Während Europa verzweifelt versucht, sich von seiner Abhängigkeit von russischem Gas zu befreien, wird eine Maßnahme so gut wie nie erwähnt. Dabei ist sie wirksam und einfach umzusetzen – ein alltäglicher Akt des Boykotts gegen Putin: Die Heizung herunterdrehen und einen Pullover anziehen. Die luxemburgische Regierung hat bislang keinen entsprechenden Aufruf gestartet. Der Kontrast zu den Kampagnen gegen Verschwendung, die nach der ersten Ölkrise 1973 durchgeführt wurden, ist frappierend. In öffentlichen Aufrufen forderte das Wirtschaftsministerium die Luxemburger damals auf, „Disziplin“ zu zeigen und ihren Heizölverbrauch zu senken: „Senken Sie die Zimmertemperatur. Mit
2 Grad weniger Raumtemperatur können Sie den Heizölverbrauch um bis zu 10 % senken. Heizen Sie nicht unnötig. Undichte Fenster und Türen führen zu Wärmeverlusten.“ Die Behörden verpflichteten sich ihrerseits, die Heizung an den Wochenenden herunterzuregeln.
Die Zivilgesellschaft griff diese Botschaft auf. Der Verbraucherverband appellierte an das bürgerliche Verantwortungsbewusstsein: Die Zeit des „egoistischen“ Verhaltens sei vorbei. Auf ihrer Mitgliederversammlung lud der Eigentümerverband einen Experten ein, um über das Thema „Wie spare ich Heizöl?“ zu referieren: „ Sowohl durch warme Kleidung, die richtige Einstellung des Brenners, kurzes Lüften als auch durch Doppelverglasung und andere Möglichkeiten. “ Das „Luxemburger Wort“ bemerkte: „Modern und modisch wird das ‚Sicheinschränken‘ in Sachen Energie.“ Im Winter 73/74 tauchten in der Presse Anzeigen einer neuen Art auf: „ Dämmfassade auf Hartschaumbasis zum Selbermachen » ; « Mit ISO-Glas sparen Sie bis zu 1 000 Liter Heizöl. […] Alle reden von Krisen, nur wir nicht“; „Verkleiden Sie Ihr Haus mit einer Aluminiumfassade“.
Die Ölkrise von 1973 war der Auslöser für die Energiesparmaßnahmen und die Anforderungen an einen sparsamen Umgang mit Energie, die die folgenden Jahrzehnte prägen sollten. Derzeit sind Wohngebäude für 12,8 Prozent der luxemburgischen Treibhausgasemissionen verantwortlich. Die Regierung will diese Emissionen um 64 Prozent senken … bis zum Jahr 2030. Um dieses (sehr) ehrgeizige Ziel zu erreichen, muss ein Großteil des bestehenden Gebäudebestands saniert werden. Der Energieminister Claude Turmes (Déi Gréng) wurde oft als unpolitischer Technikfreak und Effizienz-Apparatschik verspottet. Während die Beschleunigung des Klimawandels die Energiefrage in den Mittelpunkt des Interesses gerückt hat (insbesondere nach den Überschwemmungen im Juli 2021), hat der Angriffskrieg gegen die Ukraine ihr eine neue geopolitische Bedeutung verliehen. „Erneuerbare Energien sind Energien des Friedens: Mit Windkraft und Photovoltaik kann uns niemand erpressen“, sagte Turmes am vergangenen Montag bei einer Pressekonferenz. Moskau liefert 45 Prozent der Gasimporte der EU. Diese Abhängigkeit sehr kurzfristig zu durchbrechen, wird eine echte Herausforderung sein, auch wenn die Abhängigkeit von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat variiert: Während Deutschland mehr als die Hälfte seines Gases aus Russland importiert, liegt dieser Anteil in Luxemburg bei 27 Prozent und in Frankreich bei 17 Prozent. Der russische Energieminister Alexander Novak hat diese Woche seine Muskeln spielen lassen und erklärt, Moskau könne den europäischen Sanktionen nacheifern und die Nord-Stream-1-Pipeline schließen. In der Zwischenzeit bleiben die Gaslieferungen auf sehr hohem Niveau: Gazprom gibt an, dass seine europäischen Kunden seit Beginn der Sanktionen ihre Bestellungen vervielfacht hätten. Das ist die ganze Heuchelei hinter der Absage eines russischen Films beim LuxFilmFest unter dem Vorwand, er sei von einer Firma produziert worden, die zu Gazprom gehört. Die Regierung boykottiert Filme, aber nicht die Gasimporte.
„Solange die Gas- und Heizölpreise nicht drastisch steigen, werden die Menschen nicht umsteigen“, erklärte der Chef eines auf energetische Sanierungen spezialisierten KMU im Juli dieses Jahres gegenüber dem Land. Seit dem 24. Februar ist die Welt aus den Fugen geraten. Angesichts der explodierenden Gas- und Heizölpreise erscheint das finanzielle Interesse an einer Verbesserung der thermischen Hülle des eigenen Wohnraums plötzlich sehr real. Es wird interessant sein zu beobachten, wie die luxemburgischen Haushalte sich auf die kommenden Winter und die Gefahr von Versorgungsengpässen vorbereiten werden. Werden thermische Sanierungen einen Boom erleben? Werden die bereits überlasteten Heizungsbauer, Dachdecker und Fassadenbauer mit einem solchen Nachfragewachstum Schritt halten können?
Die umfangreichen und kostspieligen energetischen Komplettsanierungen („deep renovations“), die lange Zeit von den Regierungen gefördert (und sehr großzügig subventioniert) wurden, hatten bisher die Massen nicht wirklich begeistert. Die Hindernisse sind zahlreich: das Kleingedruckte in den kommunalen Vorschriften, die fehlende Finanzierungsmöglichkeit für überschuldete junge Haushalte, die ästhetische Sensibilität der Bildungsbürger, die Undurchsichtigkeit des staatlichen Fördersystems, die Belästigungen durch die Baustelle sowie der Mangel an Arbeitskräften. In einem Land, in dem die energetische Sanierung eines Gymnasiums 85 Millionen Euro gekostet hat, war das Perfekte der Feind des Besseren und das Bessere der Feind des Guten.
Nun ist es an der Zeit für einen allgemeinen Einsatz. Im Vorfeld des kommenden Winters muss alles getan werden, was möglich ist, angefangen bei einfachen, schnellen, aber wirksamen Maßnahmen wie der Dämmung der Dachbodenplatten. Die grünen Minister Claude Turmes und Carole Dieschbourg haben ihren anfänglichen Purismus aufgegeben und setzen nun auf eine neue, „&vereinfacht“ und weniger bürokratisch ist, das die Förderung „eines einzigen Bauteils der thermischen Hülle“ ermöglicht. Für diese kleinen Arbeiten ist die Hinzuziehung eines Energieberaters freiwillig; es reicht grundsätzlich aus, einen zertifizierten Handwerker zu beauftragen. Das Umweltministerium will Hausbesitzer dazu anregen, ihre alten, mit fossilen Brennstoffen betriebenen Heizkessel durch elektrische Wärmepumpen (eine Art umgekehrter Kühlschrank) zu ersetzen, für die die Förderbeträge nach oben angepasst wurden. Dieser „neue Maßstab“ bedeutet auch eine Rückkehr in die Vergangenheit: In den 1980er Jahren hatten Wärmepumpen eine erste, wenn auch kurzlebige Installationswelle erlebt.
Im neuen Kalten Krieg befinden sich die Mieter in einer prekären Lage. Zwischen den 1950er und 1990er Jahren wurden pro Jahrzehnt etwa 7.000 Wohnungen gebaut, oft von minderwertiger Qualität. Dieses erstaunlich gleichmäßige Tempo „lässt eine relativ gleichmäßige zeitliche Verteilung der künftigen Sanierungsmaßnahmen erwarten“, heißt es in der im Juni 2020 veröffentlichten „Long Term Renovation Strategy“. Für 21.000 Mieter liegt die Wohnkostenquote jedoch bereits heute bei fünfzig Prozent oder darüber. In den kommenden Wintern werden sie auf staatliche Heizkostenzuschüsse angewiesen sein. Um Blockaden zu überwinden und die Miteigentümer dazu zu bewegen, in die Instandhaltung ihrer Gebäude zu investieren, wurde im Februar 2021 ein Gesetzentwurf eingebracht, der die Einrichtung eines „Instandhaltungsfonds“ vorsieht. Der jährlich einzuzahlende Mindestbetrag bleibt jedoch gering: zehn Prozent der Instandhaltungskosten, also etwa 300 Euro pro Wohnung. Um energetische Sanierungsmaßnahmen einzuleiten, reicht künftig die Zustimmung der Hälfte der Stimmberechtigten aus – eine Änderung der Mehrheitsregeln, die die Gewerkschaften beunruhigt: Sie befürchten einen schwelenden Klassenkampf innerhalb der Wohnungseigentümergemeinschaften, der zu einer „grünen Gentrifizierung“ führen könnte. Ende März 2021 vertrat die Beamtenkammer in ihrer Stellungnahme die Auffassung, dass die energetische Sanierung „keine absolute Grundnotwendigkeit darstellt“. Dieser Satz, der bereits zum Zeitpunkt seiner Abfassung anachronistisch war, hat die Zeit überhaupt nicht gut überstanden.