Die Toiletten im „Atelier“ sahen noch nie so sauber aus. Der Konzertsaal in der Rue de Hollerich empfing am Mittwochnachmittag die Führungskräfte der luxemburgischen Industrie. Diese ehemalige Autowerkstatt im (im 19. Jahrhundert) industriellen Zentrum der Hauptstadt wurde für die zweite Ausgabe des Fedil Industry Day ausgewählt. Bei der ersten Ausgabe, die 2023 im Mercure-Hotel am Kikuoka-Golfplatz stattfand, ging es um „zukünftige Herausforderungen und die Attraktivität des Großherzogtums“ sowie um Überregulierung. An diesem Mittwoch standen die Dekarbonisierung der Industrie, strategische Lieferketten … und die Überregulierung im Mittelpunkt.
An der Veranstaltung nahmen Lobbyisten der Industrie, (nationale und europäische) Beamte, eine Handvoll Politiker, darunter der Wirtschaftsminister, und – last but not least – der Thronfolger, der in wenigen Tagen zum stellvertretenden Großherzog ernannt wird, teil. Für den neuen Fedil-Präsidenten Georges Rassel „befeuert“ der auf Englisch geführte (und ein wenig inszenierte) Austausch „die öffentliche Debatte“: „&„Zu Themen, die für das Überleben unserer Industrie von größter Bedeutung sind.“ Ja, denn deren Zukunft sei „ obscured by clouds “, so Georges Rassel, der einen Titel von Pink Floyd aufgreift, deren ehemaliger Schlagzeuger – der in den letzten Jahren dreimal im Den Atelier zu Gast war – den Ort als „best venue“ bezeichnet (laut einer Anekdote, die der Präsident der Fedil erzählte und die von ihrem Generalsekretär René Winkin, einem Fan der britischen Band, inspiriert wurde).
Doch der Mann, der an diesem Abend zweifellos am häufigsten zitiert wurde, war Mario Draghi. In einem am Montag vorgestellten 400-seitigen Bericht stellte der ehemalige Präsident der Europäischen Zentralbank und ehemalige italienische Ministerpräsident fest, dass die Wettbewerbsfähigkeit Europas am Boden liege, und empfahl drastische Maßnahmen, um auf dem Weg zum Wachstum wieder zu den USA und China aufzuschließen. Ein dekarbonisiertes Wachstum für die Industrie – aber mit welcher öffentlichen Finanzierung? Das war die erste Frage, die den Podiumsteilnehmern gestellt wurde. „Auf den ersten Blick nicht gerade das spannendste Thema“, räumte Gaston Trauffler ein, Moderator der ersten Podiumsdiskussion zu diesem Thema, es sei denn, man stelle die richtigen Fragen: „Wie viel muss man dafür bezahlen? Warum kostet das so viel? Was passiert, wenn ich mich weigere zu zahlen?“
Die Antworten bleiben ungewiss, und die Wirtschaft verabscheut Unsicherheit. Bernhard Lorentz, Klimaberater bei Deloitte Deutschland, berichtet über die Hintergründe des Pariser Abkommens, bei dessen Aushandlung er 2015 als Verhandlungsführer tätig war. Ein Vertreter Chinas, der in der letzten Verhandlungsrunde noch immer nicht überzeugt war, soll mitten in der Nacht einen der IPCC-Experten gefragt haben, was mit seinem Land in einem Zwei-Grad-Szenario passieren würde. „We simply don’t know“, soll der Wissenschaftler geantwortet haben. China unterzeichnete das Abkommen wenige Stunden später. In seinem vierzehnten Fünfjahresplan (2021–2025) strebt das Land die CO₂-Neutralität bis 2060 an. „Sie haben die Botschaft verstanden“, erzählt Bernhard Lorentz. Er reist regelmäßig ins Reich der Mitte. Dort beobachtet er massive Investitionen in die Infrastruktur sowie in erneuerbare Energien: „Seit zehn Jahren sagt man: Wer in den letzten sechs Monaten nicht in China war, der war noch nie in China.“
Ein Schlagabtausch. Investitionen in die Energieinfrastruktur und deren Finanzierung sind entscheidend für die Dekarbonisierung der Industrie. An erster Stelle steht die Elektrifizierung. Der ehemalige Energieminister Claude Turmes nennt die Vorreiter bei der umweltfreundlichen Stromerzeugung. Diejenigen, die schnell und massiv investiert haben, wie Dänemark, Portugal und Spanien, „ernten heute die Früchte“ in Form eines wettbewerbsfähigen Strompreises. Er weist zudem mit einem Augenzwinkern darauf hin, dass die Lobbyverbände (wie Business Europe) zwischen 2010 und 2015 versucht haben, die Investitionen in die grüne Elektrifizierung zu bremsen (und dies an einigen Orten auch geschafft haben). Zu teuer, so ihre Argumentation. „Jetzt muss die Industrie einräumen, dass Draghi Recht hat.“ Es muss massiv investiert werden. Die Rede ist von 800 Milliarden Euro. Der ehemalige grüne Minister unterstützt darüber hinaus die Idee einer besseren Vernetzung der europäischen Stromnetze, sodass ein Binnenland Strom aus einem Offshore-Windpark beziehen kann. In Anlehnung an Laurence Zenners (CEO von Creos), die „Business Cases“ fordert, um den Ausbau des Netzes zu rechtfertigen (wie beispielsweise die mögliche Errichtung eines Google-Rechenzentrums in Bissen), plädiert Claude Turmes für öffentlich-private Partnerschaften. Jede öffentliche Investition muss mit einer industriellen Garantie verbunden sein, das Netz für x Jahre zu betreiben. „ That’s really about speed and scale “, betont Lorentz.
Unter den Projekten, die ebenfalls auf der Bühne des „Atelier“ diskutiert wurden, scheint die Anbindung Luxemburgs an das europäische Wasserstoffnetz am weitesten fortgeschritten und am plausibelsten zu sein. Im Juni haben sich Creos und sein belgisches Pendant Fluxys dazu verpflichtet, den Aufbau eines grenzüberschreitenden Netzes zu prüfen. Claude Turmes hat darüber hinaus im August 2023 einen Gesetzentwurf zum Transport und zur Speicherung von Wasserstoff eingebracht. Am Mittwoch sprach Patrick Klein, Chef der Dyckerhoff-Zementwerke, zu denen auch Cimalux gehört – der größte Kohlendioxidproduzent des Landes –, von einer Pipeline zur Beförderung des in Rumelange erzeugten CO₂. „Nach Mertert?“, fragt Claude Turmes (misstrauisch), der keinen besseren Weg sieht als den Transport per Schiff, um das bei der Klinkerherstellung entstehende CO₂ (voraussichtlich nach Norwegen) abzuleiten. Die Binnenlage des Großherzogtums beeindruckt den multinationalen Konzern Dyckerhoff jedenfalls nicht, der angibt, dort „Pläne zu haben“. „Luxemburg steht ganz oben auf der Liste der Länder, in denen wir Dekarbonisierungsprojekte haben“, verrät Patrick Klein. Ein solches Projekt könnte parallel zu den USA entwickelt werden, wo im Rahmen des IRA (Inflation Reduction Act) reichlich Fördermittel zur Verfügung stehen, „sofern bestimmte Bedingungen erfüllt sind“, insbesondere in finanzieller Hinsicht.
Was die kritischen Lieferketten betrifft, ist es schwer vorstellbar, die Gewinnung der für die Batterieherstellung benötigten Seltenen Erden nach Luxemburg zu verlagern. Selbst wenn es diese Ressourcen ausnahmsweise gäbe, würde ihre Erschließung einen unzumutbaren Zeitaufwand und unerschwingliche Investitionen erfordern. Aus klimatischen Gründen ist es laut Isabel Hochgesand, der „Hazelnut Officer“ bei Ferrero, auch nicht möglich, Palmen und Kakaobäume anzubauen, um Nutella herzustellen. (Und den Konsum umstellen? Natürlich nicht.) Da eine Beschaffung aus anderen Regionen (im Falle des in Senningerberg ansässigen Konzerns aus Afrika) nicht möglich ist, setzt die Einkaufsleiterin auf die Förderung des lokalen Ökosystems. Isabel Hochgesand erkennt daher die Sorgfaltspflicht an, die die Europäische Union von internationalen Konzernen im Rahmen der CSDD-Richtlinie (Corporate Sustainability Due Diligence) fordert: „Wir sollten Verantwortung für unsere Wertschöpfungsketten übernehmen.“ Vorreiter haben einen Vorteil auf dem Markt. „Wenn man blind vorgeht, ist es viel schwieriger“, erklärt Isabel Hochgesand. Die CSDD, die derzeit in den Mitgliedstaaten umgesetzt wird, stellt zudem eine Eintrittsbarriere dar. Dem Vizepräsidenten der Fedil fällt es daher schwer, deren Nutzen zu verteidigen, zumal sie zu den ohnehin schon auferlegten ESG-Standards (Umwelt, Soziales und Unternehmensführung) hinzukommt.
„Von den Unternehmen wird erwartet, dass sie dort Erfolg haben, wo die Regierungen sechzig Jahre lang versagt haben“, betont der ehemalige Minister für Entwicklungszusammenarbeit (und Kommunikation). Für den Betroffenen, der zudem als auf Finanzzulassungen spezialisierter Rechtsanwalt tätig ist, stellt die Überregulierung die größte Herausforderung dar. Er bezieht sich seinerseits auf Mario Draghi und den Vorwurf „inkonsistenter und manchmal widersprüchlicher Vorschriften“. Schiltz setzt nun darauf, dass die luxemburgische Regierung die Botschaft „Cut the red tape“ vermittelt. Auf die erste Frage der Moderatorin der Debatte, Emmanuelle Mousel, antwortet der Vizepräsident der Fedil mit einer Gegenfrage: „Wie viel Zeit bleibt uns noch, um unsere Geschäfte zu führen?“ Abschließend zitiert er auf der Bühne des „Atelier“ Elvis Presley: „A little less conversation, a little more action“.
Dann ergreift der Wirtschaftsminister das Wort. Lex Delles hat den Anfang verpasst, macht dies aber durch seinen Tatendrang wieder wett, der von den Arbeitgebern gelobt wird („ein Minister, der selbst Hand anlegt“, sagt René Winkin, „er geht erst ins Bett, wenn er sich gefragt hat, ob er alle Probleme des Tages gelöst hat“). Delles präsentiert sich als Kämpfer gegen den Papierkram, sodass er über den englischen Begriff für „Verwaltung“ stolpert: „Ich werde jede Gelegenheit nutzen, um die Kommission dazu zu drängen, den Verwaltungsaufwand und die Anzahl der Berichtspflichten zu reduzieren.“ Was die Umsetzung angeht, lässt sich die Politik der Regierung in einem Satz zusammenfassen: „ The directive, the whole directive, nothing but the directive. “ Laut Lex Delles sollen harmonisierte Vorschriften „ die Geschäftsmöglichkeiten erweitern “. Man müsse lediglich „zum Schutz der Arbeitnehmer und der Umwelt regulieren“, jedoch ohne „ins kleinste Detail zu gehen“. Eine Rede, auf die die Industrievertreter zufrieden anstoßen.
