„Wird hier die Geschäfte abgeschlossen?“, fragt ein Mann in einem grauen Anzug verschmitzt, während er sich in der Toilette der Handelskammer die Hände wäscht. „In Finnland macht man Geschäfte in der Sauna, in Luxemburg also hier“, fährt der Scherzkeks fort. In wenigen Minuten beginnt am Sitz des Arbeitgeberverbandes die Eröffnungskonferenz von LuxDefence, der neuen nationalen Fachlobby. Der Hauptsaal im Untergeschoss ist an diesem Montagabend bis auf den letzten Platz gefüllt. Sogar ein angrenzender Raum wurde herangezogen, um Reden und Debatten dort live zu übertragen. Ein bemerkenswerter Erfolg für diese auf den ersten Blick eher formelle Veranstaltung.
Eine gewisse Euphorie ist spürbar. Der Generaldirektor der Handelskammer, Carlo Thelen, erläutert den Hintergrund. Die NATO gewinnt (seit dem russischen Angriff) wieder an „voller Relevanz“. Der Haushalt 2026 sieht mehr als eine Milliarde Euro für die Verteidigung vor. Zwei Prozent des Bruttonationaleinkommens – ein Schritt auf dem Weg zu den 3,5 Prozent, zu denen sich die Länder in Den Haag gegenüber dem Nordatlantikbündnis verpflichtet haben (hinzu kommen noch 1,5 Prozent, die in die „Resilienz“ investiert werden) … und gegenüber dem Präsidenten des größten Beitragszahlers, den Vereinigten Staaten. „Diese Anstrengung ist nicht nur eine haushaltspolitische Notwendigkeit, sondern auch eine großartige wirtschaftliche Chance“, erklärt Carlo Thelen einleitend. Am nächsten Tag fügte er am Rande der Vorstellung des Haushaltsgutachtens hinzu: „Seit fünf Jahren fehlt es uns an Wachstum, und die Aussichten sind nicht gerade rosig.“ Die Verteidigung soll daher die Triebfeder sein. (Der Kampf gegen den Klimawandel, der hier nie als Chance an sich gewürdigt wurde, wird an diesem Abend nicht zur Sprache kommen.)
Im Frühjahr hatte der Arbeitgeberverband der Regierung ein Dokument mit zehn Empfehlungen vorgelegt, um die Entstehung eines luxemburgischen Militär-Industrie-Komplexes zu fördern. Darin wurde insbesondere die Notwendigkeit der Gründung einer entsprechenden Lobby hervorgehoben. Hier ist der Wortlaut: „ LuxDefence ist der Beweis dafür, dass der luxemburgische Privatsektor sich für das Gemeinwohl mobilisieren kann “, urteilt Carlo Thelen, bevor er das Wort an Yuriko Backes weitergibt. „ I can just say wow “, sagt die Verteidigungsministerin (DP) angesichts des außergewöhnlichen Andrangs. (Anwesend war unter anderem ihr Vorgänger im Finanzministerium von 2022, Pierre Gramegna, der anschließend in die Generaldirektion des Europäischen Stabilitätsmechanismus wechselte.) Yuriko Backes würdigte den Weg, der seit dem Start der öffentlich-privaten Partnerschaft LuxGovSat im Jahr 2015 zurückgelegt wurde: „ Wer hätte sich vor zehn Jahren vorstellen können, dass wir LuxDefence ins Leben rufen würden? “, fragt die Ministerin, die kürzlich den Gesetzentwurf LuxGovSat2 eingebracht hat. Die Liberale hebt insbesondere die 110 luxemburgischen Unternehmen hervor, die von der Agentur Luxinnovation als im Militärsektor tätig identifiziert wurden – eine Zahl, die „sich in den letzten Jahren verdreifacht hat“. LuxDefence und seine 80 Gründungsmitglieder könnten auf die Unterstützung des Verteidigungsministeriums zählen, sagt sie, um luxemburgische KMU auf diesen eminent internationalen Märkten zu etablieren. Die Regierung „fördert nachdrücklich (…) die Schaffung von Synergien für die Entwicklung von Fähigkeiten und Technologien, die sowohl für Dual-Use-Anwendungen als auch für rein verteidigungsbezogene Fähigkeiten und Anwendungen bestimmt sind“.
„Aber natürlich prägt die Realpolitik all das“, dämpft Yuriko Backes dennoch die Begeisterung. „Das ist nichts, worüber wir uns besonders freuen“, fährt die Regierungsvertreterin fort. Im Übrigen seien die Minister bei den „Bürgern, die sich wünschen, dass diese kolossalen Summen anderswo ausgegeben würden“, „nicht besonders beliebt“. Doch es gehe darum, „die Demokratien zu verteidigen“. Der Präsident von LuxDefence, André Wilmes, hält zudem ein Plädoyer: „Wir sind hier, um etwas aufzubauen, nicht um zu theoretisieren oder Strategien zu entwickeln.“ Der Mann, der auch die Rafinex-Gruppe leitet, die Lösungen zur Optimierung industrieller Prozesse entwickelt, verweist auf eine Bewegung, die mit „einem tiefen Verantwortungsbewusstsein gegenüber der Gesellschaft (…) zu Beginn einer neuen strategischen Ära“ einhergeht &: „LuxDefence ist nicht nur ein Verband, es ist ein Engagement – ein Engagement für das nationale Interesse, ein Engagement für die europäische Souveränität, ein Engagement für unsere Partner, ein Engagement für unsere Kinder.“
Das Ziel bestehe darin, „unserem Land, unseren europäischen Nachbarn und den anderen NATO-Staaten greifbare und wirksame Verteidigungskapazitäten“ angesichts der Rückkehr des Krieges auf den Alten Kontinent zur Verfügung zu stellen: ein blutiger Krieg in der Ukraine, ein hybrider Krieg in Westeuropa, geprägt von Cyberangriffen, Drohnenüberflügen und Destabilisierungsversuchen. André Wilmes plant, die „Kräfte“ zu bündeln und sie in einem „multinationalen und mehrsprachigen europäischen Rahmen“ miteinander zu vernetzen. Das Ziel bestehe nicht nur darin, „Luxemburg in die europäischen Wertschöpfungsketten zu integrieren, sondern dafür zu sorgen, dass das Land als Partner und Ökosystem erster Wahl wahrgenommen wird“. Während der Podiumsdiskussion im Anschluss an die Reden wird der Vizepräsident von LuxDefence, Robert Schaus, die Idee eines Luxemburgs als gemeinsamer Nenner für nationale Industrien mit scheinbar divergierenden Interessen ins Spiel bringen – ganz so, wie es in den Anfängen des europäischen Aufbauwerks rund um Kohle und Stahl der Fall war. „Wir waren ein Vermittler, ein Katalysator, um Branchen zusammenzubringen, die miteinander im Konflikt standen“, stellt der CEO von Presta Cylinders fest, einem Unternehmen aus Kleinbettingen, das auf die Prüfung und Sanierung von Metall- und Verbundstoffbehältern spezialisiert ist. Der Satellitenbetreiber SES folgte diesem Modell in den 1980er Jahren.
Die stellvertretende Leiterin des Verteidigungsministeriums, Hélène Massard, unterstreicht die Glaubwürdigkeit des Großherzogtums in diesem Zusammenhang. Die Verantwortliche für den „wirtschaftlichen Aufschwung“ nennt als Beispiel das Unternehmen North Fire (jetzt North Defence), das im März seinen europäischen Hauptsitz in Luxemburg eingerichtet hat. Das von einem ehemaligen Unteroffizier der britischen Armee geleitete Unternehmen entwickelt leichte Einsatzfahrzeuge, Geländewagen, die sowohl im zivilen Rettungsdienst als auch beim Militär eingesetzt werden können. Luxemburgische KMU positionieren sich ihrerseits vor allem im Bereich der öffentlichen Ausschreibungen im Verteidigungssektor. Die Abteilung von Yuriko Backes beabsichtigt, diese Unternehmen in die Lieferketten einzubinden. Hélène Massard, die in den letzten Monaten verschiedene Fachmessen besucht hat, erklärt, dass die großen Konzerne „mehrere Lieferanten“ suchen, um eine widerstandsfähige Produktion zu gewährleisten: „ nbsp;Wir müssen internationale Kooperationen eingehen und uns in diese Ketten integrieren. Dazu muss man sichtbar und wettbewerbsfähig sein “, versichert die Vertreterin des Verteidigungsministeriums. Luxemburgische Produkte werden im internationalen Militärarsenal genannt : Euro-composites (Echternach) verkauft Materialien, die in den Kampfflugzeugen F-35 und Eurofighter Typhoon zum Einsatz kommen. Saturne Technology (Contern) fertigt im 3D-Druck Metallteile für die Triebwerke der Dassault Rafale. Goodyear produziert Run-Flat- oder pannensichere Reifen für Militärfahrzeuge.
„Mit Dual-Use-Anwendungen werden alle Industrieunternehmen zu potenziellen Lieferanten für den Verteidigungssektor“, versichert Frank Thomé, Vorstandsmitglied von Ceratizit, einem Hersteller von Wolframteilen. Die doppelte Verwendungsmöglichkeit der Produkte ermöglicht zudem eine gewisse Flexibilität, da „mehrere Marktsegmente abgedeckt werden können“. Die Unternehmerin Sam Staincliffe hebt den Nutzen der für das Militär beschafften Mittel hervor, um ihr Unternehmen „weiterzuentwickeln“, warnt jedoch vor der potenziell „chaotischen“ Dimension von Verteidigungsaufträgen. „Das Verteidigungsministerium muss vielleicht in Ihr Unternehmen investieren, dann seine Meinung ändern und sich erst in fünf Jahren wieder bei Ihnen melden“, bemerkt die Mitbegründerin von Uplift360, einem Start-up, das chemische Technologien zum Recycling von Materialien entwickelt. „Das ist eine echte Chance für uns, neue Impulse zu setzen (…)“, fährt sie fort. Frank Thomé warnt jedoch vor den branchenspezifischen „Anforderungen“, auf die nicht alle KMU zwangsläufig bereits achten: ein robustes IT-System zur Abwehr von Angriffen, gesicherte Räumlichkeiten oder gegebenenfalls Sicherheitszulassungen.
Die Verteidigung galt in Luxemburg lange Zeit als Tabuthema. „Ich frage mich, wohin dieses Geld fließen soll: Wollen wir ernsthaft Panzer und Bomben produzieren?“, fragte sich Jean-Claude Juncker noch im März (D’Land, 14.03.25), bevor er verriet, dass er als Ministerpräsident zweimal verhindert hatte, dass sich ein Rüstungsunternehmen im Großherzogtum niederließ. „Merkur“, das Magazin der Handelskammer, widmet seine Herbstausgabe den wirtschaftlich-militärischen „Großmanövern“. „Trend: Drohnen, was das Zeug hält!“, heißt es auf der Titelseite, auf der ein unbemanntes Luftfahrzeug, ein Radar, ein Satellit und ein Infanterist auf einer Karte des Großherzogtums abgebildet sind. Im großen Saal im Untergeschoss der Handelskammer liegen am Montagabend Broschüren mit den Logos der an der Initiative „LuxDefence“ beteiligten Unternehmen aus. Auf der Bühne verrät Frank Thomé, dass Ceratizit eine Produktionslinie für Munitionsteile nach Luxemburg verlagert. 17 Mitarbeiter würden daran arbeiten, um einen Jahresumsatz von fünfzehn Millionen Euro zu erzielen, erklärt er gegenüber der Zeitung „Le Land“. Und das Waffengesetz von 2022, das laut LuxDefence jegliche Rüstungsproduktion verbieten würde? Dieses Gesetz ziele nur auf zivile Waffen ab, so die von RTL befragte Ministerin. Die Regierung arbeite jedoch an einem Gesetz, das diesen Aspekt kläre. In der Zwischenzeit hat Ceratizit bei den zuständigen Ministerien angefragt, ob es diese Maschine zur Herstellung von „ballistischen Penetratoren“ in Luxemburg aufstellen dürfe. Eine Art militärisch-industrieller Beschluss, der die Wiederbelebung der Verbindung zwischen Wirtschaft und Politik symbolisiert. Die Zeit der ewigen Klagen der Arbeitgeber über die Indexierung oder den Rückgang der Produktivität scheint vorbei zu sein. Zumindest für einen Abend.