D’Land : Herr Siweck, seit hundert Tagen leiten Sie nun den öffentlich-rechtlichen Radiosender 100,7. Sie geben nun Ihre ersten Interviews. Diese Wartezeit ist auf die für Sie charakteristische Besonnenheit zurückzuführen, aber zweifellos auch auf den Wunsch, den Puls einer Redaktion genau zu erfassen, die über viele Monate hinweg im Konflikt mit ihrer früheren Leitung stand. Wie ist die Stimmung heute?
Jean-Lou Siweck : Zwei Dinge. Ich kam mit einem gewissen Hintergrund im Journalismus und im Management von Medienunternehmen zu diesem Verlag, hatte aber nur recht begrenzte Erfahrung im Rundfunkbereich. Bei Editpress, wo ich als Herausgeber einer Tageszeitung tätig war, hatte ich eine ziemlich genaue Vorstellung davon, was für das Tageblatt zu tun war. Hier ist das nicht der Fall. Ich hatte also vom ersten Tag an nicht viel zu sagen. Der zweite Grund ist, dass ich die Neuigkeiten darüber, in welche Richtung wir uns intern entwickeln könnten, zunächst intern teilen wollte, bevor ich sie in der Presse veröffentlichte.
Sehr gut. Wie sieht also Ihre Vision für Radio 100,7 aus?
Wir befinden uns in einer entscheidenden Phase. Einerseits wird 100,7 bald endlich einen rechtlichen Rahmen erhalten, der einem öffentlich-rechtlichen Radiosender würdig ist. Andererseits ist dies eine sehr interessante Zeit für den Audiobereich. Die neuen Technologien bieten einem Radiosender wie dem unseren neue Möglichkeiten, einen öffentlich-rechtlichen Auftrag zu erfüllen, der in anderen Ländern von drei oder vier verschiedenen Sendern abgedeckt wird. Für einen Radiosender, der nicht in erster Linie auf Musik, sondern auch auf Wortbeiträge setzt, rechtfertigen zudem nicht-lineare Hörformate wie Podcasts Investitionen in bestimmte Sendungen. Bei einem rein linearen Radiosender wären sie weniger relevant gewesen, denn dort verpasst man die Sendung, wenn man nicht genau zum Sendezeitpunkt vor dem Gerät sitzt. Letztendlich führte dies dazu, dass mehr in Sendezeiten mit hohen Einschaltquoten und weniger in die übrigen investiert wurde. Nun besteht die Möglichkeit, Mittel für Sendungen zu rechtfertigen, die außerhalb ihrer linearen terrestrischen Sendezeit gehört werden. Daraus ergeben sich weitere Fragen. Kann sich ein öffentlich-rechtlicher Nachrichtendienst auf das gesprochene Wort beschränken und auf Bild- oder Textinhalte auf einer Website verzichten? Welche Mittel sollen angesichts der Haushaltszwänge für das eine und/oder das andere bereitgestellt werden? Das sind die Diskussionen, die wir alle im Zusammenhang mit der Synergie der verschiedenen Medien führen, mit der Besonderheit, dass es im öffentlich-rechtlichen Rundfunk keinen unmittelbaren Zusammenhang zwischen dem möglichen Erfolg und den verfügbaren Einnahmen gibt.
Es lässt sich übrigens eine Annäherung bei den Kanälen für die Erbringung öffentlich-rechtlicher Dienstleistungen zwischen RTL (künftig über Fernsehen, Radio und Internet) und 100,7 feststellen. Eine Veräußerung der luxemburgischen Aktivitäten der Bertelsmann-Gruppe nimmt konkrete Formen an. Wird in den einen oder anderen Kreisen – ob offiziell oder inoffiziell – eine Annäherung der beiden Medien diskutiert?
Ein neues Gesetz für 100,7 befindet sich derzeit im Verabschiedungsprozess. Diese Woche wurden die parlamentarischen Beratungen wieder aufgenommen. Für RTL wurde der Zeithorizont 2030 festgelegt (im Rahmen der Vereinbarung über die Erbringung öffentlich-rechtlicher Dienstleistungen, Anm. d. Red.). All diese Fragen können noch in der Schwebe bleiben. Aber auf unserer Ebene wird zu diesem Thema nichts Konkretes diskutiert. Unsere Aufgabe ist es, unseren Auftrag so gut wie möglich zu erfüllen. Die anderen Fragen hängen von anderen Faktoren ab. Wir haben nicht den Auftrag, Fernsehen zu machen. Der Audiobereich bietet uns genügend Potenzial. Darauf werden wir uns konzentrieren.
Die Produktion von Inhalten – bei dem einen eher populär, bei dem anderen eher elitär – würde eine gewisse Komplementarität bieten…
Wir sind Mitglied der Europäischen Rundfunkunion. Wie unsere europäischen Kollegen sind wir der Ansicht, dass es ein wesentlicher Bestandteil des Auftrags der öffentlich-rechtlichen Medien ist, sich nicht auf eine Nische zu beschränken. Das künftige Gesetz bestärkt uns in diesem Auftrag. Die Vorstellung, die breite Öffentlichkeit einem kommerziellen Akteur zu überlassen und den öffentlich-rechtlichen Rundfunk beispielsweise auf die Nische der klassischen Musik zu beschränken, wäre widersprüchlich. Unser Ziel ist es, ein breites Publikum mit allgemeiner Berichterstattung und einem gewissen journalistischen Anspruch zu erreichen. Über reine Informationen und Tagesnachrichten hinaus vermitteln wir den Bürgern ein Verständnis für eine komplexe, vielfältige und sich ständig weiterentwickelnde Gesellschaft. Ich lehne die Vorstellung ab, dass 100,7 das abdecken sollte, womit andere kein Geld verdienen können.
Gibt es eine vom Verwaltungsrat oder vom Gesetzgeber angestrebte Zuschauerzahl?
Soweit ich weiß, gibt es keine Zahlen dazu. 100,7 hat eine bewegte Geschichte. Der Radiosender wurde bei seiner Gründung im Jahr 1993 nicht unbedingt von allen begrüßt. Jahre später forderte eine Partei seine Abschaffung. Es handelt sich nicht um einen traditionellen öffentlich-rechtlichen Radiosender in dem Sinne, dass es sich um einen ehemaligen Monopolisten handeln würde, der die Liberalisierung der 90er Jahre und die Bedrohung durch neue Konkurrenten erlebt hat. Es handelt sich vielmehr um einen herausfordernden öffentlich-rechtlichen Sender, der in einer ersten Phase darauf beschränkt war, nur nachmittags zu senden – nicht unbedingt die Zeit mit den höchsten Hörerzahlen für einen Radiosender. Als 100,7 begann, über echte Mittel zu verfügen, musste der Sender feststellen, dass die großen Formate der populären Radiosender bereits besetzt waren. Wir wissen, dass es schwierig ist, mit einem Sender zu konkurrieren, der seit langem einen Platz in einem bestimmten Radioformat einnimmt. Man muss seinen Platz finden – und zwar einen, der nicht nur eine Nische ist; das ist unsere Herausforderung. Sich für das eigene Qualitätsniveau zu beglückwünschen, reicht nicht aus, wenn niemand zuhört.
Das „Geheimradio“ in Vergessenheit geraten zu lassen, ist eine der Aufgaben, die im Gesetzentwurf zur Reform von 100,7 festgelegt sind. „Unterhalten, ohne dabei den Anspruch auf Exzellenz außer Acht zu lassen“. Wie lässt sich dieses Ziel der Demokratisierung eines Radiosenders verwirklichen, dem oft vorgeworfen wird, nur von Eliten gehört zu werden?
Das ist kein Widerspruch. Zu behaupten, ein Inhalt sei qualitativ hochwertig, nur weil er sehr umfangreich und schwer zugänglich ist, ist genau der einfache Ausweg. Aus meiner beruflichen Erfahrung heraus sehe ich eine Parallele zur Problematik des kostenpflichtigen Journalismus. Angesichts der „Klickmaschinen“, bei denen es darum geht, schnelle Nachrichten zu produzieren, um Aufrufe zu generieren (was gleichbedeutend mit Werbeeinnahmen ist, Anm. d. Red.), haben einige das Ziel verfolgt, auch im digitalen Bereich Abonnenten zu gewinnen. Bei denjenigen, die sich schon früh die Strategie gesetzt hatten, Abonnements zu verkaufen und eine Qualität anzustreben, für die die Leser bereit wären zu zahlen, stellte man fest, dass die am meisten geschätzten Artikel sehr nahe an dem lagen, was man auch in einer Journalistenschule oder unter Fachleuten als qualitativ hochwertig ansah. In Luxemburg sind wir als Medien jedoch oft nicht selbstbewusst genug, um Themen anzusprechen, die unsere Leser wirklich interessieren. Wir haben ein falsches Verständnis davon, was seriös ist.
Glauben wir, dass das Fachwissen aus der ausländischen Presse stammt, die von den lokalen Medienkonsumenten gelesen wird ?
Zum Beispiel geht man davon aus, dass eine Information, die nicht von einer Institution, einem Minister oder einer offiziellen Stelle stammt, kein ernstzunehmendes Thema ist. Wichtig ist jedoch, dass wir einem möglichst breiten Publikum dabei geholfen haben, die Welt zu verstehen, indem wir Themen aufgreifen, die es beschäftigen. Bei „Le Wort“ ärgerte ich mich regelmäßig darüber, dass wir in der Kantine eine Stunde lang leidenschaftlich über ein Thema diskutierten, aber sobald wir den Tisch verließen, kam niemand auf die Idee, einen Artikel darüber zu schreiben. Warum? Weil es nicht ernst genug ist, wenn es nicht aus einer Pressemitteilung einer Institution stammt. Sobald das Thema feststeht, kommt eine qualitativ-journalistische Strategie ins Spiel, um den Dingen auf den Grund zu gehen, sie zu überprüfen oder zu beschreiben. Vor allem bei der Auswahl der behandelten Themen nähert man sich dem Publikum an.
Orientieren Sie sich an bestimmten Radioprogrammen, um dieses redaktionelle Ziel umzusetzen?
In Luxemburg müssen wir die Welt nicht neu erfinden. Wir können uns von dem inspirieren lassen, was anderswo gemacht wird. Aber dann müssen wir es an unsere Gegebenheiten anpassen. Wir verfügen nicht über dieselben Mittel wie die BBC oder Radio France. Und abgesehen von Inhalten, die einen hohen Aufwand erfordern, gibt es auch die handwerkliche Dimension des Radios, zum Beispiel bewährte Praktiken, die anderswo angewendet werden, um den Hörer den ganzen Tag über zu binden – die Art und Weise, wie man zwischen verschiedenen Sendungen Werbung macht, eingängige Übergänge gestaltet und den Namen des Senders ansagt, damit auch zufällige Hörer ihn klar erkennen können. Letztendlich bin ich der festen Überzeugung, dass wir vielleicht etwas weniger in Bezug auf das Volumen produzieren werden, aber ein höheres Qualitätsniveau anstreben. Wir sind gut fünfzig Mitarbeiter stark (mit 35 Presseausweisen) und verfügen über ein Budget von knapp sieben Millionen Euro.
Die Stellungnahme des Staatsrats zum Gesetzentwurf für 100,7 wurde im Oktober abgegeben, doch das Dossier kommt nicht voran. Ist die Tatsache, dass die Stellungnahme der soziokulturellen Rundfunkanstalt bereits im Mai, also vor Ihrem Amtsantritt, abgegeben wurde, ein Problem?
Das glaube ich nicht. Was das Gesetz betrifft, so bewegen wir uns im Bereich der Grundprinzipien. Und es gibt keine Überraschungen. Was vom Verwaltungsrat – der nach wie vor derselbe ist – besprochen wurde, bleibt gültig. Unabhängig davon, welcher Text letztendlich verabschiedet wird, werden wir die derzeitige Situation verbessern, in der der – zwar theoretische, aber dennoch reale – Einfluss der Exekutive auf dieses Medium zu groß ist. Der neue Text wird die Unabhängigkeit der Arbeit des Senders gewährleisten. Anschließend wird sich zeigen, wie die neue Führungsstruktur langfristig funktionieren wird. Das festgelegte Prinzip sieht vor, dass die staatlichen Vertreter im Verwaltungsrat in der Minderheit sind und die Mehrheit aus unabhängigen Vertretern besteht, die sich selbst kooptieren. Ein Direktor wird mit der laufenden Geschäftsführung betraut. Der Verwaltungsrat wird eine Aufsichtsfunktion ausüben, ohne sich in die tägliche Produktion des Radios einzumischen. Ein Mechanismus wird es ermöglichen, die redaktionelle Unabhängigkeit sicherzustellen, wobei zu berücksichtigen ist, dass diese in erster Linie gegenüber externen politischen oder wirtschaftlichen Kräften gewährleistet werden muss.
Seit Mai 2020 sind Sie Vorsitzender des Presserats. Sind Sie der Meinung, dass sich die luxemburgische Presse derzeit in einer Krise befindet?
Wenn man ehrlich ist, durchlaufen wir seit 25 Jahren einen ziemlich tiefgreifenden Wandel. Er setzte Mitte der 1990er Jahre mit dem Beginn des Rückgangs der zahlenden Leserschaft ein. Zu diesem Zeitpunkt maß der Leser den Zeitungen nicht mehr denselben Wert bei wie die vorherige Generation. In Luxemburg berichtete die Presse nicht mehr über Themen, die für ihre Leser von Interesse waren. Dann beschleunigte sich dieser Prozess mit dem Aufkommen von Websites und der Infragestellung des Geschäftsmodells der kostenpflichtigen Presse und sogar der Gratispresse. Dies stellte die Finanzierung der großen Redaktionen der Tageszeitungen in Frage … doch diese sind heute dabei, ihren Wandel abzuschließen.
Als Geschäftsführer von Editpress mussten Sie die Veröffentlichung der Wochenzeitung „Le Jeudi“ einstellen. Ist das ein Zeichen für die Krise der Presse?
Die Einstellung von „Le Jeudi“ war auf die hohen Verluste der Zeitung zurückzuführen, ohne Aussicht auf eine Sanierung … und das alles in einem Konzern, der selbst defizitär war. Diese Verluste ließen sich nicht rechtfertigen, weil das Geld dafür fehlte. Natürlich ist die Schließung einer Zeitung das Letzte, was sich ein Verlagsleiter wünscht. Aber unter diesen Umständen gab es keine Finanzierungsmöglichkeit. Zudem war dies nicht die einzige Präsenz, die dieser Konzern in der französischsprachigen Presse hatte. Als ich Editpress verließ, ging es dem Unternehmen finanziell besser, und die Einstellung von „Le Jeudi“ war nicht der einzige Grund dafür, trug aber dazu bei.
Sie haben die Reform der Presseförderung unterstützt. Das 2021 verabschiedete Gesetz fördert den Pluralismus nicht mehr anhand der Anzahl der veröffentlichten Seiten, sondern anhand der Anzahl der beschäftigten Journalisten. Welche Veränderungen hat dieses Gesetz für die nationale Presse mit sich gebracht?
Tatsächlich wurden die Ideen, die dieser Reform zugrunde lagen, in der Zeit, die für ihre Umsetzung benötigt wurde, von der Realität überholt. Sie wurde Ende 2013 im Koalitionsvertrag angekündigt, aber erst im Sommer 2021 verabschiedet. Die traditionellen Verlage hatten anfangs gewisse Befürchtungen hinsichtlich eines möglichen Rückgangs ihrer Einnahmen. Im Laufe dieser sieben Jahre führte die zunehmende Bedeutung des Lesens am Bildschirm gegenüber dem Lesen auf Papier dazu, dass letztendlich alle Verlage – von sehr wenigen Ausnahmen abgesehen – eine Reform forderten. Die Widersprüche des alten Systems machten sich immer stärker bemerkbar.
Was waren das für Fragen?
Eine Art Umfanggrenze. Die Förderung richtete sich nach der Anzahl der redaktionellen Seiten. Um jedoch die Bezahlung und die Abonnements zu fördern, musste man zunehmend Qualität vor Quantität stellen.
Verlage wie Maison Moderne (Paperjam) oder Edita (L’Essentiel), die zu einem großen Teil von Werbung leben, gehen als Gewinner aus dieser Reform hervor…
Natürlich sind diejenigen, die zuvor keine Unterstützung erhielten und heute davon profitieren, die Gewinner. Nun stehen diese werbebasierten Modelle unter Druck. Sie alle erleben eine Verlagerung der Werbung von Printmedien ins Internet, verbunden mit einem enormen Rückgang der Kosten pro Tausend (Preis für eine Werbefläche, Anm. d. Red.). Gleichzeitig bleibt Luxemburg ein besonderer Markt mit Grenzgängern und einem sehr hohen Anteil an Einwanderern der ersten Generation, mit all den damit verbundenen Fragen, insbesondere sprachlicher Art. Man muss feststellen, dass Titel wie „L’essentiel“ und „Paperjam“ es besser geschafft haben, diese Zielgruppen anzusprechen als die traditionellen Medien. Dennoch bleibt es eine Tatsache, dass es ohne zahlende Abonnenten sehr schwierig ist, eine qualitativ hochwertige Presse zu produzieren.
Dann gibt es noch die Krise der Berufung … Es wird auch immer schwieriger, qualifizierte Journalistinnen und Journalisten zu finden…
Ganz genau. Das ist kein rein luxemburgisches Phänomen. In Luxemburg ist es nur noch ausgeprägter, weil man Luxemburger wegen ihrer Sprachkenntnisse und auch wegen ihrer Kenntnisse über das Land einstellen möchte. Es ist einfacher, über ein Land zu berichten, in dem man aufgewachsen ist, als über ein Land, das man erst entdeckt, oder gar über ein Land, in dem man nicht einmal lebt. Ja, generell ist diese Branche, von der alle sagen, dass sie in der Krise steckt, weil sie nun einmal in der Krise steckt, weniger attraktiv. Das ist schade. Aber wir ziehen sehr engagierte Menschen an. Das ist die gute Nachricht. Wir verlieren auch viele Mitarbeiter, die diesen Beruf nach einigen Jahren wieder aufgeben. Sie sind bekannt. Sie erhalten viele Angebote. Die Welt der Kommunikation in all ihren Formen ist enorm gewachsen. Es gibt wahrscheinlich mehr Journalisten als vor zwanzig Jahren, aber vor allem gibt es ein Vielfaches an Kommunikationsfachleuten, die versuchen, Einfluss darauf zu nehmen, was in den Medien erscheint. Da kann man sich fragen: Sind die eingesetzten Mittel dem gesellschaftlichen Interesse angemessen?
Aus konzeptioneller Sicht: Angesichts des Rückgangs der zahlenden Leserschaft und der Konkurrenz durch das Internet, insbesondere durch soziale Netzwerke – welchen Pluralismus stützt das Presseförderungssystem heute noch?
Grundsätzlich dient die Presseförderung in Luxemburg – wenn man sie theoretisch rechtfertigen will – dazu, die begrenzte Marktgröße auszugleichen. Unser Markt würde es uns aus wirtschaftlicher Sicht möglicherweise erlauben, eine eher deutschsprachige Bezahlzeitung, eine französischsprachige Gratiszeitung und vielleicht ein oder zwei Wochenzeitungen zu haben … Über die gewählten Mechanismen lässt sich lange diskutieren. Die Entscheidung wurde auf der Grundlage der historisch gewachsenen Gegebenheiten getroffen. Angestrebt wird die Koexistenz kleiner und mittelgroßer Medien. Unter diesen Rahmenbedingungen wird es schwierig sein, zu einem großen Medienunternehmen zu werden. Es wäre nicht sehr überraschend – und entspricht zudem dem Trend der letzten Jahre –, dass Titel mit Redaktionen von fünf bis zehn Mitarbeitern entstehen. Diese entsprechen eher dem Format einer Monats- oder Wochenzeitung als dem einer Tageszeitung.
Warum?
Da der Grundzuschuss pro Titel jährlich 200.000 Euro beträgt, deckt die Presseförderung umso einen größeren Prozentsatz des Gesamtbudgets ab, je kleiner der Titel ist.
Neben dem finanziellen Interesse, das mit der Anwesenheit von Journalisten in den Redaktionen verbunden ist, steigt die Zahl der Presseausweise schneller als die Zahl der Neueinstellungen. Findet hier eine strengere Kontrolle statt ?
(Im Presserat, Anm. d. Red.) sind wir gerade dabei, unsere Kriterien und die Kontrolle ihrer Einhaltung bei der Vergabe von Presseausweisen zu verschärfen. Wir hoffen, eine zweite festangestellte Person für den Presserat einstellen zu können, um dessen ehrenamtliche Mitglieder zu unterstützen, die all dies neben ihrer Haupttätigkeit erledigen. Wir möchten diese Kontrolle verstärken und dabei der Komplexität der Sachlage Rechnung tragen. Die Definition des Begriffs „Journalist“ ist nicht absolut, da es in einem Verlag nicht immer nur schwarz oder weiß ist. Personen, die eine sehr journalistische Koordinationsarbeit leisten, stehen oft nicht als Verfasser unter den Artikeln. Andere Mitarbeiter haben weniger Legitimität, diesen Titel zu führen. Wie soll man das von außen beurteilen? Es gilt, die richtigen Methoden zu finden.
Sie haben sich für die Gründung einer nationalen Presseagentur eingesetzt, einer öffentlichen Einrichtung nach dem Vorbild der slowenischen Presseagentur. Warum?
Diese Idee habe ich vor fünf oder sechs Jahren ins Spiel gebracht. Aber die Situation ist nach wie vor dieselbe. Die luxemburgischen Medien verfügen nur über recht begrenzte Mittel, während es auf der anderen Seite eine enorme Anzahl an Kommunikationsfachleuten gibt. Es besteht ein sehr großes Risiko, dass wir – alle Medien zusammengenommen – viel zu viel Energie darauf verwenden, alle genau dasselbe Thema zu behandeln. Wir sind nicht mehr in der Lage, die Frage zu stellen, was unsere Leser oder Hörer wirklich interessiert. Eine Presseagentur, die dafür sorgen würde, dass die Grundlagen abgedeckt sind, würde es den Redaktionen ermöglichen, sich auf das zu konzentrieren, was die Besonderheit ihres Mediums ausmacht. Allerdings sind die bereits seit den 1980er Jahren geführten Diskussionen über die Modalitäten zur Gründung einer solchen Agentur – angefangen bei der Wahl der Sprache oder des Formats (schriftlich, mündlich oder als Video) – stets in eine Sackgasse geführt.
Ein Medienmann, aber nicht nur das
Jean-Lou Siweck wurde am 12. Dezember 1970 in Luxemburg geboren und begann seine Karriere 1998 bei der Zeitung „Le Land“, bevor er 2001 am Aufbau der Tageszeitung „Le Quotidien“ mitwirkte. Im Jahr 2004 wechselte er als Wirtschaftsberater in das Kabinett von Premierminister Jean-Claude Juncker. 2013 wurde er Chefredakteur der führenden nationalen Tageszeitung „Le Wort“, eine Position, die er bis 2017 innehatte. Von 2018 bis 2021 leitete er den zweitgrößten Verlag des Landes, Editpress (und war parallel dazu als stellvertretender Chefredakteur des Flaggschiff-Titels „Tageblatt“ tätig)… und übernahm am 16. September dieses Jahres die Leitung des soziokulturellen Radiosenders 100,7. Jean-Lou Siweck hat einen Bachelor-Abschluss in Journalismus von der ULB und einen Master-Abschluss vom Collège d’Europe… „jls“, wie er in seinen Presseartikeln unterschreibt, hat sich nach einer ursprünglichen Ausbildung zum Metzger und Fleischer umorientiert – eine Berufung, die durch seinen Onkel geweckt wurde, der ihn dazu zwang, Abendkurse zu besuchen, um den akademischen Lehrplan nachzuholen.
