Interessenkonflikt

Die Großherzogin wird am Freitag, dem 10.
September, in Colmar-Berg den Titel „ Botschafterin im Kampf gegen konfliktbedingte sexuelle Gewalt zur Unterstützung der Bemühungen der Vereinten Nationen “ erhalten. Die Auszeichnung wird ihr von Pramila Patten überreicht, der Sonderbeauftragten des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für konfliktbezogene sexuelle Gewalt (CRSV im UN-Jargon) und amtierenden Exekutivdirektorin von UN Women, der Organisation der Vereinten Nationen für die Gleichstellung der Geschlechter. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Pramila Patten zu den zwanzig bedeutendsten Persönlichkeiten der internationalen Organisation zählt. Xavier Bettel, der zur Zeremonie eingeladen war, lehnt die Teilnahme aufgrund „zuvor eingegangener Verpflichtungen“ ab, wie sein Kabinett mitteilt. Außenminister Jean
Asselborn (LSAP) wird die Regierung vertreten. Auf Landesebene erklärt der sozialistische Minister, dass seine Anwesenheit vor allem der von Pramila Patten geschuldet sei, die er einige Tage später empfangen werde. Auf die Frage nach einem möglichen Zusammenhang mit der Kandidatur Luxemburgs für den Menschenrechtsrat bekräftigt Jean Asselborn, dass „das nichts damit zu tun hat“. Leicht gesagt. Schwer zu glauben. Das Unbehagen ist allseits spürbar. Die Veranstaltung, die in einer Woche stattfindet, wurde in keiner Weise beworben. Weder von der Regierung, noch von den Vereinten Nationen, noch von der Organisation „Stand Speak Rise Up!“, die das aus dem von der Großherzogin im März 2019 organisierten Forum entstandene Ziel weiterverfolgt, den Opfern von Vergewaltigung als Kriegswaffe Gehör zu verschaffen (und dieser Praxis letztendlich ein Ende zu setzen). Nur einige Einladungskarten, die von dem Verein unter dem Vorsitz der Ehefrau des Großherzogs verschickt wurden, geben einen Einblick in die Veranstaltung. Die Stiftung des großherzoglichen Paares organisiert und finanziert diese Zeremonie, die im Schloss Colmar-Berg stattfindet und an die sich ein Cocktailempfang anschließt.

Das Haus des Großherzogs wird keinen Cent beisteuern. Marschallin Yuriko Backes legt großen Wert darauf, den großherzoglichen Erlass vom 9. Oktober 2020 buchstabengetreu anzuwenden. Man geht jedoch davon aus, dass das Personal von Colmar-Berg zum Einsatz kommt. Diener und Zimmermädchen werden vom Haus des Großherzogs bezahlt. Die aus dem Waringo-Bericht hervorgegangene Institution, benannt nach dem Oberstaatsprüfer der Exekutive, „hat die Aufgabe, dem Großherzog die für die Ausübung seines Amtes als Staatsoberhaupt erforderliche administrative und logistische Unterstützung zu gewähren“, heißt es im zweiten Artikel des Textes, der bereits in seiner Überschrift jegliche Rolle der Ehefrau (oder des Ehemanns) des Großherzogs ausschließt. „Für sie ist nichts vorgesehen, nicht einmal in haushaltstechnischer Hinsicht“, kommentiert der Verfassungsrechtler Luc Heuschling. Der Erlass wurde als Reaktion auf den Bericht von Jeannot Waringo verfasst, der bei dessen Vorlage im Januar 2020 die Vorherrschaft der Großherzogin über die Arbeitsweise des Hofes und insbesondere über die „&wichtigsten Entscheidungen im Bereich der Personalverwaltung“ als äußerst problematisch bezeichnet.

Die Organisation des „Stand Speak Rise Up“-Forums (SSRU) am 26. und 27. März 2019 hatte einen Punkt ohne Wiederkehr in  Xavier Bettels (DP) Bestreben markiert, die Finanzierung der philanthropischen Vorhaben der Großherzogin einzudämmen. Die Vorbereitung dieser „internationalen Konferenz“ hatte monatelang die Mitwirkung des gesamten Hofstaats erfordert, finanziert durch den Steuerzahler. Das Außenministerium hatte 400.000 Euro beigesteuert, was einem Drittel des Budgets entsprach. Die treibenden Kräfte der nationalen Wirtschaft sowie die Eigenmittel der Stiftung des Großherzogs und der Großherzogin (die durch steuerlich absetzbare Spenden gespeist wird) waren für den Rest herangezogen worden (d’Land, 5.2.2021).

Beim Forum gegen Vergewaltigung als Kriegswaffe wurde die Inszenierung der Großherzogin von einem Teil der Aktivisten als übertrieben empfunden, die – ungeachtet der wichtigen Rolle, die Maria Teresa, der Meinung waren, dass die teilnehmenden Überlebenden in den Hintergrund gedrängt worden seien, während das ursprüngliche Ziel – die von allen gelobte Originalität der Veranstaltung – darin bestand, das Problem durch die Aussagen der Opfer zu veranschaulichen. In seiner Abschlussrede würdigte der französische Akademiemitglied Jean-Christophe Rufin (der als „ großer Zeitzeuge “ vorgestellt wurde), einer der Pioniere von „Ärzte ohne Grenzen“ und ehemaliger Präsident von „Action contre la faim“, Maria Teresa (sehr) nachdrücklich gewürdigt: „Im Zentrum dieser Konferenz des Herzens steht ein Herz, eine Person. Diese Veranstaltung ist nicht das Ergebnis einer kalten Institution, sondern das Ergebnis des Wirkens eines Menschen. Sie wurde bereits mehrfach erwähnt, doch es ist an der Zeit, der Großherzogin, die diese beiden wunderbaren Tage ins Leben gerufen hat, in diesem Moment unsere Anerkennung zu zollen“, hatte der Redner gesagt und damit das gesamte Konferenzzentrum zum Aufstehen bewegt.

Jean-Christophe Rufin wurde im November 2019 zum Vorstandsmitglied des Vereins „Stand Speak Rise Up“ ernannt, als es darum ging, dem gemeinnützigen Verein neben Stéphane Bern und anderen hochkarätigen Persönlichkeiten wie dem Friedensnobelpreisträger Denis Mukwege ein gewisses Glanzimage zu verleihen. Sie waren für ein Wochenende im Schloss versammelt worden. Der ehemalige Finanzinspektor Jeannot Waringo schnüffelte herum. Der Rechnungshof hatte es eilig, die Ausgaben der Stiftung des Königspaares im Rahmen von SSRU zu regularisieren. Damit sollte gezeigt werden, dass der Verein keine leere Hülle war. Laut Eintragung im Handelsregister sollte Jean-Christophe Rufin bis 2022 im Vorstand bleiben. Der Arzt, Diplomat, humanitäre Helfer und Mitglied der Académie française wurde im August aus dem Vorstand gestrichen. Er war der einzige unter den rund zehn Verwaltungsratsmitgliedern, die im November 2019 hinzugefügt wurden. Sein Name ist in allen Unterlagen falsch geschrieben. Er lautet „Ruffin“. Eine Quelle teilt uns mit, dass er nie an einer Sitzung teilgenommen habe. Jean-Christophe Rufin ist zudem auf drei spezialisierten Plattformen, darunter dem London Speaker Bureau, als professioneller Redner registriert. Auf die Frage nach einer möglichen Abrechnung des Betroffenen für die Veranstaltung berufen sich der ehemalige Marschall und der ehemalige Kabinettschef des Großherzogs, Lucien Weiler und Michel Heintz, auf ihre Schweigepflicht. Von Jean-Christophe Rufin haben wir keine weiteren Informationen erhalten.

Der Vorwurf, die Sache werde instrumentalisiert, ist diesen Sommer erneut aufgekommen. Die NGO „We are not Weapons of War“ veröffentlichte auf ihrer Facebook-Seite die Nachricht einer der Überlebenden, mit der sie zusammenarbeitet. An dem symbolträchtigen Tag, dem Internationalen Tag zur Beseitigung sexueller Gewalt in Konflikten, wurde die seit 2014 für diese Sache aktive NGO von der Mutter eines durch Vergewaltigung gezeugten Kindes kontaktiert. Diese Überlebende, die erneut gebeten worden war, im Rahmen eines im Juli organisierten Seminars auszusagen, hatte als Entschädigung lediglich etwa fünfzig Euro für die Internetkosten in Aussicht gestellt bekommen, obwohl ihr Hilfe zur Begleichung der Schulgebühren ihrer Tochter versprochen worden war. „Ich bereue es nicht, XXXX zur Welt gebracht zu haben, aber es schmerzt mich so sehr, sie leiden zu sehen, und dass jemand die Situation ausnutzen will“, hatte sie in der von der NGO veröffentlichten Nachricht geschrieben, die inzwischen gelöscht wurde.

Die Zungen lösen sich, und die Ankündigung des Preises, der der Großherzogin verliehen werden soll, sorgt für Aufsehen. In Aktivistenkreisen kann man kaum nachvollziehen, warum eine gekrönte Persönlichkeit ausgezeichnet wird und nicht ein Opfer, das das Risiko eingeht, auszusagen. Was hat es überhaupt mit dieser „Meisterinnen-Medaille“ auf sich? Ein ähnlicher Preis war im Dezember 2019 an die First Lady der Demokratischen Republik Kongo, Denise Nyakeru, verliehen worden. „  Maman Denise “, wie sie von wohlwollenden Kongolesen genannt wird, war damals zur „ Weltmeisterin der Gewaltprävention “ geworden, „mit dem Ziel, der Aufforderung der Vereinten Nationen vorzugreifen“, wie die Preisträgerin im Rahmen einer in Kinshasa organisierten Zeremonie erklärte. „ Diese abscheuliche Plage muss unbedingt ein Ende finden. In diesem Zusammenhang begrüße ich die Resolution des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die uns neue, unverzichtbare Mittel zur Prävention und Bekämpfung an die Hand gibt “, hatte die Ehefrau des neuen Präsidenten Félix Tshisekedi erklärt. Er hatte den Platz von Joseph Kabila in einem Land eingenommen, das durch Angriffe islamistischer Rebellen im Osten geschwächt war, wo die Vereinten Nationen Mühe hatten, die Massaker einzudämmen. Der Nobelpreisträger Denis Mukwege, ein kongolesischer Staatsbürger und Vertrauter von Pramila Patten, war ein entschiedener Gegner Kabilas. Im Anschluss an die in Kinshasa organisierte Zeremonie erklärte Pramila Patten gegenüber den Medien, sie habe in Denise Nyakeru „eine strategische Partnerin“ auf dem afrikanischen Kontinent gefunden. Ist Maria Teresa, die First Lady des Großherzogtums, nun die neue strategische Partnerin von Pramila Patten, um deren Anliegen voranzubringen?

Eine Mitarbeiterin von Pramila Patten bei den Vereinten Nationen, die in regelmäßigem Kontakt mit dem Büro von
steht, berichtet, dass „die Großherzogin fantastisch ist, sehr engagiert, sich sehr für die Bekämpfung sexueller Gewalt in Konflikten einsetzt und den Überlebenden sehr nahe steht“. Die Sonderbeauftragte des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für konfliktbezogene sexuelle Gewalt ist Ehrenberaterin der SSRU. Das Interesse der Großherzogin an konfliktbezogener sexueller Gewalt kommt Pramila Patten bei ihrem Bestreben zugute, das Thema auf der UN-Agenda nach oben zu rücken (etwa zwanzig Kommissionen konkurrieren miteinander), aber auch bei ihrer Durchsetzungskraft innerhalb der Organisation. Ebenso gewinnt die Großherzogin (die sich zudem die Dienste der sehr gut vernetzten Chékéba Hachemi gesichert hat, die in einem am Donnerstag in der Vanity Fair veröffentlichten autorisierten Porträt erwähnt wird und zusammen mit Stéphane Bern im Dankes-Tweet „für diesen sehr schönen Artikel“ von Maria Teresa erwähnt wurde) an Glaubwürdigkeit im humanitären Ökosystem auf der Seite der Mächtigen. In ihrer Kandidatur für den Menschenrechtsrat (2022–2024) verspricht das Außenministerium, „das Büro der Sonderbeauftragten des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für sexuelle Gewalt in Konflikten weiterhin zu unterstützen und sich im Anschluss an die internationale Konferenz ‚Stand Speak Rise Up‘, dieim März 2019 in Luxemburg auf Initiative Ihrer Königlichen Hoheit der Großherzogin stattfand, um Überlebenden sexueller Gewalt zu helfen “. CQFD.

Durch ihren Kampf hat sich die Großherzogin trotz der geltenden Rechtsvorschriften in das institutionelle Geschehen eingemischt. „Sie lotet das Terrain aus“, stellt Luc Heuschling fest. Sie spielt eine Rolle in der internationalen Politik, auf nationaler Ebene jedoch offiziell keine. Der Erlass vom 9. Oktober 2020 zur Einrichtung des „Maison du Grand-Duc“, der auf der Grundlage der Empfehlungen von Jeannot Waringo verfasst wurde, muss durch eine Verfassungsänderung ergänzt werden. Diese wird den Ehepartner (oder die Ehepartnerin) des Staatsoberhauptes endgültig aus dem Spiel nehmen. Tatsächlich sind ihr jedoch bereits jetzt die Bürgerrechte vorenthalten. Auf Anfrage versichert der ehemalige Vordenker der Verfassungsreform und nunmehrige Staatsrat Alex Bodry (LSAP), dass „in keiner europäischen Verfassung der Ehepartner des Monarchen einen Sonderstatus genießt. Das Gleiche gilt für die Ehepartner von Präsidenten in einer Republik “. Im März schrieb der Publizist Victor Weitzel (d’Land, 5.3.2021): „Mit der Erklärung (in dem berühmten, nicht autorisierten Interview mit Paris Match, Anm. d. Red.) ‚dass man die Bezeichnung geändert habe, um den Fokus auf die verfassungsmäßige Funktion des Staatsoberhauptes zu legen, aber für mich muss die Monarchie vom regierenden Paar und der großherzoglichen Familie getragen werden‘, ist Henri das Risiko eingegangen, das Land in eine Verfassungskrise zu stürzen.“