Hussein, Sara, Mohammad, Yakoub, Masso, Marwan, Saad, Orabi, Alaa… Fast 600 Flüchtlinge, vor allem aus Syrien und dem Irak, wurden seit der Gründung von Eng Zukunft zu Lëtzebuerg (EZZL) im Jahr 2019 von der Organisation betreut, begleitet und unterstützt. Sara musste aus dem Irak fliehen, wo ihr einziges Vergehen darin bestand, eine Frau zu lieben, was ihr die heftige Ablehnung ihrer Familie einbrachte. In der Unterkunft, in der sie wohnte, war sie denselben Vorurteilen ausgesetzt. Der Verein half ihr, eine Stelle mit befristeter Arbeitserlaubnis (AOT) bei einer Treuhandgesellschaft zu finden, und sie verließ das Wohnheim. Die Eltern und die fünf Kinder der Familie Saad hätten das Haus verlassen müssen, das Caritas ihnen für drei Jahre zur Verfügung gestellt hatte. Die Ältesten wollten ihre Ausbildung abbrechen, um zu arbeiten und eine private Miete zu bezahlen. Um dies zu verhindern, hat EZZL psychologisch und sozial interveniert. Der Mietvertrag wird um ein weiteres Jahr verlängert, bis eine Lösung gefunden ist. Die Kinder besuchen wieder die Schule. Auch wenn Siggy Koenig, der Vorsitzende des Vereins, diese Geschichten erzählt, verfällt er dennoch nicht in blaue Augen. Nicht alle Geschichten gehen gut aus: Schulden, die sich so weit anhäufen, dass die Zwangsräumung droht; gesundheitliche Probleme, die umfangreiche Maßnahmen erfordern; Berufungsverfahren, die erfolglos bleiben; die Versuchung, gefälschte Dokumente oder illegale Mittel zu nutzen oder sich an Scharlatane zu wenden, um aus der misslichen Lage herauszukommen. All dies sind Fallstricke, mit denen die „Nutzer“ von EZZL konfrontiert sind und die die Sachbearbeiter nur schwer lösen können.
Die Gründung von EZZL ging aus den Sprachkursen hervor, die vom Verein zur Unterstützung von Arbeitsmigranten (ASTI) organisiert wurden. „Wir haben festgestellt, dass einige der arabischsprachigen Flüchtlinge große Schwierigkeiten hatten, nicht nur Französisch zu lernen, sondern vor allem die Funktionsweise unseres Landes zu verstehen, sich zurechtzufinden und unsere Gepflogenheiten zu begreifen“, berichtet der Gründer. Siggy Koenig, ehemaliger Geschichtslehrer und Erster Berater im Bildungsministerium im Ruhestand, war bereits (zusammen mit Ghassen Hbari und Jeanne Steinmetzer) Autor eines Arabisch-Französisch-Luxemburgisch-Wörterbuchs. Zusammen mit anderen Menschen, „die ein Gespür für Gastfreundschaft und Hilfsbereitschaft haben“, gründete er EZZL. Zu dieser Zeit ging es nicht mehr so sehr darum, auf die dringende Situation der Ankunft zahlreicher Flüchtlinge zu reagieren, sondern ihnen zu ermöglichen, sich in Luxemburg eine Zukunft aufzubauen, wie der Name des Vereins andeutet. „Während einige Personen mit internationalem Schutzstatus aus Großstädten kommen und über eine hohe akademische Bildung verfügen, stellen für andere die kulturellen Unterschiede große Hindernisse für ihre Integration und Selbstständigkeit dar“, erklärt er. Seit seiner Gründung erhält EZZL für zwei Jahre (die um weitere zwei Jahre verlängert werden) Unterstützung vom Nationalen Hilfswerk Großherzogin Charlotte und stellt Ghassen Hbari ein. Er hat zuvor bereits für das Rote Kreuz als Übersetzer und interkultureller Mediator gearbeitet. Zu ihm gesellt sich Lamia Nadi, eine ausgebildete Übersetzerin. Die beiden Projektbeauftragten werden schnell mit Anfragen überhäuft, insbesondere bei der Einführung des neuen Revis.
Die Mitarbeiter und ehrenamtlichen Helfer unterstützen insbesondere die Neuankömmlinge im Land dabei, Briefe zu verfassen, Dokumente auszufüllen oder Behördengänge zu erledigen. Im Laufe der Zeit entstehen neue Bedürfnisse, die über das Übersetzen oder die Unterstützung bei Behördengängen hinausgehen. „Im Alltag sind wir da, um Menschen, die kulturell sehr weit davon entfernt sind, zu informieren, vorzubeugen und ihnen Hilfsmittel an die Hand zu geben, damit sie die Abläufe im Land verstehen können“, erklärt Lamia Nadi, die sich selbst als „Vermittlerin“ sieht. Als Beispiel nennt sie die Frage der Post: „Die Menschen, die sich an den Verein wenden, sind in der Regel wenig gebildet, stammen aus ländlichen Gebieten und haben ‚kleine‘ Berufe ausgeübt. Sie sind es nicht gewohnt, Dinge schriftlich zu regeln, und lassen die Briefe sich stapeln, ohne etwas zu unternehmen. Wir erklären ihnen einfach: Wenn ein roter Löwe auf dem Umschlag ist, müssen sie ihn öffnen und dafür sorgen, dass sie antworten – bei Bedarf mit unserer Hilfe.“ Ghassen Hbari greift die soziale Kluft auf und beschreibt die Abgeschiedenheit und die beengten Wohnverhältnisse in den Unterkünften, die die Flüchtlinge besonders verwundbar machen: „ Sie sind einer Gesellschaft, die sie nicht verstehen, völlig hilflos ausgeliefert und den Manipulationen von Betrügern ausgesetzt, die ihnen gegen Bezahlung Zugangsmöglichkeiten oder Sonderrechte versprechen. Wir bieten einen kostenlosen und kompetenten Service an, der sie von zweifelhaften Predigern und skrupellosen Betrügern fernhält. “ Zudem stellt der Verein fest, dass sich die Informationen, die Flüchtlingen im Allgemeinen über Luxemburg und die Luxemburger vermittelt werden, auf „nützliche“ Hinweise zu Verwaltungsabläufen oder Hilfsangeboten beschränken. Neben praktischen Ratschlägen stellt EZZL daher die Werte Luxemburgs in den Vordergrund, fördert das Zusammenleben und vermittelt Informationen über das Land, seine Geschichte und seine Bräuche – und das alles in einer vereinfachten Sprache. Im Internet verfügbare Informationsblätter auf Arabisch und Französisch informieren über verschiedene Themen. Die behandelten Themen reichen von der Geografie des Landes über die Schueberfouer, die Wanderwege im Müllerthal, die Gromperekichelcher oder das Buergbrennen bis hin zu Heirat und Scheidung. „Sie wissen, wer Charly Gaul ist“, amüsiert sich Siggy Koenig. Diese Informationen bilden eine ziemlich einzigartige Sammlung, die soziale, gesellschaftliche und kulturelle Aspekte vereint. Sie können nun in andere Sprachen übersetzt werden, um anderen Flüchtlingsgemeinschaften zur Verfügung gestellt zu werden.
Die Mitglieder des Vereins haben viele Gründe, stolz zu sein. „Wir haben mehreren Menschen dabei geholfen, sich mit einem Arbeitsplatz, einer Wohnung und Kindern in der Schule im luxemburgischen Alltag zurechtzufinden“, sagt Lamia Nadi lächelnd. Kleine Videointerviews belegen dies: Omran bereitet sich auf einen Berufsabschluss im Bereich Elektrotechnik vor, Wissam hat ein Restaurant eröffnet, Ellen gibt Informatikunterricht, Tawfiq ist Busfahrer. Während der Pandemie war es der Verein, der alle Regierungsbeschlüsse auf Arabisch kommunizierte, den Flüchtlingen erklärte, dass sie sich impfen lassen müssen, und sie dazu aufforderte, keine Familienfeiern mit einer großen Anzahl von Personen zu veranstalten. Die Mitglieder von EZZK wollen „ die Wahrheit sagen “ „ Wir wollen die Flüchtlinge nicht als Opfer oder als Sozialhilfeempfänger behandeln. Man muss ihnen Ziele setzen, sie zu Ergebnissen anspornen, sie motivieren und hinter ihnen stehen “, betont die Übersetzerin. Aber man muss auch an die Grenzen der luxemburgischen Gesellschaft erinnern : „&Man muss oft daran erinnern, dass Polygamie eine Straftat ist, dass man niemals eine Wohnung zur Miete finden wird, wenn sich in den Unterkünften Mietrückstände anhäufen, dass die Fälschung von Dokumenten ein schwerwiegendes Vergehen ist… Es reicht nicht aus, diese Dinge nur aufzuschreiben, man muss sie jederzeit und bei jeder Gelegenheit sagen … mit Einfühlungsvermögen, Geduld und Entschlossenheit “.
Alle stellen jedoch fest, dass die Integrationswege mit Hindernissen gespickt sind und dass die Schwächsten durch die Maschen des Netzes fallen. Ghassen Hbari beschreibt die Frustration angesichts bestimmter Situationen wie folgt: „Manchmal hat man das Gefühl, ein Loch ins Wasser zu graben. Es nimmt kein Ende. Die mangelnden Französischkenntnisse verhindern, dass man Arbeit findet, was wiederum den Zugang zu Wohnraum blockiert, wodurch die Flüchtlinge in den Unterkünften festsitzen, wo sie vor sich hin vegetieren.“ Neben punktueller Hilfe bei konkreten Fragen erfordern viele Fälle eine nachhaltige, intensive und regelmäßige Begleitung. „ Manche zeigen den Willen, sich in Luxemburg ein neues Leben aufzubauen und nicht mehr auf staatliche Hilfe angewiesen zu sein, doch jedes Mal, wenn sie eine Etappe meistern, tauchen neue Hindernisse auf. Andere erleben eine Reihe von Rückschlägen und schwanken zwischen Verbitterung, Rebellion und Depression, in die sie ihre Familie mitreißen könnten“, stellt der Verein in einer Präsentation seiner Aktivitäten fest. Siggy Koenig ergänzt: „Die Menschen, denen wir helfen, haben keine andere Wahl, als weiterhin in Heimen dahinzuvegetieren. Zwar leben sie dort in Sicherheit und müssen nicht hungern, aber sie haben keine Perspektiven.“ Jugendlichen Perspektiven zu eröffnen, ist genau das Ziel des Programms „Generation Mustaqbal“ (Generation Zukunft), das EZZL mit Unterstützung der Losch-Stiftung ins Leben gerufen hat. „Man könnte sich einfach sagen, dass man die Erwachsenen in Heimen leben lässt, mit Hilfen, und auf die nächste Generation wartet. Aber manche Jugendliche wiederholen die depressiven, frustrierten und wütenden Verhaltensmuster ihrer Eltern“, betont der ehemalige hohe Beamte. „Die meisten haben im Krieg und auf der Flucht dieselben Traumata erlebt wie ihre Eltern und erhalten keine angemessene Unterstützung. Zudem sind sie dem Kulturschock zwischen dem, was sie in der Schule erleben, und der Welt, in die sie zurückkehren, wenn sie ins Heim kommen, ausgesetzt. Das ist umso schwieriger, als sie keinen eigenen Raum haben, auf engstem Raum und ohne Privatsphäre leben“, erklärt Siggy Koenig. Der Verein organisiert außerschulische Aktivitäten und ermutigt die Jugendlichen, sich in Sport- oder Kulturvereinen anzumelden. Er zeichnet die besten Schüler aus und schafft Gesprächsräume, in denen sie ihre Probleme äußern können.
Der Verein macht die Behörden regelmäßig darauf aufmerksam, dass die Integration arabischsprachiger Flüchtlinge nicht so gut vorankommt, wie man es sich erhofft hätte. Er schlägt vor, den Französischunterricht anzupassen, der „zu sehr auf die Schriftliche Ausdrucksweise ausgerichtet, zu sehr auf Grammatik fokussiert und zu weit vom Alltag dieser Menschen entfernt ist“, betont Ghassen Hbari. Er erzählt die Geschichte eines Flüchtlings aus dem Jemen, der 25 Jahre lang Kamelhirte in der Wüste war. Er besucht fleißig den Französischunterricht, macht aber keinerlei Fortschritte. „Dieser Mann, der mir sagt: ‚Ich habe mich in der Wüste noch nie verirrt, aber in dieser Stadt finde ich mich nicht zurecht‘ – was soll er da schon mit dem Konjunktiv anfangen?“ Ein weiteres wichtiges Anliegen im Hinblick auf eine bessere Integration ist die Anerkennung von Qualifikationen. „Viele haben ihren Beruf in ihrem Heimatland direkt in der Praxis gelernt, ohne Ausbildungen oder Schulen zu durchlaufen. Hier werden Zeugnisse verlangt, die sie nicht haben. Sie müssen ihre Kompetenzen auf andere Weise nachweisen können.“ Und der Übersetzer kommt auf die Schwierigkeiten eines irakischen Friseurs zurück, der sieben Jahre lang in seiner Heimat und bereits mehr als drei Jahre in Luxemburg gearbeitet hat. Er erhielt keine Niederlassungsgenehmigung, da er nicht nachweisen konnte, dass er sich mit … Buchhaltung auskennt. „ Die Gefahr besteht dann darin, dass sie gefälschte Dokumente vorlegen, weil sie Scharlatanen vertrauen “, vermutet der Projektbeauftragte.
Nach vierjähriger Arbeit gab EZZL kurz vor den Feiertagen bekannt, dass sie ihre Tätigkeit einstellen werde. „Der Vorstand besteht größtenteils aus Rentnern. Die Finanzierung der Organisation kann nicht über diese vier Jahre hinausgehen, und die Mitarbeiter können nicht ehrenamtlich weitermachen. Wir alle haben viel Arbeit und emotionales Engagement investiert “, begründet Siggy Koenig. Er ist der Ansicht, dass es an der Zeit ist, den Staffelstab an andere weiterzugeben : „ Wir haben unsere Schlussfolgerungen an die Behörden weitergeleitet; nun liegt es an ihnen zu entscheiden, ob sie eine Fortsetzung dieser Maßnahmen für sinnvoll und notwendig erachten. “ Zwar arbeiten andere Dienste, insbesondere das Rote Kreuz und die Caritas, mit und für Personen mit internationalem Schutzstatus, darunter auch arabischsprachige. „ Wir waren sozusagen das Aufräumteam, das diejenigen aufnimmt, die in keine Schublade passen – diejenigen, bei denen sich die Behörden gegenseitig den Ball zuspielen und behaupten, es liege nicht in ihrem Zuständigkeitsbereich “, seufzt der Vorsitzende des Vereins. Er ist der Ansicht, dass arabischsprachige Flüchtlinge in der luxemburgischen Gesellschaft kaum sichtbar sind, zumal es keine größeren Zwischenfälle gegeben hat und die Ängste vor dem Islamismus mit der Zeit nachgelassen haben. Lamia Nadi schließt sich ihm an: „Niemand ist unersetzbar, aber es ist klar, dass die Einstellung unseres Projekts eine Lücke hinterlassen wird, von der wir nicht so recht wissen, wer sie füllen wird.“ Alle lassen durchblicken, dass mangelnde Integration nicht nur für die Flüchtlinge selbst schädlich ist, sondern für die Gesellschaft als Ganzes. „Ohne das EZZL-Projekt würde die Entstehung einer Gemeinschaft aus mehreren Tausend Menschen, die völlig am Rande der luxemburgischen Gesellschaft leben oder überleben, zweifellos unbemerkt bleiben … zumindest für eine gewisse Zeit.“