Seine ehemaligen Mitstreiter aus der CSJ sind auf die nationale Bühne vorgedrungen, sei es im Parlament (Alex Donnersbach, Charel Weiler, Stéphanie Weydert und Françoise Kemp), in der Regierung (Elisabeth Margue und Serge Wilmes) oder in den Ministerien (Pit Bouché und Charel Hurt). Fréd Ternes (37) zieht es vor, sich – zumindest vorerst – auf seine kommunale Karriere zu konzentrieren. „Er wollte bei den letzten Parlamentswahlen nicht kandidieren; und wir haben mehr als einmal versucht, ihn davon zu überzeugen“, sagt Elisabeth Margue. Der neue Bürgermeister von Niederanven geht seinen eigenen Weg. An Ehrgeiz mangelt es ihm nicht. Im Vorfeld der letzten Kommunalwahlen gelang es ihm, die alte Garde des CSV und deren seit 23 Jahren amtierenden Bürgermeister ins Abseits zu drängen. Seit seiner Vereidigung im Juli 2023 hat er sich als „Pragmatiker“ profiliert, der sich für den Klimaschutz einsetzt. Gegenüber den Medien vertritt er den dazu passenden entschlossenen Kurs: „Wenn ich dreißig oder vierzig Jahre lang Bürgermeister bleiben wollte, würde ich mich darauf beschränken, eine Schule und ein Altenheim zu bauen; im Übrigen würde ich dafür sorgen, dass weder vor noch hinter, weder rechts noch links von einem Anwohner etwas gebaut wird.“ Doch das sei nicht sein Ziel.
Fréd Ternes fährt mit seinem VW e-Up zum Rathaus – dem kleinsten (und günstigsten) Elektromodell von Volkswagen (dessen Produktion Ende 2023 eingestellt wurde). Die Familie besitzt außerdem einen VW Sharan, um Platz für die beiden Kindersitze zu schaffen. Umweltbewusst, aber nicht zu sehr… Als Ternes von seiner Reise nach Island im Sommer 2019 berichtet, gibt er zu: „Ech hat e bëssen e schlecht Gewëssen“. Doch der Kauf von CO₂-Zertifikaten hätte seine Bedenken wohl neutralisiert.
Am 25. Oktober hat der Gemeinderat von Niederanven eine Vereinbarung mit der Société des énergies renouvelables (Soler) über den Bau eines Windparks bis 2028 verabschiedet. Mit einer Höhe von 230 Metern würden die vier Windkraftanlagen zu „Landmarks“ werden und könnten Energie für 31.560 Menschen liefern. Es wurden vier potenzielle Standorte identifiziert, wobei im Durchschnitt die Hälfte davon nicht in die engere Auswahl kommt. Sie befinden sich alle in den Wäldern rund um Ernster, einem Dorf, das relativ ländlich und abgelegen geblieben ist und in dem auch Ternes lebt.
Der Veteran der Kommunalpolitik, Jean Schiltz (LSAP), macht keinen Hehl aus seiner Skepsis. Bei der Gemeinderatssitzung zeigt er auf das Porträt des ehemaligen Bürgermeisters Nico Hilbert: „Da hängt ein Bürgermeister, der schon damals etwas für Iernsterbierg tun wollte. Die Leute aus Iernster waren alle dagegen. “ Seine Parteikollegin Margaretha Inghelram-Maeyens sorgt sich ihrerseits um die Windräder, die das Landschaftsbild und die Ruhe zerstören würden: „ Und man würde sie sehen ! Und man würde sie hören ! “
Geduldig und erklärend versuchen die beiden Vertreter von La Soler, die Bedenken zu zerstreuen. Am Rand des Geländes (also an der von den Wohnhäusern am weitesten entfernten Stelle) werde der Lärmpegel nicht höher sein als der eines Kühlschranks. Die derzeit 49 Windkraftanlagen im Land stießen zudem überall auf „große Akzeptanz“, wobei ihre Silhouette sogar in die Logos verschiedener Gemeinden integriert wurde. Die DP-Ratsmitglied (und Einwohnerin von Ernster), Deborah Storn, ist davon nicht überzeugt: „Sorry, das ist eine optische Beeinträchtigung. Und es gibt auch Leute, die sagen: ‚Dadurch hat sich der Wert meines Grundstücks verringert. ‘“ Sie erwähnt die Eigentümer, die in Niederanven gekauft haben, um „ein bisschen abseits“ zu leben. Und sie wirft die Frage auf: Könnte man sich nicht einfach „irgendwo ein Grundstück kaufen“ und eine Windkraftanlage woanders, in einer anderen Gemeinde, errichten lassen?
Fréd Ternes hält sich während der Debatte im Hintergrund und überlässt das Wort den Experten. Doch irgendwann hört man ihn eine Bemerkung über „dee Nimby-Truc“ fallen lassen. Die Stadträtin Gina Muller-Rollinger (Déi Gréng) bemerkt sarkastisch: „Was ist denn an diesen Windrädern so hässlich? Man könnte sie doch grün anmalen!“ Der sozialistische Ratsherr (und künftige stellvertretende Direktor des Nationalmuseums) Régis Moes spricht sich für das Projekt aus und ruft zur „Solidarität mit den anderen Gemeinden des Landes“ auf. Als Beweis dafür, dass Windenergie nach wie vor zum Mainstream gehört, wird das Projekt schließlich fast einstimmig angenommen; lediglich Storn (DP) und Inghelram-Maeyens (LSAP) enthalten sich der Stimme. Die Anti-Windkraft-Tiraden von Marine Le Pen und Donald Trump, die beide ein Moratorium für diese Energiequelle versprechen, scheinen das Großherzogtum noch nicht erreicht zu haben.
In nur sechzehn Monaten hat sich Fréd Ternes eine kleine Erfolgsbilanz im Klimabereich erarbeitet. Niederanven hat die Installation von Solaranlagen auf im Bau befindlichen Häusern und Wohngebäuden zur Pflicht gemacht. (Eine Maßnahme, die im Wahlprogramm der DP für die Parlamentswahlen enthalten war, aber nicht in die Koalitionsvereinbarung zwischen Frieden und Bettel aufgenommen wurde.) Um Eigentümer dazu zu motivieren, ihre Altbauten mit Photovoltaikmodulen auszustatten, hat die Gemeinde einen großzügigen Zuschlag eingeführt: Fünfzig Prozent zusätzlich zu den staatlichen Zuschüssen. Bis zum letzten Monat wurde die Investition somit fast vollständig (zu 93,75 Prozent) von der öffentlichen Hand übernommen. Zwischen Juli 2023 und Oktober 2024 gingen 355 Genehmigungsanträge ein. (Auch wenn man in Niederanven keine Genehmigung benötigt, um Solarmodule auf Dächern zu installieren.)
Im Jahr 2021 veröffentlichte Fréd Ternes auf eigene Kosten ein Buch über Kommunalpolitik. Rund hundert Seiten voller Maximen, Tipps und Anekdoten. Das Buch versteht sich als Leitfaden für politische Neulinge. „Junge Leute werden als Konkurrenz angesehen, anstatt dass man versucht, ihnen ein paar Tipps mit auf den Weg zu geben“, bedauert Ternes. So erklärt er ihnen, wie man die Schärpe eines Bürgermeisters oder Beigeordneten trägt: „über der Krawatte und unter dem Mantel“. Das Buch ist in sehr kurze Kapitel unterteilt: Es beginnt mit „Vision versus Zoossistaktik“ und endet mit „Wenn man mal nicht mehr weiterweiß“. Eine weitere Passage trägt den Titel „Dir sidd e bëssen déck“. Eine Passantin soll ihm diese Bemerkung zugerufen haben, als er hinter einem Wahlstand stand. Der Autor rät: „reacting with no reaction“.
Der Leser versinkt schnell in Plattitüden: „Leute, die am Boot ziehen“; „zusammen sind wir stark“, „ni de Mann spillen, mee ëmmer de Ball“. Aber es gibt auch einige introspektivere Passagen: „Politik macht richtig süchtig“, stellt Ternes fest. „ Und manchmal fehlt einem die echte Anerkennung, und die will man sich dann selbst einreden “. Er zählt die „ kleinen Gewohnheiten “ auf, die er sich aneignen möchte : Alle sechs Wochen eine Pause einlegen, „genau wie in der Schule“, nicht ständig auf das Handy schauen, mindestens eine Nacht warten, bevor man auf einen „etwas gereizten“ Kommentar in den sozialen Netzwerken antwortet.
Im Vorwort seines Buches spricht er zurückhaltend von „ eng perséinlech méi schwiereg Zäit “. Fréd Ternes bezieht sich hier auf sein Burn-out im Herbst 2019. Mehrfach, so erzählt er der Zeitung „Le Land“, sei er in der Notaufnahme gelandet, „weil einfach nichts mehr ging“: „Das war wirklich heftig.“ Ternes war vier Wochen krankgeschrieben und begann eine Therapie. Der junge Familienvater hatte damals sein Amt als Beigeordneter in Niederanven mit seiner Tätigkeit in Belval beim Institut für Lehrerausbildung des Bildungsministeriums (Ifen) kombiniert. Nicht zu vergessen waren seine Ämter in den kommunalen Gewerkschaften Syvicol und Sigi (die er nach seinem Burn-out aufgeben wird). Insgesamt hätte er fünf Jahre gebraucht, um sich zu erholen und wieder „rëm fest am Suedel“ zu sein.
Sein Burn-out markierte den Bruch mit Bürgermeister Raymond Weydert. „Mein Vorgänger hat versucht, mich loszuwerden – und das genau in dem Moment, als ich wirklich am Boden lag“, erzählt Ternes. „Das ist etwas, das ich nie vergessen werde.“ Der Bürgermeister soll versucht haben, ihn „in Verruf zu bringen“, indem er überall verbreitete, der junge Beigeordnete sei unfähig, seine Aufgaben zu erfüllen. Von der Zeitung „Le Land“ dazu befragt, sagte Weydert, er könne sich nicht daran erinnern, damals schlecht über seinen jungen Beigeordneten gesprochen zu haben: „Ich habe nur kritisiert, dass er zu viel gemacht hat.“
Im Jahr 2011 nahm Fréd Ternes an seiner ersten Kommunalwahl teil. Er belegte auf Anhieb den zweiten Platz auf der Liste der CSV. Der Student strebte einen Sitz im Schöffenrat an. Dort fand er sich zwischen zwei Babyboomern wieder. „ Es kostete mich enorm viel Energie, neue Themen durchzusetzen “, sagt er heute. Raymond Weydert (geb. 1948) und sein erster Beigeordneter, der Sozialist Jean Schiltz (1951), bildeten ein unzertrennliches Duo. Der erste war Direktor des Weinbauinstituts gewesen, der zweite hatte in der Fußball-Nationalmannschaft gespielt; beide saßen eine Legislaturperiode lang im Parlament. Sie fühlen sich betrogen: „Wir wollten hier etwas aufbauen, aber es ging uns nicht schnell genug“, sagt Schiltz
Raymond Weydert trat schließlich seinen Platz an seinen jungen Rivalen ab und verzichtete darauf, bei den Wahlen 2023 erneut zu kandidieren. Als geschickter Taktiker hatte Ternes nach und nach die Kontrolle über den Parteiverband übernommen, neue Kandidaten ausgewählt und den ehemaligen Vorsitzenden ins Abseits gedrängt. Dieser wird genau fünf Tage vor den Kommunalwahlen seine Revanche nehmen. Unter der Überschrift „Ein jüngerer CSV-Politiker hat es auf seinen Posten abgesehen“ veröffentlicht das Tageblatt ein ausführliches Porträt des scheidenden Bürgermeisters. Sollte Weydert nicht mehr kandidieren, wäre dies „nicht wirklich freiwillig“, heißt es darin. Fréd Ternes habe „ein wenig Druck“ ausgeübt, deutet Weydert an: „ Wir Älteren sind da anscheinend nicht mehr auf ihrer Linie. […] Die Chemie stimmt nicht mehr. “ Der Journalist paraphrasiert den scheidenden Bürgermeister: „ Seine Nichte Stéphanie Weydert frage ihn oft um Rat. Fréd Ternes nicht. “ Dann ein direktes und vernichtendes Zitat: „Der braucht mich nicht, der weiß alles.“ Weydert scheint implizit zu hoffen, dass sein Freund, der Sozialist Jean Schiltz, die Wahlen gewinnt, was es ihnen ermöglichen würde, weiterhin Zeit miteinander im Rathaus zu verbringen.
Doch zur allgemeinen Überraschung gelingt es Ternes und seinen Anhängern, den Schaden zu begrenzen; die CSV verliert zwar fünf Prozentpunkte, bleibt aber mit 40,5 Prozent mit großem Abstand die stärkste Partei. Ternes misstraut der LSAP und der DP, die er verdächtigt, eine Mehrheit ohne ihn geplant zu haben. Er wendet sich daher an die Grünen, die sofort zustimmen. Fréd Ternes hat seine Wette gewonnen. Es ist ja nicht so, als hätte er seine Ambitionen verheimlicht. Auf Seite 86 seines Buches aus dem Jahr 2021 findet sich bereits ein kleines „Gedankenexperiment“: Er würde Bürgermeister seiner Gemeinde werden, ohne ein nationales Mandat anzustreben. (Seine Ergebnisse bei den Parlamentswahlen 2013 und 2018 waren nicht gerade berauschend: Er belegte im Wahlkreis Centre den 17. bzw. den 14. Platz.)
Gegenüber dem Land bekräftigt er seinen Standpunkt: Seiner Ansicht nach lassen sich die Ämter eines Abgeordneten und eines Bürgermeisters nicht miteinander vereinbaren. Und er verspricht, dass er sich einen Plan für seinen Rücktritt aus dem kommunalen Amt erstellen werde, bevor er für ein nationales Mandat kandidiere. In der Zwischenzeit hat Fréd Ternes Anspruch auf vierzig Stunden Freistellung von politischen Aufgaben, da Niederanven mehr als 6.000 Einwohner zählt (6.876 Anfang Juli, um genau zu sein). Er räumt ein, eine „perfektionistische Ader“ zu haben, die seine politischen Gegner als Unnachgiebigkeit betrachten, die den partizipativen Ansprüchen ziemlich fern ist.
Der Bürgermeister ist der Sohn von Lehrern: Seine Mutter unterrichtete Französisch (daher der Akzent auf „Fréd“, der Kurzform von „Frédéric“), sein Vater Mathematik, bevor er der erste Direktor des Lycée Aline Mayrisch wurde. Fréd Ternes studierte an derselben Brüsseler Business School wie Étienne Schneider, verbrachte seine kurze berufliche Laufbahn jedoch im Staatsdienst. Er verweist oft auf sein Pfadfinderethos. Seine politische Sozialisierung wurde von den „Lëtzebuerger Guiden a Scouten“ geprägt, in denen ein Großteil der neuen christlich-sozialen Generation groß geworden ist: Christian Weis, Alex Donnersbach, Basile Dell, die Kemp-Schwestern. Fréd Ternes wurde im Februar 2014, fünf Monate nach dem Sturz des CSV-Staats, zum Generalsekretär der CSJ gewählt. Zusammen mit dem Vorsitzenden Charel Hurt fordert er eine kritische Diskussion „auf Augenhöhe“ mit der Mammepartei. Auf den ersten Blick scheint das neue Führungsduo die üblichen Spielregeln zu befolgen, das heißt, sich dadurch profilieren zu wollen, dass es sich als „freundlicher Kritiker“ und „ schlechtes Gewissen der Partei“ präsentiert.
Doch bereits 2015 gerieten Hurt und Ternes in einen frontalen Konflikt mit dem CSV. Im Vorfeld des Referendums sprachen sich die Jugendlichen der CSJ für das Wahlrecht für Ausländer aus. Die Parteiführung war davon nicht begeistert. Der Druck, den sie auf die politischen Abweichler ausübte, war enorm. Ternes erinnert sich, dass er vom damaligen CSV-Vorsitzenden Michel Wolter heftig beschimpft wurde. „Es war ein bisschen wie der Trump-Effekt“, sagt Ternes heute. Kurz nach 2013 soll sich Wolter als „großer Macker“ präsentiert haben. Geschwächt und desorientiert war die Partei angeblich eine Zeit lang versucht, demjenigen zu folgen, der am lautesten sprach und die klarsten Vorstellungen hatte.
Im Jahr 2016 verzichtete Fréd Ternes auf den Vorsitz der CSJ, für den er im Gespräch war. Er zog es vor, Elisabeth Margue dazu zu bewegen, die Nachfolge von Charel Hurt anzutreten. Letzterer ist heute Generalkoordinator im Ministerium von Serge Wilmes, seinem Vorgänger bei der CSJ. Was Pit Bouché betrifft, den Ternes als seinen „besten Freund“ bezeichnet, so verließ er 2019 den CSV, um 2020 als Koordinator zu den Grünen zu wechseln. Nach dem Wahldebakel wurde er von Elisabeth Margue wieder ins Boot geholt, die ihn zu ihrem Kabinettschef im Justizministerium ernannte. Die Netzwerke der CSJ sind erstaunlich stark.
Im Gegensatz zu Bouché ist Ternes dem CSV stets treu geblieben. Was ihn daran reize, sei die Suche nach Kompromissen zwischen den „Säulen“ Liberalismus, Sozialismus und Ökologie. „Gambia war eigentlich wie der CSV mit seinen drei großen Strömungen.“ Er betont jedoch, kein „Parteisoldat“ zu sein: „Ech si net politesch bestuet“. Er verweist auf das Positionspapier „Mir wëlle méi! ““, an das er mitverfasst hatte und das die CSV dazu aufrief, sich von einem „Wahlverein“ zu einer „Denkfabrik“ zu wandeln. Dies war vor allem ein Weg, sich vom Juncker-Kult zu emanzipieren. Die Leitfigur war zur Last geworden. Fast ein Jahrzehnt später wird ein anderer Vorsitzender der CSJ, Alex Donnersbach, einer der Ersten sein, der die Rückkehr des neuen Heilsbringers, Luc Frieden, begrüßt. Auch wenn er sagt, er sei „nicht immer auf einer Linie“ mit dem Ministerpräsidenten, ist Fréd Ternes der Ansicht, dass dieser in der Öffentlichkeit schlecht ankommen würde: „&Wenn man mit Luc Frieden etwas trinken geht, wirkt er hier ganz anders als in der Presse“, versichert er.
Fréd Ternes ist Bürgermeister der reichsten Gemeinde des Landes. Laut Statec liegt das Mediangehalt in Niederanven bei 6.660 Euro (während das Durchschnittsgehalt bei 12.645 Euro liegt), also doppelt so hoch wie in Wiltz, Esch-sur-Alzette oder Differdange. Ternes weist auf die zunehmende Ungleichheit hin, die „auffällig“ sei: „D’Schéier gëtt extrem grouss“. Er beschreibt die Zunahme des Reichtums: „Manche Häuser sind so groß wie eine Schule. Es gibt sogar Leute, die das Haus ihres Nachbarn kaufen wollen, nur um ihren Garten in einen Park zu verwandeln.“
Inmitten dieses obszönen Reichtums verbirgt sich Elend: „Ich musste ein Einfamilienhaus schließen, in dem fünf Familien untergebracht waren, von denen eine im Keller lebte – ohne Fenster und mit nur einer Matratze.“ Der Eigentümer soll ein „Stacklëtzebuerger aus der Mittelschicht“ gewesen sein. Ternes prangert „wirklich widerwärtige“ Praktiken an und plädiert für eine „extreme Erhöhung“ der Bußgelder. (Derzeit muss der fehlbare Vermieter die Kosten für die Unterbringung der Mieter für einen Zeitraum von drei Monaten übernehmen.) Im vorliegenden Fall habe der Vermieter vorgeschlagen, die Mieter in einem leerstehenden Haus unterzubringen, dessen Dach undicht und dessen Heizung defekt war, berichtet Ternes. Der „Schlafhausbesitzer“ soll gesagt haben: „ Wenn ihr hierherkommen wollt, habt ihr im Baumhaus gewohnt; hier ist es besser als dort. “ Als er das hörte, sei Fréd Ternes laut eigenen Angaben in Rage geraten. Die Polizei hätte ihn „ festhalten “ müssen.
