Xavier Bettel hat am Sonntagabend an die luxemburgische Doktrin erinnert. „Ich bin nicht Deutschland oder Frankreich, ich bin nicht Amerika, ich bin nicht Großbritannien. Für ein kleines Land ist das Völkerrecht die beste Überlebensgarantie “, erklärte der Außenminister bei einer Pressekonferenz gegen 19 Uhr, die eine halbe Stunde vor dem Auftritt des Premierministers bei RTL-Télé live übertragen wurde. Erneut beweist Xavier Bettel (DP) sein Gespür für das richtige Timing und die passende Formulierung. Erneut muss sich Luc Frieden (CSV) mit der Nebenrolle begnügen. Bettel spricht von der „ Abscheu “, die das iranische Regime in ihm weckt: „ Keiner von uns wird eine Träne um Ayatollah Khamenei vergießen “. Doch der Liberale zeigte sich hinsichtlich der weiteren Entwicklung nicht optimistisch: „ Und gi genuch där Fanatiker dohannen “.
Eine Dreiviertelstunde vor der Pressekonferenz wird die Pressemitteilung des Staatsministeriums und des Außenministeriums an die Redaktionen verschickt. Luxemburg ist eines der wenigen europäischen Länder, das in seiner offiziellen Stellungnahme noch ausdrücklich auf das Völkerrecht verweist und „alle Parteien zur Zurückhaltung“ aufruft. Xavier Bettel hat selbst auf die Distanz zur gemeinsamen Erklärung Frankreichs, Deutschlands und des Vereinigten Königreichs hingewiesen, die die Angriffe „fast schon gutgeheißen“ habe. Das sei nicht seine Position: „Wir sprechen von Zurückhaltung … wie sagt man … nicht von einer Spirale: von einer Deeskalation!“
Innerhalb der parlamentarischen Mehrheit zeigten sich schnell Risse. Der Fraktionsvorsitzende der CSV, Laurent Zeimet, wich bereits am Montag von der offiziellen Linie ab und erklärte gegenüber dem „Quotidien“: „ Ich glaube, es ist ein bisschen einfach, sich hinter dem Völkerrecht zu verstecken, das zwar eine sehr schöne Idee ist, dessen Einhaltung sich aber als sehr schwierig erweist “. Eine Haltung, die er am nächsten Tag in der Plenarsitzung der Kammer bekräftigte: „ Das Völkerrecht, ja, aber […] “. Wenn China sich auf das Völkerrecht beruft, meint Zeimet, „muss man sich fragen, ob unsere Argumentation noch stichhaltig ist“. Es ist nicht das erste Mal, dass sich der CSV-Abgeordnete von Xavier Bettel abgrenzt. In Bezug auf die UNRWA, die Luxemburg treu unterstützt, vertritt Zeimet offen „eine skeptischere Sichtweise“ und weist regelmäßig auf die Gefahr einer „Unterwanderung“ durch die Hamas hin. Erneut setzt sich die Linie der CDU in der CSV durch. Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz hat es vermieden, auf das Völkerrecht Bezug zu nehmen. Es sei „nicht der richtige Zeitpunkt, unseren Partnern und Verbündeten Lektionen zu erteilen“.
Fred Keup hat diese Logik bis zum Äußersten getrieben: „Ist das denn ein Verstoß gegen das Völkerrecht?“ Der ADR-Abgeordnete zuckt mit den Schultern: „Na ja …“ Und er fügt hinzu, dass dies nicht das erste Mal wäre. Am Vortag hatte er gegenüber RTL-Radio erklärt, dass „in den letzten 80 Jahren das Völkerrecht ständig gebrochen wurde, wie es gerade passt.“ Und er relativiert: „Es hängt immer davon ab, aus welcher Perspektive man die Sache betrachtet.“ Am 20. Januar sprach derselbe Fred Keup in einer Nachrichtensendung über die Demonstrationen im Iran bereits von einer möglichen militärischen Intervention der USA: Das wäre offensichtlich ein Verstoß gegen das Völkerrecht; „aber auch hier könnte man sich natürlich die Frage stellen, ob das letztendlich nicht doch eine gute Sache wäre“. An diesem Dienstag brachte der ADR-Abgeordnete seine Bewunderung für Trumps militärische Stärke zum Ausdruck: „Derzeit erleben wir äußerst präzise Luftangriffe, die zeigen, wie mächtig die US-Armee ist.“ (Um gleich darauf die Kollateralschäden zu bedauern, insbesondere die bombardierte Schule in Minab: „Das darf nicht passieren.“)
An diesem Dienstag bekundeten alle Redner ihre Solidarität mit den iranischen Demonstranten, die im Januar zu Tausenden niedergemetzelt wurden (siehe Seite 4). Gleichzeitig kritisierten die DP, die LSAP, déi Gréng und Déi Lénk die israelisch-amerikanischen Luftangriffe unter Berufung auf das Völkerrecht. Von Seiten des CSV, der ADR und der Piraten war keine derartige Kritik gegenüber dem historischen Verbündeten zu hören. Marc Goergen zeigte sich am enthusiastischsten. Der Abgeordnete der Piraten begann seine Rede mit den Worten: „Die Befreiung des Iran hat begonnen“, und äußerte anschließend die Ansicht, dass „die Sicherheit sicherlich in die Luft gehen wird“. Zusammen mit der ADR war der Abgeordnete der Piratenpartei der Einzige, der nicht für einen Antrag stimmte, in dem die Regierung aufgefordert wurde, sich für „eine Deeskalation des Konflikts und eine sofortige Einstellung der Feindseligkeiten“ einzusetzen. Der Sozialist Yves Cruchten verurteilte umgehend „eine erneute Verbrüderung“ zwischen ADR und den Piraten. Sven Clement war hingegen nicht anwesend. Er hielt sich im Rahmen einer „NATO Parliamentary Assembly Mission“ in Indien auf und kommentierte das aktuelle Geschehen auf Facebook.
Luc Frieden bemühte sich seinerseits, die Form zu wahren: „Luxemburg steht stets auf der Seite der Diplomatie, des Friedens und des Völkerrechts“, versicherte er den Abgeordneten. Der Ministerpräsident hat die israelisch-amerikanischen Angriffe jedoch nicht bewertet. Er begnügte sich damit, „eine Reihe von Fragen“ aufzuwerfen: Stand ein iranischer Angriff auf Israel unmittelbar bevor? Befanden sich die Verhandlungen wirklich in einer Sackgasse? Er hütete sich wohlweislich davor, darauf eine Antwort zu geben, und begnügte sich mit einem „Wir wissen es nicht“. Trotz der zur Schau gestellten Ernsthaftigkeit verlieh dieser rhetorische Schachzug seiner Erklärung einen Hauch von Unschärfe. Luc Frieden wirkte wie eine abgeschwächte Version von Xavier Bettel. Am Sonntag vor der Presse und am Montag vor den Abgeordneten im Ausschuss erklärte der Vizepremierminister, dass die Angriffe Israels und der Vereinigten Staaten nicht im Einklang mit dem Völkerrecht stünden. Am Dienstag im Plenum hielt sich der Premierminister daher gegenüber seinem Stellvertreter zurück.
Diesen Eindruck hatte der Ministerpräsident bereits am Sonntagabend in der Sendung von RTL-Télé vermittelt. Er trat wenige Minuten nach seinem Außenminister auf und beschränkte sich auf allgemeine Aussagen, wobei er von einer „sehr ernsten Lage“ in einer Region sprach, die „direkt neben Europa liegt“: „Es handelt sich um den Nahen Osten, der eng mit dem Vorderen Orient verbunden ist.“ An einer Stelle des Interviews geriet Frieden ins Straucheln und erklärte, die Islamische Republik strebe nicht nur danach, eine Atommacht zu werden, sondern sei „vielleicht bereits eine“, was selbst Netanjahu oder Trump nicht behaupten. (Seit mehreren Jahren lautet die Standardformulierung: „weeks away“.)
Während Luc Frieden auf Eierschalen läuft, schlüpft Xavier Bettel in die Rolle des „guten Organisators“ in Krisenzeiten. Am Dienstag sprach er im Parlament ausführlich über die konsularischen Hilfsmaßnahmen. Dabei ging er sogar so weit, sich in den Details der Evakuierungsszenarien zu verlieren: „Es wird auch Leute geben, die nicht besonders glücklich sein werden. Denn wenn man den Bus nehmen muss [zwischen Dubai oder Abu Dhabi und dem Flughafen von Maskat im Oman], muss man einen Teil des Koffers zurücklassen. Ich spreche ganz offen mit Ihnen, um Ihnen die konkreten Probleme aufzuzeigen … Nicht jeder wird einen riesigen Koffer mitnehmen können, weil er nicht in den Bus passt …“
Am Sonntagabend war Luxemburg wahrscheinlich das einzige Land der Welt, in dem der Außenminister gemeinsam mit dem CEO einer Fluggesellschaft auf den Krieg reagierte. Gilles Feith versuchte, die Kunden zu beruhigen: „Luxair wird seine Verantwortung übernehmen!“ In den Medien wurde der Krieg im Iran vor allem unter dem Gesichtspunkt der in den Golfstaaten festsitzenden luxemburgischen Staatsangehörigen behandelt. „ Déi sécherst Plaz ass a bléift den Hotel “, riet ihnen Xavier Bettel an diesem Sonntag – wie ein fernes Echo des „ Bléift doheem “ vom März 2020. RTL berichtete nahezu ununterbrochen über die Rückholflüge von Luxair. Prime Time für Bettel, der sich an vorderster Front der Bemühungen zur Rettung der luxemburgischen Touristen präsentierte (und nicht versäumte, seiner liberalen Mitkandidatin Yuriko Backes zu danken). In einem auf Facebook geposteten Video verspricht er, sein Bestes zu geben: „Ihre Sicherheit bleibt unsere Priorität.“
Für einen Teil der luxemburgischen Bourgeoisie und Mittelschicht hat die Flugverbindung Luxemburg–Dubai (eröffnet 2021) den Blankenberge-Express (eröffnet 1978 und eingestellt 2016) abgelöst. Die Werbebotschaften von Luxair preisen dieses glamouröse Reiseziel an: „Das größte Einkaufszentrum der Welt“ und Hotels, „von denen eines luxuriöser ist als das andere“. Direktflüge nach Abu Dhabi sollten ab dem 26. Oktober folgen.
