Es gibt Leute, die sich dort niederlassen, um zu trinken oder Cannabis zu rauchen. Unsere Aufgabe ist es, sie darauf hinzuweisen, dass sie die Kinder und Eltern respektieren und sich woanders aufhalten sollen“, berichtet Ernest Dupljak.

Die Mitarbeiter von „À vos côtés“ stehen zwar im Dienst der Anwohner und Gewerbetreibenden des Viertels, verbringen jedoch viel Zeit damit, ein Auge auf die besonders schutzbedürftigen Menschen zu haben, die in prekären Lebensumständen leben: Drogenkonsumenten und Obdachlose. Nachdem sie die beiden Männer vom Eingang des Ladens vertrieben haben, sprechen sie einen anderen, der in einem schlechten Zustand ist, in einem Hauseingang an. Trotz einer durch einen Abszess stark geschwollenen Wange lehnt der arme Kerl jede Hilfe ab. „Ein anderes Team wird später noch einmal vorbeikommen, um zu sehen, wie es ihm geht“, kündigt Melanie Santiago an. Eine weitere der umgesetzten Strategien: Keine Zwischenfälle provozieren, indem man zu sehr auf etwas drängt, und die Aufmerksamkeit nicht auf ein bestimmtes Team lenken, sondern auf alle gleichermaßen verteilen. Die Runde geht weiter in Richtung Rue Dicks, am Rande der Kirche. „Das ist ein Ort, an dem sich oft Drogenkonsumenten aufhalten, weil es dort versteckte Ecken gibt und der Pfarrer nicht viel dazu sagt“, erklärt uns Fabio. An diesem Abend war niemand da. „Die Drogenabhängigen haben sich wahrscheinlich einen anderen Ort gesucht, in Richtung Pétrusse“, vermutet Ernest. Dem Verantwortlichen ist bewusst, dass die Probleme lediglich verlagert werden. Für ihn ist es jedoch vor allem wichtig, dass die Anwohner nicht gefährdet werden. „Wenn wir jemanden sehen, der sich einen Schuss setzen will, jagen wir ihn nicht sofort weg. Aber wir suchen immer den Dialog und den respektvollen Umgang.“ Am Ende der Avenue de la Gare, dort, wo sie auf die Avenue de la Liberté trifft, hält sich eine kleine Gruppe auf, doch das Team greift nicht ein. „Sie wirken ruhig, sind nicht betrunken und nehmen keine Drogen. Wir kommen später noch einmal vorbei, um zu sehen, ob alles in Ordnung ist. “ Vor dem Vereinszentrum in der Rue de Strasbourg hingegen vertreiben die drei Männer in grünen Jacken eine Gruppe und fordern uns auf, Abstand zu halten. „Sie sind manchmal aggressiv, je nach ihrer psychischen Verfassung und ihrem Konsum“, warnt der Kampfsportmeister. „Wir müssen ruhig bleiben, uns Zeit nehmen, um eine Beziehung aufzubauen und einen Dialog zu führen, ohne dass es für sie bedrückend wird.“ Geduld ist auch gefragt, wenn es um die andere Seite des Drogenproblems geht: die Dealer. „Manchmal stellen wir uns einfach dort hin, wo sie verkaufen, ohne uns um sie zu kümmern. Natürlich kommen dann keine Kunden, und die Dealer ziehen weiter.“ Der Verantwortliche macht sich keine Illusionen: „Ich weiß sehr wohl, dass der Deal weiter weg stattfinden wird, aber nicht vor der Schule, nicht vor dem Restaurant, nicht neben dem Geschäft.“

Fast direkt gegenüber zeigt Melanie uns ein Fenster mit heruntergelassenen Fensterläden und erzählt, dass die ältere Dame, die dort wohnte, gerade verstorben ist: „Wir haben uns Sorgen gemacht, weil wir sie seit mehreren Tagen nicht mehr beim Gassigehen mit ihrem Hund gesehen hatten. Wir haben uns erkundigt und erfahren, dass sie im Krankenhaus lag. “ Drei Obdachlose sprechen das Team gerade an, um ihre Trauer über den Tod ihrer „ Nachbarin “ zum Ausdruck zu bringen. Diese Persönlichkeiten des Viertels kannten sich und pflegten gute Beziehungen zueinander. Nach der Rue de Strasbourg wendet sich das Trio den neuen Wohnhäusern in der Rue de Chiny zu. Luxuswohnungen, die die Gentrifizierung des Viertels kennzeichnen. „ Anwohner haben uns angerufen, weil es Leute gibt, die in den Garagen schlafen, Drogen nehmen oder sich mit Prostituierten treffen. Wir haben auch eine präventive Aufgabe und erklären ihnen beispielsweise, dass sie warten sollen, bis die Tür oder das Tor geschlossen ist, bevor sie gehen “. Ein schmaler Durchgang, dessen Tor offen steht, führt uns zur Rue de Hollerich. Zwei Prostituierte grüßen das Team, kommen aber nicht ins Gespräch. „ Wir sprechen sie nicht an. Wir ziehen es vor, dass sie auf uns zukommen, wenn sie Hilfe brauchen “, erklärt der Teamleiter. Auf dem Weg zurück zur Post kommen wir an der Baustelle in der Rue Mercier vorbei: „&Das ist zweifellos der schwierigste Ort, mit vielen Drogenabhängigen, die dort konsumieren und ihre Notdurft verrichten, da er wirklich gut versteckt ist. Wir greifen dort nicht wirklich ein: Sie müssen schließlich einen Ort für sich haben. “