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Soziales 12 Min. Lesezeit

Exploding Plastic Inevitable

Streikposten, Regen und Polizei: Die Arbeiter einer Kunststoffgranulatfabrik sind an diesem Montag in den Streik getreten

Erschienen in Ausgabe Dezember 2023
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Streikposten vor dem Ampacet-Werk in Dudelange, an diesem Montag © Foto: Sven Becker

Neben dem Eingang des Ampacet-Werks, das zwischen der Autobahn von Dudelange und dem Bahnterminal von Bettembourg im Industriegebiet „Wolser“ liegt, wurden drei kleine Zelte aufgestellt. In einem Metallfass brennt ein Feuer, in dem Kastanien geröstet werden. Ein Streikposten ist eine logistische Herausforderung. Das beginnt mit dem Generator, der die elektrischen Heizungen mit Strom versorgt und Laptops sowie Handys auflädt. Weiter geht es mit Essen und Getränken: Mehrere Kaffeemaschinen laufen parallel, es gibt Croissants und Schokoladen-Kleeschen. Mittags wird ein Tagesgericht serviert: montags Chili con Carne, dienstags Bouneschlupp, mittwochs Barbecue. Auch für kulturelle Unterhaltung ist gesorgt. Der luxemburgische Rapper Dany Le Loup gab am Montagabend ein spontanes Konzert und verkündete: „Das ist der Gesang der Arbeiter, derer, die die Nation aufbauen.“ Der OGBL druckt sogar eine Kurzzeitzeitung mit dem Titel „Le Gréviste“ heraus. Die Ausgabe vom 27. Oktober titelt auf ihrer Titelseite: „Die Streikenden sind vor der Fabrik immer besser ausgerüstet.“ Weiter heißt es: „Die OGBL-Aktivisten sorgen für eine weihnachtliche Stimmung, die den Temperaturen angemessen ist: Weihnachtsbaum, Glühwein und Kaminfeuer, um die Herzen der Streikenden zu erwärmen.“

An diesem Mittwochmorgen steht Rabah Bouaddou im eisigen Regen. Der Gewerkschaftsvertreter (OGBL) hat die letzten beiden Tage und Nächte auf der Streikpostenkette verbracht. Er räumt ein, dass „es hart werden wird“: „Wir sind alle Familienväter, wir müssen alle den Kühlschrank füllen und Kredite abbezahlen.“ „Wenn es eine Woche dauert, umso besser. Aber wenn wir bis Weihnachten bleiben müssen, dann bleiben wir bis Weihnachten“, sagt ein anderer Streikender (der, wie die meisten, aus Angst vor möglichen späteren Repressalien um Anonymität gebeten hat). „Wenn es zu Weihnachten keine Foie gras gibt, dann wird es eben Pastete“, wirft ein anderer ein. Streiken ist ein echtes finanzielles Opfer. Jeder nicht gearbeitete Tag ist ein Tag ohne Lohn. Der OGBL zahlt 42 Euro als „Streikgeld“ aus; dies entspricht dem Betrag von „zwei Monatsbeiträgen pro Streiktag“, wie in seiner Satzung vorgesehen. Parallel dazu wurde eine „Solidaritätskasse“ ins Leben gerufen. Am Mittwoch waren dort bereits mehr als 8.500 Euro zusammengekommen.

Das Streikrecht ist in Luxemburg kaum erprobt. Die neue Verfassung erwähnt es nur am Rande und sehr zurückhaltend: „Das Gesetz regelt die Ausübung des Streikrechts“, heißt es in Artikel 28. In Dudelange werden seine Grenzen seit Montag auf die Probe gestellt. Bereits am Dienstag haben die Anwälte der Geschäftsleitung im Eilverfahren die Justiz eingeschaltet, um die Räumung der Streikenden vom Gelände in Ampacet und den freien Zugang zum Unternehmen zu erwirken, teilte der OGBL in einer Pressemitteilung mit. Die Gewerkschaft wirft ihrerseits der Geschäftsleitung vor, versucht zu haben, die Streikenden durch Zeitarbeitskräfte zu ersetzen, was einen „Straftatbestand“ darstellen würde. (Die Geschäftsleitung von Ampacet ist auf Interviewanfragen von „Le Land“ nicht eingegangen.)

Am Mittwochmorgen treffen drei Polizisten vor der Fabrik ein. „Wir mussten uns erst einmal erkundigen … So etwas sieht man nicht jeden Tag“, erklärt einer von ihnen den Zentralsekretären und den Vertretern des OGBL. In ruhigem und höflichem Ton legt der Polizist die Spielregeln dar, die „die Rechtsprechung“ festlege: „Sie haben kein Recht, Zeitarbeitskräfte einzusetzen. Ihr dürft die öffentliche Straße nicht blockieren.“ „Das Streikrecht ist tiptop“, fügt der Polizist hinzu, doch ihm sei von einer Auseinandersetzung auf dem Parkplatz am frühen Morgen berichtet worden. Ein nicht streikender Mitarbeiter soll „zwou, dräi op de Bak“ abbekommen haben und sein Auto sei beschädigt worden. (Die Anwesenden am Streikposten bestreiten dies. Sie versichern, dass ein solcher Übergriff nicht stattgefunden habe.) Der Polizist versucht zu beschwichtigen: „Bisher war es sehr friedlich, wir mussten nicht eingreifen. Ich erzähle Ihnen das, damit Sie das unter sich thematisieren können…“ Sein Kollege mischt sich ein und schlägt einen deutlich schärferen Ton an: „Uns wurde berichtet, dass Leute am Streikposten Alkohol konsumieren.“ Und er ruft zur Zurückhaltung auf: „Die Leute sind ohnehin schon gereizt.“

Am ersten Streiktag „kontrollierten“ die OGBL-Aktivisten die Lkw, die auf das Gelände fuhren. Den Fahrern, die in Richtung Ampacet unterwegs waren, sei erklärt worden, dass niemand da sei, um die Anhänger zu be- oder entladen, sagt Stefan Osorio, stellvertretender Zentralsekretär des OGBL. „Aber man hat ihnen den Zugang nicht verwehrt“, präzisiert er. Den Lkw-Fahrern sei lediglich empfohlen worden, sich auf dem Rastplatz in Berchem auszuruhen. An diesem Mittwochmorgen fuhren die Lkw wieder vorbei, ohne von den Streikenden und ihren Unterstützern angehalten zu werden. Von den vier Schichten im Werk streiken drei, während eine weiterarbeitet. Am Mittwoch- und Donnerstagmorgen passierten so fünf Arbeiter unter Buhrufen die Streikpostenkette. Ein Streikender meint: „Das ist eigentlich meine Schicht …“ Er habe versucht, seine Kollegen zu überzeugen, doch diese „hatten ihre Meinung, und sie wollen sie nicht ändern“. An seiner Seite äußert ein anderer Ampacet-Mitarbeiter noch bitterere Vorwürfe: „Was werden sie ihren Kindern sagen? ‚Es waren unsere Kumpels, die für die Zukunft gekämpft haben, aber nicht wir …?‘“

Um die Spannungen noch zu verschärfen, befanden sich unter den Streikbrechern zwei Personalvertreter, die Mitglieder des LCGB sind. Auf Anfrage von „Le Land“ gab der Vorsitzende der christlichen Gewerkschaft, Patrick Dury, eine kurze Antwort: „ Wir wurden im Vorfeld nicht vom OGBL kontaktiert, um gemeinsam etwas zu organisieren. Wir haben es daher den Personen vor Ort überlassen, selbst zu entscheiden, ob sie daran teilnehmen wollen oder nicht, und zwar auf individueller Basis, nach bestem Wissen und Gewissen. “

Am 8. November erklärte die Geschäftsleitung von Ampacet die Nichteinhaltung der Vereinbarung. Mit diesem beispiellosen Schritt betrat sie Neuland. Kann ein Arbeitgeber die Vergünstigungen seiner Beschäftigten einseitig abschaffen? Oder können diese ihre erworbenen Rechte geltend machen? Auf diese Fragen gibt es keine eindeutige rechtliche Antwort. Wenige Tage nach der Aufhebung des Tarifvertrags lud die Geschäftsleitung die sechzig Arbeiter – fast ausschließlich Grenzgänger aus Lothringen und Wallonien – ein, um ihnen die neuen Regelungen mitzuteilen. „Wir wurden knapp über dem sozialen Mindestlohn bezahlt, und diesen kleinen Unterschied nehmen sie uns jetzt weg“, meint einer von ihnen. „Wir wurden bestohlen“, sagt ein anderer. Das Mindeste, meint er, wäre, „die früheren Errungenschaften zurückzugewinnen“. Ihr Dienstaltersurlaub würde gestrichen, die Nachtzuschläge gekürzt. Doch es ist eine andere, scheinbar „nebensächliche“ Bestimmung, die die Beschäftigten am meisten verärgert hat: das Ende der Nikolausgeschenke, die die Kinder der Mitarbeiter traditionell vom Unternehmen erhielten. Die befragten Streikenden kommen immer wieder auf diese symbolische Maßnahme zurück, die sie als „erbärmlich“ bezeichnen und als demütigend empfinden.

Es kommt häufig vor, dass die Verhandlungen über die Verlängerung eines Tarifvertrags ins Stocken geraten. Dass ein Arbeitgeber die nationale Schlichtungsstelle einschaltet, kommt hingegen schon viel seltener vor. Dass er die Nichtschlichtung erklärt, wäre „ beispiellos “, so die Einschätzung im Gewerkschaftsverband. Mit diesem Schritt haben die Manager von Ampacet nicht nur den Tarifvertrag gekündigt, sondern auch die „Friddenspflicht“ aufgehoben. Es war also der Arbeitgeber, der die Möglichkeit eines Streiks eröffnet hat, und nicht die Gewerkschaft. Der OGBL interpretierte diese „einseitige“ Entscheidung als „Kriegserklärung an alle Beschäftigten“. „Wir können gar nicht anders, als zu streiken“, sagte die Vorsitzende Nora Back. „Wir wollten diesen Streik nicht, wir haben ihn nicht provoziert.“

Stefan Osorio hat die Arbeiter am Montag mental auf den Kampf vorbereitet: „Ich will euch nichts vormachen: Dieser Kampf wird hart und vielleicht sogar lang.“ „Das Ziel ist es nicht, bis Weihnachten hier zu bleiben … Wenn morgen eine Einigung erzielt wird, werden wir sofort unterschreiben“, sagt einer der Streikenden. In der Zwischenzeit wechseln sie sich von Montag bis Sonntag rund um die Uhr ab, entsprechend ihrem Schichtrhythmus, „um nicht die Puste zu verlieren und langfristig durchzuhalten“. Nach Angaben des OGBL sollen 88 Prozent der rund fünfzig Arbeiter von Ampacet für den Streik gestimmt haben (bei einer Wahlbeteiligung von über 90 Prozent). Trotz ihres relativ großen Apparats stellt die tägliche Organisation des Streiks für den Gewerkschaftsverband eine erhebliche Belastung dar. Seine hauptamtlichen Mitarbeiter und seine Vorsitzende sind fast alle im Einsatz und begeben sich täglich für einige Stunden an die Streikposten.

Um eine Präsenz rund um die Uhr zu gewährleisten, hat der OGBL auch Vertreter aus anderen Branchen mobilisiert, sei es aus der Industrie oder dem Handel. So nahm sich ein französischer Grenzgänger, der in Grevenmacher arbeitet, zwei Tage frei, um die Ampacets in Dudelange zu unterstützen. Am Mittwoch traf er um drei Uhr morgens am Streikposten ein. Ein Mitarbeiter der Gemeinde Dudelange nutzte seinen freien Vormittag, um vor den Fabriktoren seine Solidarität zu bekunden, und brachte Gebäck mit. Zahlreiche vorbeifahrende Autofahrer hupen, manche zeigen den Daumen hoch, andere die Faust. Nachts sind zwei zentrale Sekretäre des OGBL vor Ort, um das Material zu bewachen. Ein kleines Fiat-Wohnmobil wurde gemietet, damit man sich ausruhen kann.

Dass der OGBL all diese Ressourcen in den Kampf wirft, liegt daran, dass es hier um weit mehr geht als nur um das Unternehmen Ampacet. Nora Back befürchtet einen Präzedenzfall: „Wenn sich das durchsetzt, können alle Arbeitgeber sagen: ‚Kein Problem, ich kündige den Tarifvertrag einfach‘.“ Der OGBL rühmt sich gerne damit, noch nie einen Streik verloren zu haben. (Traditionell hat die Gewerkschaft diese in letzter Minute abgesagt.) Der OGBL ist nun gezwungen, sich auf dem für ihn wenig günstigen Terrain der Privatwirtschaft zu beweisen. Im Gegensatz zu den früheren Streiks bei Cargolux oder in Pflegeheimen wird es nicht der Staat sein, der am Ende (indirekt) die Zeche zahlt. Bei Ampacet wird das Kräfteverhältnis zwischen Arbeit und Kapital nicht durch die Politik vermittelt, sondern direkt in und vor der Fabrik ausgetragen.

Die „Gewerkschaft Nr. 1“ kann sich eine Niederlage in Dudelange nicht leisten. Der Streik findet jedoch zu einem heiklen Zeitpunkt statt. Im März finden die Sozialwahlen statt. Diese Wahl löst bei den Gewerkschaften eine ähnliche Nervosität aus wie die Parlamentswahlen bei den politischen Parteien. Hinzu kommt, dass der OGBL gerade seine Vertreter in der Regierung verloren hat. In den Ressorts Wirtschaft und Arbeit wird Nora Back nicht mehr mit den Sozialisten Franz Fayot und Georges Engel verhandeln, sondern mit Lex Delles (DP) und Georges Mischo (CSV). Nach drei Streiktagen sandte der OGBL ihnen ein Schreiben, in dem er um ein offizielles Gespräch bat, um „ erläutern“ eines Themas von „ nationaler Tragweite “, das das „ luxemburgische Modell “ bedrohen würde, erklärt Nora Back gegenüber der Zeitung „Le Land“. Die OGBL-Vorsitzende ist der Ansicht, dass die Regierung, aber auch die Arbeitgeberverbände „ ebenso empört sein sollten wie wir “. In der jüngsten Ausgabe von „L’Écho des entreprises“ empörte sich der Fedil-Direktor René Winkin, über den Streik im September bei Cargolux empört, der „die Glaubwürdigkeit derer untergräbt, die ein Markenimage des Landes vermitteln wollen, das das Argument des sozialen Friedens beinhaltet“. Zweieinhalb Monate später wird der Streik von einem Arbeitgeber ausgelöst.

Letzte Woche haben Dan Biancalana und Marc Baum begonnen, den Druck auf die Regierung zu erhöhen. Die beiden Abgeordneten richteten jeweils eine parlamentarische Anfrage an Mischo und Delles, in der sie sich nach möglichen staatlichen Beihilfen für Ampacet erkundigten und eine „ Bewertung “ bzw. „eine politische Bewertung“ der Kündigung des Tarifvertrags. Die Linke hat sich rasch mobilisiert: Vom Abgeordneten und Bürgermeister von Dudelange über die Abgeordneten von Déi Lénk bis hin zum Vorsitzenden der Kommunistischen Partei haben sich zahlreiche Politiker bereits am Montag an der Seite der Ampacet-Mitarbeiter gezeigt. (Die Abgeordneten der Grünen blieben hingegen bislang abwesend.) Am selben Tag verabschiedete der Gemeinderat von Dudelange eine von Déi Lénk eingebrachte „Solidaritätsresolution“ – und zwar einstimmig, also mit den Stimmen von DP, CSV und ADR. An diesem Donnerstag begab sich die Hälfte der sozialistischen Abgeordneten zum Streikposten – ein Zeichen für die neue Einigkeit zwischen dem OGBL von Nora Back und der LSAP von Taina Bofferding, die beide den Titel der wichtigsten Oppositionskraft für sich beanspruchen.

Die Strategie von Ampacet lässt weiterhin Raum für Interpretationen. Während der OGBL eine Lohnerhöhung von 2,5 Prozent forderte, soll das letzte Gegenangebot der Unternehmensleitung bei 0,3 Prozent gelegen haben, so die Gewerkschaft, die dieses als „lächerlich und beleidigend“ bezeichnete. Stefan Osorio kritisiert das lokale Management als „autoritär und arrogant“, kann jedoch nicht ausschließen, dass dieses den Anweisungen der amerikanischen Muttergesellschaft folgt. An diesem Donnerstagmorgen näherten sich die Streikenden dem Auto des Generaldirektors von Ampacet Europe, der an der Streikpostenkette vorbeifuhr (seine Büros befinden sich ebenfalls im Industriegebiet von Wolser). „Ich wollte ihn fragen, warum wir nichts von der Geschäftsleitung gehört haben. Er hat nicht einmal den Kopf zu mir gedreht. Als wäre ich unbedeutend… “, berichtet ein Streikender.

Das Kunststoffunternehmen gehörte zu den Gewinnern der Corona-Krise. „Unsere Produktionsplanung war überlastet. Wir haben 24 Stunden am Tag, sieben Tage die Woche gearbeitet“, erklärte sein europäischer Geschäftsführer im Mai 2022 gegenüber „Merkur“, der Hauszeitschrift der Handelskammer. Das Werk in Luxemburg verzeichnete im vergangenen Jahr einen Gewinn von 3,7 Millionen Euro. (2022 war ein gutes Jahr für die europäische Industrie, die vom Aufschwung nach der Corona-Krise profitierte und gleichzeitig vor der asiatischen Konkurrenz geschützt blieb.) Im Kapitel „Voraussichtliche Entwicklung des Unternehmens“ des Jahresabschlusses ist jedoch zu lesen, dass die Prognosen für 2023 „im Vergleich zum Budget um mehr als dreißig Prozent zurückgehen“. Die Geschäftsführung habe „mehrere Hebel identifiziert und aktiviert“, um die Auswirkungen auf die Kosten zu begrenzen. In den letzten Monaten hat Ampacet tatsächlich einen Teil seiner Mitarbeiter in Kurzarbeit geschickt.

Wie viele amerikanische multinationale Konzerne hat Ampacet in den 1990er Jahren seinen europäischen „Headquarters“ in Luxemburg angesiedelt. (Im vergangenen Jahr floss ein „Bruttogewinn“ von 130 Millionen Euro über diese Holding.) Im Jahr 2012 teilte Jeannot Krecké der Presse mit, dass das Kunststoffunternehmen in eine Produktionslinie investieren werde. (Dies war das letzte Industrieprojekt, das der Wirtschaftsminister vor seinem Rücktritt ankündigte.) Das Großherzogtum wird die Beziehung pflegen. Im Jahr 2016 wurde Ampacet bei einer Galaveranstaltung in New York in Anwesenheit des Erbgroßherzogs und des Vizepremierministers mit dem „Luxembourg-American Business Award“ ausgezeichnet. Einige Jahre zuvor hatte „Luxembourg for Business“ eine Kampagne gestartet: „Willkommen im Paradies. Nur drei Streiks in 25 Jahren – das ist beruhigend.“