Unter den zahlreichen Versuchen, einen funktionsfähigen konzeptionellen Rahmen zur Bewältigung der vielfältigen existenziellen Herausforderungen und Krisen (Klimakrise, Verlust der Artenvielfalt, zunehmende Ungleichheiten, um nur einige zu nennen), die uns bedrängen, sticht das von der britischen Ökonomin Kate Raworth entwickelte Konzept der „Doughnut Economy“ in mehrfacher Hinsicht hervor. Das beginnt damit, dass es auf einem einfachen und einprägsamen Bild basiert: dem eines scheibenförmigen Donuts mit einem Loch in der Mitte, der ursprünglich vor allem im angelsächsischen Raum beliebt war, mittlerweile aber weit darüber hinaus bekannt ist. Die verschiedenen Sektoren der Scheibe entsprechen menschlichen Aktivitäten, von denen jede – um die Nachhaltigkeit des Ganzen zu gewährleisten – weder im leeren zentralen Teil der Scheibe liegen darf, der ihren gesellschaftlichen Auswirkungen entspricht, die die Menschenwürde bedrohen, noch im äußeren Bereich, in den man gerät, wenn man die planetarischen Grenzen überschreitet. Die Kunst der „Doughnut Economy“ besteht also darin, diese Aktivitäten so zu konzipieren und zu dimensionieren, dass sie einerseits der Notwendigkeit gerecht werden, die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen zu schützen und Ungleichheiten abzubauen, und andererseits der Notwendigkeit, die Biosphäre zu erhalten und zu regenerieren. Ein weiterer großer Vorteil des Ansatzes von Kate Raworth besteht darin, dass er im wirtschaftlichen Bereich angesiedelt ist, was seine Übernahme durch unternehmerische Kreise erleichtert, ohne dabei jedoch liberale Klischees zu wiederholen – ganz im Gegenteil. Schließlich, und diese dritte Eigenschaft ergibt sich aus den beiden ersten, behält der Donut, obwohl er formbar und vielseitig genug ist, um in allen möglichen Varianten und Gewürzrichtungen umgesetzt zu werden, trotz allem eine nicht zu vernachlässigende Portion Radikalität bei, die den davon inspirierten Ansätzen eine ungeahnte Widerstandsfähigkeit verleiht. Es ist diese Unbeugsamkeit, diese „klein, aber oho“-Seite, die es ihm ermöglicht, sich festzusetzen und zu behaupten und vor allem weiterhin Vertrauen und Hoffnung zu wecken, wo viele andere Methoden, die die Wirtschaft eigentlich „grüner“ machen sollten, gescheitert sind und ihre Glaubwürdigkeit ganz oder teilweise verloren haben.
Die diese Woche am LUCA vom Obersten Rat für nachhaltige Entwicklung in Zusammenarbeit mit der „Œuvre Grande-Duchesse Charlotte“ und dem „Centre for Ecological Learning“ organisierte bot die Konferenz „Zwischen gesellschaftlichen Herausforderungen und planetarischen Grenzen“ in Anwesenheit von drei Vertreterinnen einer Initiative zur Umsetzung des Doughnut-Konzepts in Brüssel einem zahlreichen Publikum die Gelegenheit, sich mit diesem Konzept vertraut zu machen. Auf dem Podium waren drei Ministerinnen – Corinne Cahen, Joëlle Welfring und Franz Fayot – eingeladen, ihre Position zum angelsächsischen „Doughnut“-Konzept darzulegen, um die im Untertitel gestellte Frage zu beantworten: „Wie kann das Modell der Doughnut Economy dazu beitragen, die Maßnahmen der Regierung in Luxemburg aufeinander abzustimmen?“
Ganz im Gegensatz zu technokratischen Methoden hat die Region Brüssel-Hauptstadt bei der Einführung des „Doughnuts“ damit begonnen, die Bürger einzubeziehen, damit sie an dem mitwirken, was Barbara Trachte, Staatssekretärin für den wirtschaftlichen Wandel und die wissenschaftliche Forschung der Region, als ihren
„Doughnut-Porträt“ bezeichnete. Sollte sich dieses Modell in Luxemburg durchsetzen, wird man sich daran gewöhnen müssen: Anstelle von Tabellen, die die Entwicklung des BIP oder der Beschäftigung zeigen, ist das zentrale Bild dieser Ansätze dieser Donut, dessen Überläufe nach innen und außen die nicht nachhaltigen gesellschaftlichen und ökologischen Auswirkungen anzeigen, bei denen gehandelt werden muss, um die Konturen der Postwachstumswirtschaft zu zeichnen, hin zu der man sich entwickeln will.
Denn wenn es eine Sache gibt, die Barbara Trachte und ihre beiden Kolleginnen, Barbara Goffin und Géraldine Thiry, betont haben, dann ist es, wie entscheidend es für das Funktionieren des Doughnut-Ansatzes ist, dass wir „unsere strukturelle Abhängigkeit vom Wachstum verringern“, dass wir in Bezug auf diesen Begriff „agnostisch“ werden, kurz gesagt, dass man das Ziel eines BIP-Wachstums aufgibt.
Die Region Brüssel-Hauptstadt, dieses „sozioökonomische Paradoxon“ (ein Pro-Kopf-BIP von 61.300 Dollar bei einer Armutsquote von 31,4 %) hat sich daher entschlossen, ihre eigene Verwaltung, die Managementschule ICHEC, den Moderatorenverband Confluences und ein eigens dafür eingerichtetes Labor namens DEAL zu mobilisieren, um einen „Transitionskatalysator“ für ihr eigenes Gebiet ins Leben zu rufen. Eine erste Version seines Donuts zeigt, dass er in gesellschaftlicher Hinsicht in mindestens zwei Dritteln seiner Sektoren die Grenzen überschreitet und in vier von neun Sektoren die planetarischen Grenzen (Klimawandel, Versauerung der Ozeane, Düngemitteleinsatz, Landnutzungsänderung). Eine zweite Version soll im kommenden Mai veröffentlicht werden. Die Initiative, die auch ein Toolkit für Unternehmen umfasst, das ihnen dabei helfen soll, ihre eigene Donut-Karte zu erstellen und daraus eine „Deep-Design“-Strategie abzuleiten, steht im Einklang mit dem von der Region vorangetriebenen Ziel des wirtschaftlichen Wandels, „Shifting Economy“. Zu den Organisationen, die an diesem Pilotprojekt teilnehmen, gehören zwei in Luxemburg bekannte Namen: Sodexo und das Rote Kreuz.
In der „Donut“-Welt gibt es also Ökonomen, die fordern, dass man „das Gesamtbild betrachtet“, dass man die Unternehmensstruktur neu gestaltet, damit Unternehmen von Grund auf egalitärer und regenerativ werden, dass man „neu gestaltet, um umzuverteilen“, dass man von der menschlichen Natur ausgeht statt vom Homo oeconomicus, dass die Wirtschaft darauf abzielt, sich in die Kreisläufe des Lebens einzufügen: Das ist erfrischend, da man sich so sehr daran gewöhnt hat, solche Forderungen aus dem Munde von Nicht-Ökonomen zu hören, auf die die Verfechter der orthodoxen Lehrmeinung dieser Disziplin gewöhnlich herabblicken.
Wie stehen die Chancen, dass der „Doughnut“ und seine Varianten die traditionell vom Statec bereitgestellten und von der Regierung eifrig übernommenen Übersichten ablösen? Angesichts der Reaktionen der anwesenden Minister sind sie nicht gleich null. Insbesondere der Wirtschaftsminister wies darauf hin, dass dieser Ansatz zu denjenigen gehöre, die im Rahmen der Initiative „Luxembourg Stratégie“ geprüft würden, und konnte sich damit rühmen, BrusselsDonut bereits im vergangenen September persönlich besucht zu haben. Es sei, so sagte er gleich zu Beginn, „ein Modell, das mir sehr gefällt“. Er war es auch, der – wie er es gelegentlich tut – kühn die Frage nach dem Wirtschaftsrückgang aufwarf, über den, gelinde gesagt, in der Regierung kein Konsens herrscht. Seine für Umweltfragen zuständige Kollegin erklärte, sie wolle sehen, „wie uns der Donut dabei helfen kann, die wirtschaftliche Entwicklung zu gestalten“, betonte jedoch, dass es sich zwar um ein „inspirierendes Konzept“ handele , es ihrer Meinung nach kein „Wundermittel“ gegen die Krisen gebe, mit denen wir konfrontiert sind. Corinne Cahen hat zwar die Bedeutung der Sozialtransfers in Luxemburg und ihr Engagement im Kampf gegen die Armut hervorgehoben – was eindeutig zu den Zielen der Doughnut-Ökonomie gehört –, ist aber zweifellos diejenige der drei Ministerinnen, die sich ihr gegenüber am wenigsten begeistert gezeigt hat.
Zugegebenermaßen hat die Konferenz die Frage nach dem Finanzplatz Luxemburg weitgehend ausgeklammert, dessen „Donut“-Porträt – müsste man es zeichnen – aufgrund der schädlichen Auswirkungen der vom Großherzogtum aus verwalteten Investitionen heftig über die vorgegebenen Grenzen hinausragen würde, sowohl nach innen als auch nach außen. Aber das macht nichts: Im Gegensatz zu den bisher angewandten Methoden, um die unverzichtbaren wirtschaftlichen Veränderungen einzuleiten, ist das Donut-Modell – bis zum Beweis des Gegenteils – sowohl robust als auch unbestechlich und, wie Barbara Trachte betonte, in hohem Maße reproduzierbar. Wäre sie in der Lage, den von der luxemburgischen Regierung ergriffenen Maßnahmen die Kohärenz zu verleihen, die ihnen so schmerzlich fehlt? Durch die Äußerungen seines Vorsitzenden Romain Poulles hat der Oberste Rat für nachhaltige Entwicklung, dessen im Februar vorgestellter ehrgeiziger Aktionsplan „One Planet Luxembourg“ bei weitem noch keine wesentlichen Veränderungen bewirkt hat, deutlich gemacht, dass er daran glauben will.
