Seit zehn Monaten kursieren unerträgliche Bilder aus dem Gazastreifen. Diese Woche waren es Kugeln, die aus den Schädeln von Kindern entfernt wurden, sowie die Aussage eines amerikanischen Chirurgen bei CBS, der bestätigte, dass diese jungen Opfer des Konflikts von Scharfschützen der israelischen Streitkräfte gezielt ins Visier genommen werden. Dann diese durch israelische Bomben verstümmelten Leichen. Diese medizinische Versorgung unter erbärmlichen hygienischen Bedingungen. Wurden diese unerträglichen Bilder den europäischen Staats- und Regierungschefs ausreichend gezeigt, so wie jene – ebenso unerträglichen – Bilder der Angriffe der Hamas vom 7. Oktober?
Die europäischen Außenminister, die sich am Montagmorgen in Brüssel versammelt hatten, sollten über „die russische Aggression in der Ukraine“ und „die Lage im Nahen Osten“ sprechen. Vor den auf sie gerichteten Mikrofonen wählte jeder das Thema der internationalen Politik, das ihn interessierte, um seine Stellungnahmen zu formulieren. Der Luxemburger Xavier Bettel kritisierte scharf das Alleingang-Vorgehen des Ungarn Viktor Orbán, des Vorsitzenden des EU-Rates, der sich an die Staats- und Regierungschefs der USA, Chinas und Russlands gewandt hatte, um den Krieg in der Ukraine zu beenden: Eine „einseitige und isolierte Initiative, die nicht im Namen der EU ergriffen wurde“. „Alle Versuche eines Dialogs“ mit Wladimir Putin seien „nicht erfolgreich gewesen“, erinnerte Bettel. Er selbst habe die Friedensverhandlungen mit dem Kreml-Autokraten eingestellt, nachdem am 1. April 2022, also knapp über einen Monat nach dem russischen Einmarsch, die Massaker von Butscha aufgedeckt worden waren. Seit fast zehn Monaten quält die israelische Armee wahllos die Bevölkerung des Gazastreifens, wodurch die Zahl der Opfer diese Woche bei über 39.000 Toten und 90.000 Verletzten bei einer Bevölkerung von 2,3 Millionen liegt. Xavier Bettel räumt jedoch dem Dialog mit der israelischen Regierung Vorrang ein. Der Liberale teilte letzte Woche seine Absicht mit, zum dritten Mal seit seiner Amtseinführung im ehemaligen Justizpalast im November nach Jerusalem (und Ramallah) zu reisen.
Bei ihrer Ankunft im Rat am Montag betonte die belgische Ministerin Hadja Lahbib die Einhaltung des Völkerrechts und forderte, dass „in der Ukraine und im Nahen Osten keine Doppelmoral herrschen“ dürfe. Vor allem forderte sie Israel auf, sich dem am Freitag vom Internationalen Gerichtshof (IGH) gefassten Beschluss „zu beugen“. Auch die deutsche Ministerin Anna Baerbock sprach von diesem „umwälschenden“ Urteil, das zudem zeige, dass „wir als internationale Gemeinschaft eine Verantwortung tragen“. Am Freitag bestätigte das höchste Rechtsgremium der UNO die Rechtswidrigkeit der Besetzung der palästinensischen Gebiete durch Israel. Seit 1967 besetzt der jüdische Staat illegal Ostjerusalem, das Westjordanland und den Gazastreifen (durch die Kontrolle des Zugangs seit 2007). Die Richter in Den Haag stellen seit diesem Zeitpunkt eine Kolonisierung fest, die mit staatlicher Unterstützung für die Ansiedlung von mehr als 700.000 Siedlern einhergeht. Der IGH hebt die Verabschiedung von Gesetzen hervor, „die darauf abzielen, ausdrücklich und implizit die Souveränität Israels über das Westjordanland zu proklamieren“, sowie die Entschlossenheit seiner Führung, „dieses besetzte Gebiet dauerhaft zu behalten“.
„Der anhaltende Missbrauch seiner Stellung als Besatzungsmacht durch Israel, der sich in der Annexion des besetzten palästinensischen Gebiets und der Ausübung einer dauerhaften Kontrolle darüber sowie in der fortwährenden Vorenthaltung des Selbstbestimmungsrechts des palästinensischen Volkes äußert, verstößt gegen grundlegende Prinzipien des Völkerrechts und macht die Präsenz Israels im besetzten palästinensischen Gebiet rechtswidrig “, schreiben die Richter nahezu einstimmig. Nach Ansicht des IGH muss Israel nicht nur jede weitere Besiedlung einstellen, sondern der hebräische Staat muss „ das Land und andere Immobilien sowie sämtliches Vermögen zurückgeben, das seit Beginn seiner Besetzung im Jahr 1967 von natürlichen oder juristischen Personen beschlagnahmt wurde “. Er fordert zudem, dass alle Siedler evakuiert werden, dass die Teile der von Israel errichteten Mauer, die sich im besetzten palästinensischen Gebiet befinden, abgebaut werden und dass alle während der Besatzung vertriebenen Palästinenser an ihren ursprünglichen Wohnort zurückkehren. Eine Entschädigung der Palästinenser wäre denkbar, sollte sich die Rückgabe in bestimmten Fällen als materiell unmöglich erweisen.
„Ein Grand Slam für die palästinensische Diplomatie“, meint der Internationalist Michel Erpelding gegenüber der Zeitung „Land“. Diese historische Stellungnahme folgt auf die Klage Südafrikas vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) gegen Israel wegen eines möglichen Völkermords im Gazastreifen. Aber auch auf den Antrag des Anklägers des Internationalen Strafgerichtshofs auf Haftbefehle gegen den israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu und seinen Verteidigungsminister Yoav Gallant wegen des Verdachts auf Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Rahmen des Konflikts zwischen Israel und der Hamas. Gegen die drei wichtigsten Führer der islamistischen Bewegung, die in Gaza das Sagen haben, richten sich dieselben Anklagepunkte. Der IStGH dürfte in Kürze entscheiden. Der israelische Regierungschef war diese Woche zu Besuch in den Vereinigten Staaten.
Das Rechtsgutachten, das letzte Woche auf Ersuchen der Generalversammlung der Vereinten Nationen erstellt wurde, erläutert zudem die rechtlichen Konsequenzen der Besetzung der palästinensischen Gebiete für Drittstaaten. Diese haben die „Verpflichtung, keine wirtschaftlichen oder handelspolitischen Beziehungen zu Israel zu unterhalten, die geeignet wären, dessen rechtswidrige Präsenz im palästinensischen Gebiet zu stärken“. Michel Erpelding verspricht „kalten Schweiß“ in Brüssel und rechnet mit einem „juristischen Guerillakrieg“, der darauf abzielt, das Assoziierungsabkommen mit dem jüdischen Staat auszusetzen. Nach Ansicht des Juristen muss sich Luxemburg zudem „die Frage nach der Rechtmäßigkeit seiner Zusammenarbeit stellen“.
„ Was die Lage in Gaza betrifft, bringt Xavier Bettel seine tiefe Frustration darüber zum Ausdruck, dass der Krieg trotz der Verabschiedung mehrerer entsprechender Resolutionen durch die Vereinten Nationen, die Anordnung vorläufiger Maßnahmen durch den Internationalen Gerichtshof sowie zahlreiche diplomatische Bemühungen, darunter den von Präsident Biden vorgeschlagenen Waffenstillstandsplan “, schreiben die Dienststellen des Ministers in der Pressemitteilung im Anschluss an die Sitzung am Montag, nachdem sie zuvor auf den russischen Angriff auf die Ukraine eingegangen waren. Luxemburg fordert einen Waffenstillstand in Gaza sowie die Freilassung der seit dem 7. Oktober von der Hamas festgehaltenen Geiseln, äußert sich jedoch nicht zu dem Gutachten des IGH. Das luxemburgische Außenministerium spielt weiterhin eine Rolle, die im Widerspruch zu den ehemaligen „like-minded states“ steht. Auf Anfrage von „Le Land“ erklärte das Außenministerium, es nehme das Gutachten des IGH „zur Kenntnis“. „Luxemburg misst der Einhaltung des Völkerrechts unabhängig vom jeweiligen Land höchste Bedeutung bei“, schreiben die Dienststellen von Xavier Bettel. Sie weisen darauf hin, dass es nun Aufgabe der Generalversammlung der Vereinten Nationen sei, die das Gutachten des IGH eingeholt habe, die daraus resultierenden Maßnahmen zu prüfen.
Was die Handelspolitik der EU betrifft, ist das Außenministerium der Ansicht, dass der Assoziationsrat mit Israel eine „wichtige Gelegenheit sein wird, sehr offen und direkt über strittige Fragen im Zusammenhang mit dem Gaza-Krieg und der Politik der israelischen Regierung zu diskutieren“. Es erinnert daran, dass die europäischen Staaten bereits verpflichtet sind, im Handel bei der Kennzeichnung importierter Produkte zwischen dem Staatsgebiet Israels und den besetzten palästinensischen Gebieten zu unterscheiden. Was den Abschluss eines Abkommens zwischen vierzehn palästinensischen Fraktionen (darunter die Hamas und die Fatah) in China zur Bildung einer Übergangsregierung der nationalen Versöhnung betrifft, wird Luxemburg zunächst die Modalitäten dieses „Abkommens“ abwarten, bevor es sich dazu äußert, ob eine Zusammenarbeit mit den beteiligten Parteien denkbar ist.
