„Wartet noch kurz, bevor ihr ein Foto macht“, bittet die Fotografin die neuen luxemburgischen Staatsbürger, die an diesem Samstagmorgen im Teatro Governador Pedro Ivo in Florianópolis eintreffen. Das im Eingangsbereich aufgehängte Banner in den Farben Luxemburgs und Brasiliens dient als Kulisse für die offiziellen Fotos und zahlreiche Selfies. 460 Menschen drängen sich bei der Veranstaltung, die von der ACLUX, der Vereinigung luxemburgischer Staatsbürger in Brasilien, in der Hauptstadt des Bundesstaates Santa Catarina organisiert wird, wo ein Großteil der brasilianisch-luxemburgischen Bevölkerung lebt. Im Mittelpunkt der Veranstaltung steht die Vorstellung der bei den Parlamentswahlen antretenden Parteien sowie die Erläuterung des luxemburgischen Wahlverfahrens. Viele wissen zwar, dass sie wählen dürfen, doch vielen ist auch nicht bewusst, dass in diesem Jahr im Großherzogtum zwei Wahlen stattfinden.
Der 41-jährige Volnei Nicodem, Verwaltungsleiter, erhielt 2019 die luxemburgische Staatsangehörigkeit. „Das Verfahren verlief sehr zügig. Es dauerte etwa ein Jahr“, erzählt er. Seine europäischen Wurzeln reichen sechs Generationen zurück. Eines der Überbleibsel dieses Erbes ist die deutsche Sprache, die er zu Hause von seinem Vater gelernt hat und die von Generation zu Generation weitergegeben wurde. „Es ist ein Dialekt, der dem Luxemburgischen ähnelt“, fügt er hinzu. Er wusste nicht, dass es in diesem Jahr Wahlen im Großherzogtum gibt, möchte nun aber sein Wahlrecht ausüben. Volnei Nicodem hegt den fernen Traum, eines Tages seinen europäischen Pass zu nutzen, um in der Schweiz zu leben. Ein Traum, den sein Bruder, Frank Nicodem, 37 Jahre alt und Schulleiter, in diesem Jahr verwirklichen wird. Im Mai bricht er mit seiner Frau und seinen beiden Kindern mit One-Way-Tickets nach Luxemburg auf. „Ich spreche Deutsch, ein bisschen Englisch und lerne Französisch. In Zukunft möchte ich im Bankwesen arbeiten“, berichtet er.
Die Familie Nicodem gehört zu den 566 Mitgliedern der ACLUX, einem Verein, der 2019 gegründet wurde, als die Zahl der Anträge von Brasilianern auf Wiedererlangung der luxemburgischen Staatsbürgerschaft sprunghaft anstieg. Der Verein wurde mit dem Ziel gegründet, neuen Staatsbürgern Informationen über ihre Rechte und Pflichten, aber auch über die sprachlichen und kulturellen Aspekte des Großherzogtums zu vermitteln. Um Mitglied zu werden, muss ein Jahresbeitrag von hundert brasilianischen Reais (etwa sechzehn Euro) entrichtet werden. Die ACLUX verfügt über eine eigene Satzung und wählt alle zwei Jahre die Mitglieder des Vorstands. In der Regel setzt sich der Verein aus Bürgern zusammen, die in Brasilien fest verwurzelt sind, wie beispielsweise Rechtsanwälte, Ärzte, Beamte, Politiker und Rentner. Sie sehen in ihrem luxemburgischen Pass den Stolz, die Geschichte ihrer Familie wiedergefunden zu haben. Giseli Junckes zum Beispiel kam zu der Veranstaltung mit Fingernägeln, die in den Farben der luxemburgischen Flagge lackiert waren. Sie hat jedoch nicht die Absicht, in Europa zu leben: „Ich bin Beamtin, ich habe keinen Grund, Brasilien zu verlassen, aber ich denke, dass dies in Zukunft eine Chance für meine Tochter sein könnte“, überlegt sie.
Die gut organisierte und engagierte ACLUX konnte in ihrer kurzen Geschichte bereits einige Erfolge verbuchen. So hat beispielsweise die luxemburgische Regierung die Genehmigung erteilt, das erste Modul des Kurses „Vivre Ensemble“ ins brasilianische Portugiesisch zu übersetzen, und es wurde ein Kooperationsabkommen mit dem gleichnamigen Verein in Argentinien unterzeichnet. Nichts ist jedoch mit der Leistung vom vergangenen Samstag vergleichbar: Politiker und Behördenvertreter aus Luxemburg – mitten in der Kommunalwahlphase – davon zu überzeugen, drei Flüge für eine etwa 24-stündige Reise in den Süden Brasiliens anzutreten. Ein Sprichwort, das die Brasilianer oft verwenden, um die Hoffnung nicht aufzugeben, lautet: „Der Glaube versetzt Berge.“ Anscheinend gilt das auch für Stimmen.
Tausende Kilometer von der Gëlle Fra entfernt zählt das größte Land Lateinamerikas mehr luxemburgische Staatsbürger als das benachbarte Deutschland. Ende 2022 lebten laut dem luxemburgischen Nationalregister für natürliche Personen 19.939 luxemburgische Staatsbürger in Brasilien. Diese Zahlen werden von Daniel Atz vorgestellt, einem amerikanisch-luxemburgischen Staatsbürger, der sich für die Wiedererlangung der Staatsbürgerschaft für Brasilianer und Amerikaner einsetzt. Er ist einer der Redner der Veranstaltung an diesem Samstag und hat die Aufgabe, dem Publikum die Funktionsweise des luxemburgischen Wahlprozesses zu erläutern. Daniel Atz zeigt dem Publikum, das seit dem Jahr 2000 an hundertprozentig computergestützte Wahlen gewöhnt ist, ein Bild des Stimmzettels. Er erläutert die beiden Wahlmöglichkeiten (nach Liste oder nach Kandidat) und erinnert an die Fristen. Die brasilianisch-luxemburgischen Staatsbürger sind im Wahlkreis „Centre“ registriert und haben somit Anspruch auf 21 Stimmen. Die Anmeldefrist für die Beantragung des Stimmzettels endet am 29. August. Der Versand nach Brasilien dauert etwa zehn Tage. Damit die Umschläge am 6. Oktober vor 17 Uhr in Luxemburg eintreffen, rät Daniel den Wählern, sie in den letzten Septembertagen per DHL zu versenden. Laut der Website von DHL kann der Versand eines Umschlags von Florianópolis nach Luxemburg-Stadt etwa 350 R$ (ca. 64 Euro) kosten. Abgesehen von den Kosten kann für die Stimmabgabe eine Kopie des Reisepasses verlangt werden, und einige Personen, die die luxemburgische Staatsangehörigkeit erhalten haben, warten noch immer auf die Ausstellung ihres Reisepasses. Für Daniel Atz ist das luxemburgische Gesetz in dieser Hinsicht unklar, und dies ist eine Frage, die die Politiker klären müssen. Es ist jedenfalls schwer zu sagen, ob diese Bürger mit doppelter Staatsangehörigkeit tatsächlich wählen werden.
Barbara Grein, eine 38-jährige Landschaftsgärtnerin, hat dank ACLUX die Wahlen entdeckt. Sie ist um drei Uhr morgens aufgestanden und mit einem Charterbus aus einer ländlichen Stadt in Paraná, 315 km von Florianópolis entfernt, angereist, um mehr über Luxemburg zu erfahren. Sie betont jedoch: „Ich werde nicht wählen. Das macht für mich keinen Sinn. Ich lebe nicht dort.“ Flávio Belli, 48 Jahre alt, ist anderer Meinung: „Brasilianer, die im Ausland leben, dürfen wählen. Als Bürger ist das ein Recht, das wir haben“, erklärt er. Selbst angesichts der Ungewissheit haben Liz Braz (LSAP), Djuna Bernard (Déi Gréng), Isabel Wiseler (CSV), Frédéric Becker (ADR), Sven Clement und Mathis Godefroid (Piraten) haben sich die Chance auf diese zusätzlichen Stimmen nicht entgehen lassen. Déi Lénk lehnten die Einladung ab, weil sie die Reise für zu teuer hielten. Damit haben sie sicherlich den Kürzeren gezogen. Die Partei der Linken wurde während der gesamten achtstündigen Veranstaltung kein einziges Mal erwähnt. Die Demokratische Partei hatte hingegen etwas mehr Glück. Die DP lehnte die Einladung aus Umweltgründen ab, schaffte es aber, bei der Eröffnung der Veranstaltung einige Minuten lang im Rampenlicht zu stehen. So erscheint Premierminister Xavier Bettel auf der Großbildleinwand. Er entschuldigt sich für seine Abwesenheit und betont, um seiner Begründung Glaubwürdigkeit zu verleihen, die Klimakrise. Der Liberale spricht zudem davon, wie wichtig es ist, die Ukraine weiterhin zu unterstützen. Er scherzt darüber, dass er noch nie in Brasilien gewesen sei: Als er gerade dabei war, der Einladung von Präsidentin Dilma Rousseff zu folgen, wurde diese ihres Amtes enthoben. Lächelnd gratuliert Herr Bettel den neuen Luxemburgern zur Wiedererlangung ihrer Staatsbürgerschaft und erklärt, er sei stolz darauf, dass die Luxemburger dank ihnen nun größer seien.
Der Zeitpunkt des Angriffs
Die Reihenfolge der Auftritte der Parteien wurde per Los entschieden. Alle präsentieren Folien, die ins Portugiesische übersetzt wurden. Dies erleichtert das Verständnis des Publikums, das von der Simultanübersetzung profitiert. Mit Ausnahme von Isabel Wiseler-Lima. Die CSV-Abgeordnete spricht Portugiesisch mit einem portugiesischsprachigen Akzent. Als Erster ergriff Frédéric Becker das Wort. Der Vertreter der ADR zeigt sich respektvoll, wirkt jedoch nicht sehr motiviert. (Er nutzt übrigens nicht die gesamte ihm zur Verfügung stehende Redezeit.) Er erklärt, dass seine Partei konservativ sei, aber verschiedene Strömungen aufweise. Er zeigt sich beeindruckt von der Gastfreundschaft und versucht, eine Verbindung zum Publikum herzustellen, indem er erwähnt, dass auch er erst kürzlich, im Jahr 2017, die luxemburgische Staatsbürgerschaft erhalten hat. Er hebt seine Laufbahn in der Bundeswehr hervor und spricht über Werte wie die Förderung von Familie und Religion.
Die junge Liz Braz (LSAP) ist die zweite, die auf die Bühne tritt. Bei einer Veranstaltung, bei der sich der brasilianische Wortschatz der Ausländer auf „bom dia“ und „obrigado“ beschränkt, überrascht Liz Braz alle, indem sie ihre Rede auf Portugiesisch hält. Einer der Organisatoren der Veranstaltung merkt an, dass Liz Braz am Vorabend auf das Abendessen verzichtet habe, um sich ganz auf ihren Vortrag zu konzentrieren. Das hat sich gelohnt! Sie gewinnt die Sympathie des Publikums und erhält großen Beifall. Auf ihrem Instagram-Profil zeigte Liz Braz zu Beginn ihres Aufenthalts wenig Begeisterung. Während der Präsentation erklärt Liz Braz, dass ihr die Treffen am Vortag geholfen hätten, diese neue Beziehung zwischen den beiden Ländern zu verstehen, und dass sie sich darauf freue, nach Luxemburg zurückzukehren und ihre Parteikollegen dafür zu sensibilisieren, wie stolz man in Brasilien auf die luxemburgische Staatsbürgerschaft sei. Außerdem erzählt sie, wer ihr Vater (Félix) ist, und berichtet von der Geschichte ihrer Familie portugiesischer Einwanderer, die ihr Glück im Großherzogtum versucht haben. Ihr Parteikollege, Außenminister Jean Asselborn, der sich gerade in Chile aufhält, hat ein Video geschickt: „Wir sind Brasilien dankbar, dass es uns seine Türen geöffnet hat, und wir werden uns revanchieren, auch wenn dies mehr als anderthalb Jahrhunderte später geschieht“, verspricht er. Liz Braz betont, dass ihre Partei fest etabliert ist, Partnerin verschiedener Koalitionen ist und in fünf Schwerpunkte investiert: Wohnen, Wirtschaft und Klima, Gesundheit, Bildung, Arbeit und Soziales. Am Ende der Präsentation, als Liz Braz die Bühne verlässt, warnt eine der Teilnehmerinnen sie höflich: „Vielleicht werden Sie hier nicht viele Stimmen mitnehmen“, in Anspielung auf die sozialistische Ideologie der Partei. Santa Catarina ist einer der Bundesstaaten, in denen der gewählte Präsident Lula von der Arbeiterpartei die wenigsten Stimmen erhielt. Fast 70 Prozent der Wähler in Santa Catarina stimmten für Bolsonaro.
Die dritte Kandidatin auf der Liste, Djuna Bernard (Dei Gréng), wird im Zentrum kandidieren und kann direkt von den Neo-Luxemburgern gewählt werden, die sie hier persönlich kennengelernt haben. Djuna Bernard war bereits als Pfadfinderin in Florianópolis, hätte sich aber nie träumen lassen, dass sie etwa zehn Jahre später dorthin zurückkehren würde. So spricht sie über die Geschichte ihrer Partei und den Pioniergeist, der sie antreibt, um die Aufmerksamkeit auf das Klimaproblem zu lenken. Als sie erklärt, das luxemburgische Steuersystem reformieren zu wollen, das Ungleichheiten begünstigt, wird sie mit Applaus bedacht. Abschließend zeigt sie sich überrascht, dass der Saal voll ist, und merkt an, dass sie bei den Luxemburgern meist nicht dasselbe Interesse spüre. Am Nachmittag betritt Isabel Wiseler-Lima die Bühne, um die CSV, die größte Oppositionspartei im Parlament, vorzustellen. Auf Portugiesisch erklärt sie, dass die Geschichte der Partei eng mit der des Landes verbunden ist. Früher sei sie konservativer und kirchennah gewesen, doch nach und nach habe sich die CSV in eine sozialere Richtung entwickelt. Isabel Wiseler-Lima erinnert an die Vielfalt in Luxemburg und daran, dass das Zusammenleben nicht immer einfach sei. Sie bekräftigt den Willen der Partei, im Oktober wieder an die Macht zu kommen. Ihr Ehemann, Claude Wiseler, der als Kandidat für die Mitte antritt, hat einen kurzen Online-Auftritt. Er teilt mit, dass er beeindruckt sei, den Saal voll zu sehen, und dass er es bedauere, nicht gekommen zu sein.
Während die Mägen bereits knurren, betreten die Piraten Sven Clement und Mathis Godefroid, beide Kandidaten im Zentrum, die Bühne. Sven Clement lenkt vom Hunger und der Schläfrigkeit des Publikums ab, indem er genau das anspricht, was dieses hören wollte: weniger Ideologie und mehr interessante Vorschläge für die neuen Luxemburger, wie beispielsweise die Anerkennung von Abschlüssen, kostenlose Luxemburgischkurse, die Einrichtung eines mobilen Konsulats für die Ausstellung von Reisepässen sowie die Erleichterung der Briefwahl, um nur einige zu nennen. Dieser Einfallsreichtum beruht nicht nur auf seiner Redegewandtheit, sondern auch auf der seit 2021 aufgebauten Nähe zu Santa Catarina. Es ist bereits der dritte Besuch von Sven Clement in Santa Catarina. Er erinnert damit daran, dass es keine Luxemburger zweiter Klasse gibt und dass seine Partei sich während der Covid-19-Pandemie für eine Verlängerung der Frist zur Wiederaufnahme der Staatsangehörigkeit eingesetzt hat.
Als das Staatsangehörigkeitsgesetz 2008 vom Parlament verabschiedet wurde, hätte sich niemand vorstellen können, welche internationale Popularität es erlangen würde. Damals hatte Justizminister Luc Frieden (CSV) in den Gesetzentwurf die Möglichkeit aufgenommen, dass Nachkommen eines luxemburgischen Vorfahren die Staatsangehörigkeit wiedererlangen können, sofern sie nachweisen können, dass im Jahr 1900 ein direkter luxemburgischer Vorfahr gelebt hat. Die Antragsfrist sollte ursprünglich am 31. Dezember 2018 ablaufen, wurde jedoch seitdem mehrfach verlängert und läuft nun bis zum 31. Dezember 2025.
Ein langer Tag
Sichtlich erschöpft kehren die Parteivertreter nach dem Mittagessen und einer kulturellen Präsentation für eine Podiumsdiskussion mit den Mitgliedern des ACLUX-Vorstands auf die Bühne zurück. Nun ist es an der Zeit, über die Bedürfnisse und Wünsche der neuen luxemburgischen Staatsbürger zu sprechen. Sven Clement lässt sich die Gelegenheit nicht entgehen, das Wort zu ergreifen, während Frédéric Becker so abgelenkt wirkt, als würde er über seine Übersetzungs-Kopfhörer Musik hören. Die anderen Kandidaten zeigen eine gewisse Unkenntnis bei Themen wie der Anerkennung von Abschlüssen, Wirtschaftsverhandlungen, kulturellem Austausch und Integration. Was die neu in Luxemburg ansässigen Ärzte betrifft, die versuchen, ihre Abschlüsse anerkennen zu lassen, während im Großherzogtum Fachkräfte fehlen, verspricht Liz Braz, die Botschaft an die Gesundheitsministerin Paulette Lenert, die derselben Partei angehört, weiterzuleiten. Isabel Wiseler merkt an, dass die Eingliederung in den Arbeitsmarkt, unabhängig vom Fachgebiet, an der Sprache scheitert. „Es ist für jemanden, der mit der Öffentlichkeit arbeitet, nicht möglich, nur eine einzige Sprache zu sprechen“, sagt sie. Was die bilateralen Beziehungen angeht, erinnern die Kandidaten daran, dass Luxemburg Teil der Europäischen Union ist und dass sich dies nicht von heute auf morgen bewerkstelligen lässt. Sven Clement entgegnet, dass bereits Geschäftsbeziehungen bestehen und lediglich die Zoll- und Gesundheitsbarrieren beachtet werden müssen.
Eine der Hauptbeschwerden von ACLUX ist, dass die brasilianisch-luxemburgischen Staatsbürger zwar als Staatsbürger ins Land kommen, aber dennoch als Einwanderer gelten, und dass die Qualifizierungs- und Integrationsprogramme für Einwanderer auf sie keine Anwendung finden. Auch ohne konkrete Antwort gehen die Neo-Luxemburger als Gewinner aus diesem Treffen hervor. „Wir haben noch einen sehr langen Weg vor uns. Wir werden dieses Jahr nicht unbedingt wählen. Das ist für uns und für sie noch sehr neu. Unser Hauptziel ist es, diese Verbindung, diese Beziehung zu den luxemburgischen Behörden aufzubauen, und das ist uns gelungen. Es war sehr positiv. Viele Türen werden sich öffnen“, erklärt der Vorsitzende der ACLUX, Valberto May, in einem Interview. Er erklärt außerdem, dass sich die ACLUX nicht für eine Partei aussprechen kann. „Wenn ein Vorstandsmitglied einen Kandidaten oder eine Partei unterstützen möchte, muss es sich vorübergehend aus dem Verein zurückziehen“, fügt er hinzu. Sieben Monate vor den Wahlen besteht die Herausforderung darin, die herzlichen Beziehungen zu den luxemburgischen Politikern aufrechtzuerhalten und neue, motivierte Wähler zu gewinnen. Am Ende der Veranstaltung, um 17 Uhr, ist der Saal nicht mehr ganz so voll. Viele der bei der Ankunft aufgenommenen Fotos hängen noch an der Wand.
Am Tag nach der Konferenz wurden die luxemburgischen Abgeordneten eingeladen, in einem Park in Florianópolis einen Baum zu pflanzen. Dieser wurde von ACLUX gespendet. Es handelt sich um eine Baumart, die in den Bergregionen des Kantons Santa Catarina heimisch ist. Es stellt sich die Frage, ob der Baum unter diesen Bedingungen überleben wird. Von der Zeitung „Le Land“ befragt, erklären zwei Botaniker, dass sich seine Überlebenschancen erhöhen, wenn er besonders gepflegt wird. Vielleicht eine Allegorie.
