Weniger als eine Woche vor seiner Rede zur Lage der Nation versucht Luc Frieden, den Zorn der Gewerkschaften zu besänftigen. Am Donnerstag soll der Ministerpräsident Nora Back und Patrick Dury zu einem weiteren informellen Gespräch treffen – einem vertraulichen Treffen im kleinen Kreis. Luc Frieden hofft, am kommenden Dienstag im Parlament eine erste Entspannung ankündigen zu können. Seit mehr als sieben Monaten schleppt er die Themen Tarifverträge und Sonntagsarbeit wie einen Klotz am Bein mit sich herum. Früher oder später wird er sich zwischen seinem ungeschickten Minister Georges Mischo und dem neuesten Helden des „sozialen Flügels“, Marc Spautz, entscheiden müssen. Der CSV-Fraktionsvorsitzende genießt seine neue Rolle als alter Rebell und schwelgt in seiner Bekanntheit. Er wiederholt es in allen Medien und auf allen Kongressen, wie kürzlich beim OGBL: Bei bestimmten Themen, wie der Sonntagsarbeit, werde er sich weigern, „Wasser in seinen Wein zu mischen“. Damit will er der Regierung signalisieren, dass er dem Gesetzentwurf in seiner jetzigen Form nicht zustimmen wird. Frieden steht vor einer schwierigen Entscheidung. Ändert er den Text in seiner Substanz, würde er seinen Minister desavouieren und seine Freunde von der UEL enttäuschen. Zwingt er die Verabschiedung durch, würde er Spautz zum Rücktritt als Fraktionsvorsitzender zwingen. Dies würde einen unauslöschlichen Eindruck sozialer Kälte hinterlassen.
Das große Festzelt des LCGB ist zum Schauplatz für liberale Prominente geworden, die dort ihre Instagram- und Facebook-Profile mit neuen Beiträgen füllen. Die neue Vorsitzende der DP, Carole Hartmann, spricht dabei von den beiden „traditionellen Veranstaltungen“ am 1. Mai: Der „Proufdag“ in Vinsmoselle und das Fest des LCGB, das wie jedes Jahr in Remich „in der Nähe des Schwimmbads“ (wie es in der offiziellen Einladung heißt) stattfindet. Da die Veranstaltungen weniger als zehn Autominuten voneinander entfernt stattfinden, verbinden viele Politiker beide Termine miteinander. Am vergangenen Donnerstag schaute Xavier Bettel beim LCGB vorbei, ebenso wie Lex Delles, Eric Thill, Stéphanie Obertin und Yuriko Backes. Auch Corinne Cahen war dabei, „der Tradition halber“, wie sie auf Instagram vermerkt. (Die Abgeordnete hat gerade einen Tarifvertrag mit dem LCGB für ihre Schuhgeschäfte unterzeichnet.)
Luc Frieden saß an der Spitze eines der langen Tische, neben ihm Georges Mischo, Martine Deprez sowie Jean und Marc Spautz. Die Spitzenpolitiker des CSV saßen also nur wenige Meter von der Bühne entfernt, auf der Patrick Dury seine Rede mit solcher Begeisterung und Vehemenz hielt, dass er am Ende schweißgebadet war und sie mit einem High-Five mit seinem Generalsekretär beendete. Um die Ansprache zusammenzufassen, sprach die Journalistin des „Quotidien“ von „einer Abfolge von Uppercuts, die am laufenden Band ausgeteilt wurden“. Während Dury auf der Bühne gefeiert wurde und beide Arme wie ein Boxer in die Höhe reckte, nahm Luc Frieden einen Schluck Wasser. Die Rede hinterließ bei ihm einen sehr bitteren Nachgeschmack. Laut RTL soll sich der Premierminister sogar als „ verletzt “ geäußert haben. Am nächsten Tag versuchte Dury bei Radio 100,7, die Sache zu relativieren: „&Das erwartet man an diesem Tag einfach vom Präsidenten [des LCGB]“. In den letzten Jahren galt der LCGB als „vernünftiger“ Partner, während der OGBL als radikaler Außenseiter stigmatisiert wurde. Im März 2022 hatte Dury die dreiseitigen Vereinbarungen unterzeichnet, die Back abgelehnt hatte. (In jenem Jahr war der sozialistische Arbeitsminister Georges Engel in Begleitung seines Leibwächters zum OGBL-Fest erschienen.) Die Rollen haben sich vertauscht. Auch wenn Frieden noch immer die Hoffnung hegte, sich mit dem LCGB gegen den OGBL zu verbünden, ist diese Strategie am vergangenen Donnerstag endgültig zunichte gemacht worden.
Wenn man Durys Rede noch einmal liest, fallen einem die zahlreichen persönlichen Angriffe auf Luc Frieden und Martine Deprez auf. Der Premierminister und „seine Kollegen von der UEL“ könnten nicht verstehen, „wie sich die Menschen fühlen, die nicht zu den ‚Happy Few‘ in den Führungsetagen und Ministerien gehören“, meint Dury zu wissen. Unter dem Deckmantel der Modernisierung wolle die Regierung „alles kaputtmachen“, und zwar „per Dekret à la Trump“. Der LCGB-Vorsitzende geißelte „ein Bündnis zwischen Regierung und Arbeitgebern“, wie es das Land noch nie gesehen habe: „ Ein Bündnis zwischen dem Anführer der UEL und seinem Hetzer von der Fédération des artisans, zusammen mit einem Premierminister und ehemaligen Präsidenten der Handelskammer “.
Nach dieser unangenehmen Erfahrung in Remich schien Luc Frieden fast erleichtert, sich im Neimënster beim OGBL wiederzufinden und dort gemeinsam mit Nora Back eine Wurst zu essen. Ein Fototermin ohne inhaltliche Diskussion für den selbsternannten CEO und seine Minister Deprez und Mischo. Sie hatten die Rede der OGBL-Vorsitzenden nicht gehört, die ihre Politik gerade mit Adjektiven wie „ onver-
ständlech “, „ inakzeptabel “, „grujeleg“ und „eekleg“ bezeichnet hatte. (Deren Gesamtstimmung war jedoch weniger scharf als in Remich.) Der Vorplatz des Neimënster war sehr spärlich besetzt, als Back dort ihre Rede vortrug. Das Tageblatt schätzt die Zahl auf „etwa 250 Mitglieder und Sympathisanten des OGBL“. Die „Zeitung vum Lëtzebuerger Vollek“ titelt: „Es kamen viele, aber es hätten mehr sein können“. Das ist ein schlechtes Omen für die große „nationale Kundgebung“ am 28. Juni, mit der die Gewerkschaften das Kräfteverhältnis umkehren wollen. Anstatt eines Treffens wurde diese Kundgebung ursprünglich als Warnung dargestellt. Allein ihre Ankündigung, mehr als sechs Monate im Voraus, sollte eine abschreckende Wirkung erzielen. „Das ist nicht unser bevorzugter Weg“, sagt Nora Back gegenüber der Zeitung „Das Land“. „Aber zum jetzigen Zeitpunkt erscheint er mir unvermeidlich.“
In ihrer Rede zum 1. Mai versprach die Vorsitzende des OGBL, dass die Gewerkschaften an diesem Tag „ &[ihren] Widerstand zeigen werden “, und fügte hinzu, man sei bereit, „ bis zum Äußersten “ zu gehen. Zwanzig Kilometer weiter, in Remich, drückte sich Patrick Dury deutlicher aus: „ Wenn es sein muss, bis hin zu einem Generalstreik ! “ Eine gewerkschaftliche Eskalation, die wohl nur wenige Politiker ernst genommen haben. „ „Ihr könnt auf uns zählen, Genossen ! “, hatte Sophie Binet Ende April auf dem OGBL-Kongress verkündet. „ Ich versichere euch die volle Unterstützung der CGT für euren großen Streik- und Demonstrationstag am 28. Juni “. Die Generalsekretärin der CGT war über die lokalen Gepflogenheiten schlecht informiert worden. Der letzte Generalstreik in Luxemburg liegt mehr als vierzig Jahre zurück und steht heute nicht auf der Tagesordnung.
Die Mobilisierung für die Demonstration wurde gerade in den Unternehmen über die Personalvertretungen eingeleitet, versichert Back, der von einem großen Einsatz seitens der Gewerkschaftsfunktionäre spricht. Der OGBL und der LCGB haben Online-Anmeldeformulare bereitgestellt, über die die Mitglieder gebeten werden, ihre Teilnahme zu bestätigen. Parallel dazu hat Back am 1. Mai „der gesamten Zivilgesellschaft die Hand gereicht“ und dabei ausführlich den relativ repressiven Gesetzentwurf zum Demonstrationsrecht angesprochen, den die Dienststellen von Léon Gloden gerade ausgearbeitet haben. Eine solche Annäherung an die NGOs, die von einigen wenigen festangestellten Mitarbeitern dominiert werden, wird jedoch nicht ausreichen, um an einem Samstag um 11 Uhr die Straßen zu füllen.
Beim OGBL und beim LCGB ahnt man, dass der Erfolg am 28. Juni alles andere als garantiert ist. Schon allein deshalb, weil die Themen an sich nicht besonders mobilisierend sind. Die Infragestellung des Gewerkschaftsmonopols bei Tarifverhandlungen bleibt für die Mehrheit der Arbeitnehmer ein abstraktes Thema. In den Gewerkschaftsdachverbänden wird diese Frage als existenzielle Bedrohung wahrgenommen. Nora Back verspricht, dass sie in dieser Angelegenheit, die „unser Kerngeschäft“ betrifft, „keinen Millimeter“ nachgeben werde. Marc Spautz äußerte sich auf dem OGBL-Kongress ähnlich: „Do geet et em d’Iwwerliewe vun de Gewerkschaften! Es geht um das Überleben des Sozialmodells!“ Die parlamentarische Mehrheit vollzog bereits im Januar eine Kehrtwende und verabschiedete einen Antrag, der die Regierung auffordert, „die ausschließliche Rolle der Gewerkschaften weiterhin anzuerkennen“. Back und Dury weisen jedoch auf eine weitere Gefahr hin, nämlich dass die Tarifverträge ihrer Substanz beraubt oder einfach umgangen werden könnten. Ende April sprach Mischo in einem Interview mit dem Tageblatt weiterhin von Betriebsvereinbarungen, die der Arbeitgeber direkt mit nicht gewerkschaftlich organisierten Personalvertretern unterzeichnen könnte.
Sonntagsarbeit und Öffnungszeiten bergen möglicherweise ein größeres Mobilisierungspotenzial. Allerdings sind die Beschäftigten im Handel nur schwach gewerkschaftlich organisiert und schwer zu mobilisieren. Bleibt noch das Thema Renten, das politisch hochbrisant ist. Luc Frieden wird es jedoch vermeiden, seine Absichten in der Rede zur Lage der Nation preiszugeben. Wenige Wochen vor ihrer großen Mobilisierungsaktion wird die Regierung den Gewerkschaften ein solches Geschenk nicht machen. Martine Deprez dürfte ihre Karten noch vor den Sommerferien auf den Tisch legen, in der Hoffnung, dass eine mögliche Empörung im Summerlach versickert.
Nora Back möchte sich nicht dazu äußern, mit wie vielen Teilnehmern sie für den 28. Juni rechnet. Der Generalsekretär des LCGB, Francis Lomel, hat hingegen die Unvorsichtigkeit begangen, die Zahl von 10.000 bis 15.000 Demonstranten zu nennen. Eine Prognose, die sehr optimistisch erscheint. Seit der Demonstration im Jahr 2009, an der laut Polizei 15.000 und laut den Organisatoren 20.000 Menschen teilnahmen, haben die Gewerkschaften keine so große Menschenmenge mehr mobilisiert. Zu den Veranstaltern gehörte damals auch die CGFP. Der einflussreiche Gewerkschaftsverband des öffentlichen Dienstes hat jedoch noch nicht entschieden, ob er sich der Demonstration in anderthalb Monaten anschließen wird. Ihr Vorstand sollte eigentlich am Montag darüber entscheiden, „aber die endgültige Entscheidung ist noch nicht gefallen“, sagt Romain Wolff. Und er fügt hinzu: „Dat kann nach e bëssen daueren“. Man spürt, dass die CGFP von der Idee, gemeinsam mit der Privatwirtschaft zu demonstrieren, wenig begeistert ist, zumal sie gerade eine großzügige Lohnvereinbarung erzielt hat. Wolff macht keinen Hehl daraus, dass die Äußerungen von Patrick Dury am 1. Mai die Sache nicht gerade erleichtern werden.
„Sozial-Apartheid ist in diesem Land definitiv Realität geworden!“, erklärte der Vorsitzende des LCGB anlässlich des „Festtags“ seiner Gewerkschaft. Die Regierung würde „absichtlich“ den sozialen Zusammenhalt zerstören, empörte sich Dury. Einerseits unterzeichne sie aus rein wahltaktischen Gründen eine „erhebliche“ Lohnvereinbarung mit den Beamten, andererseits versuche sie, die Gewerkschaften in der Privatwirtschaft „aus dem Weg zu räumen“. Durys Fazit: Das Wahlrecht müsse auf alle Einwohner ausgeweitet werden, „dann wird unsere Abgeordnetenkammer vielleicht wieder von mehr Menschen gewählt als die Arbeitnehmerkammer“.
Als Dury am nächsten Tag in der Morgensendung von Radio 100,7 zu Gast war, blieb er bei seiner Aussage: Die Regierung sei gegenüber den Wählern im öffentlichen Dienst „herzlich“ und gegenüber den Beschäftigten in der Privatwirtschaft „kalt“. Wie zu erwarten war, hat Wolff diese Äußerungen kaum geschätzt, auch wenn er diplomatisch bleibt. Gegenüber dem „Land“ spricht er von „ eng onglécklech Wuert-
wal “, über die er sich übrigens kurz „ mit Patrick “ unterhalten habe. Dury versichert, weder den öffentlichen Dienst noch die CGFP noch die Lohnvereinbarung ins Visier genommen zu haben: „ Ich möchte keine Neiddebatte auslösen “. Zwischen die Fronten geraten, entschuldigt Nora Back ihren Kollegen : „ Er wollte sich sicherlich nicht die CGFP zum Feind machen “. Tatsächlich versucht Dury seit zehn Jahren, den LCGB als die Gewerkschaft der „Privatbeschäftigten“ zu profilieren. Er tut dies aus Reflex, aus Trotz und aus Opposition zum OGBL. (Dieser hat nicht nur die Eisenbahnergewerkschaft Landesverband geschluckt, sondern es auch geschafft, sich eine neue Basis in den halbstaatlichen Bereichen des Gesundheits- und Sozialwesens zu sichern, wo er bei den letzten Sozialwahlen 78,2 Prozent der Stimmen auf sich vereinen konnte.)
Die „Flitterwochen“ zwischen OGBL und LCGB könnten auf Kosten der CGFP gehen. Romain Wolff macht an diesem Montag in „Le Quotidien“ keinen Hehl aus seiner Nervosität: „Ich hoffe, dass die beiden anderen Gewerkschaften keine Forderungen [zur Rentenreform] stellen werden, die sich gegen den öffentlichen Dienst richten. In diesem Fall wäre es sehr schwierig, eine gemeinsame Front zu bilden. “ Gegenüber dem Land versucht er, die Spannungen zu entschärfen. Die gemeinsame Position zur Rentenreform: „ déi steet nach ëmmer ! “ Doch, so warnt er, der Moment sei „entscheidend“, und die Gewerkschaften müssten „zusammenhalten“.
In feierlichem Rahmen wünschten sich die Vorsitzenden des OGBL und des LCGB gegenseitig einen schönen 1. Mai, der eine aus Remich, der andere aus dem Grund: „ Wir sind in Gedanken ganz bei einander “, erklärte Back. Beide beendeten ihre Reden mit dem gleichen Ausruf : „ Es lebe unsere Gewerkschaftsfront OGBL/LCGB ! “. An diesem 1. Mai waren die Flugblätter, Plakate und Transparente der Gewerkschaftsfront in Rot und Grün allgegenwärtig. Die Annäherung zwischen OGBL und LCGB verlief rasant. „ Wir können Herrn Frieden danken “, sagte Nora Back gegenüber dem Land.
Selbst der Gedanke einer „Eenheitsgewerkschaft“ scheint beim LCGB kein Tabu mehr zu sein. Im Jahr 1978 hatte sich der Vorsitzende der christlichen Gewerkschaft, Jean Spautz (Vater von Marc), aus den geheimen Verhandlungen zurückgezogen, zu denen John Castegnaro und Jos
Kratochwil ihn im Hinblick auf die Gründung des OGBL eingeladen hatten. (Um Diskretion zu wahren, hatten die Gewerkschaftsführer ein Restaurant in Audun-le-Tiche ausgewählt.) Seitdem löste der Begriff „Einheitsgewerkschaft“ beim LCGB Empörung aus. Das ist nun nicht mehr der Fall. Als Dury im Februar vom Tageblatt zu diesem Thema befragt wurde, antwortete er, dass die „Ad-hoc-Zusammenarbeit“ durchaus „anders strukturiert“ werden könnte: „&Ich kann nur sagen: Lasst euch überraschen…“
Nora Back erklärt, dass sich die Führungsgremien der beiden Gewerkschaften regelmäßig treffen. Man habe sich „eine Arbeitsweise“ gegeben, um eine Zusammenarbeit, die sie als „sehr angenehm“ bezeichnet, langfristig zu strukturieren. Auch wenn die Vertrauensleute auf Unternehmensebene nicht immer verstehen würden, dass man nun mit Menschen zusammenarbeiten müsse, die noch gestern als „Erzfeinde“ galten. Die Annäherung zwischen dem OGBL und dem LCGB ist vor allem ihren beiden Vorsitzenden zu verdanken. Patrick Dury spricht von „einem großen Vertrauensverhältnis und einer gewissen Freundschaft“, die ihn mit Nora Back verbinden würden. Diese gibt zu, dass die unaufhörlichen Streitigkeiten auf beiden Seiten sie schon immer geärgert hätten. Sie habe bedauert, dass so viel Energie und so viel Geld dafür aufgewendet worden seien, sich mit Werbegeschenken und Fahnen voneinander abzugrenzen.
Für diejenigen, die die Feindseligkeiten der Vergangenheit kennen, erscheint die derzeitige Annäherung umso spektakulärer. Die beiden Vorgänger von Nora Back hatten ihre feindseligen und hegemonialen Absichten gegenüber dem LCGB keineswegs verheimlicht. Bei den Sozialwahlen war es ihr erklärtes Ziel, den christlichen Konkurrenten zu vernichten, indem sie ihn unter die 20-Prozent-Marke drückten. (Dadurch hätte er seine nationale Repräsentativität verloren und wäre aus den dreigliedrigen Gremien und den Tarifverhandlungen ausgeschlossen worden.) Jean-Claude Reding und André Roeltgen erkannten dem LCGB kaum das Existenzrecht an, das sie im Allgemeinen auf einen Ausdruck der „Gewerkschaftsspaltung“ reduzierten. Parallel dazu pflegten sie ein Bündnis mit der CGFP von Romain Wolff, wodurch sie den Rückgang des Wahlgewichts des OGBL, der sich überwiegend aus Grenzgängern und Nicht-Luxemburgern zusammensetzte, ausgleichen konnten. Die Koalition zwischen dem OGBL und dem LCGB könnte eine neue Schwachstelle offenbaren.
