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Institutionen und Demokratie 4 Min. Lesezeit

Ein bisschen grenzwertig

Der ehemalige Geschäftsführer des staatlichen Unternehmens Creos wurde wegen unzulässiger Vorteilsnahme zu einer hohen strafrechtlichen Strafe verurteilt

Erschienen in Ausgabe Mai 2024
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Ein bisschen grenzwertig
Marc Reiffers im Mai 2022 bei der Pressekonferenz der Encevo-Gruppe © Foto: Sven Becker

Marc Reiffers, der ehemalige Chef von Creos, wurde Ende letzter Woche wegen unzulässiger Vorteilsnahme zu zwölf Monaten Freiheitsstrafe (auf Bewährung) und einer Geldstrafe von 40.000 Euro verurteilt. Im Rahmen eines Vergleichsurteils (eine Art Schuldbekenntnis) verurteilte das Gericht Marc Reiffers dafür, dass er seiner Ehefrau, einer Architektin, Bauaufträge von Creos übertragen hatte, während er den Energieversorger leitete. Der 63-Jährige trat laut Jahresbericht am 31. Oktober 2022 von seinem Amt als Geschäftsführer zurück, um in den Ruhestand zu gehen. Er stand seit September 2018 an der Spitze von Creos und hatte im Mai 2021 seine Ehefrau, die Architektin Frau S.*, um eine Stellungnahme zu einem Projekt gebeten. Anschließend brachte er sie mit dem Immobilienverantwortlichen von Creos in Kontakt, um zwei Machbarkeitsstudien in Contern und Schifflange, die im Juni 2021 vergeben wurden, ohne dass ein Ausschreibungsverfahren durchgeführt wurde, wie es das interne Verfahren für Aufträge über 8.000 Euro eigentlich vorgesehen hätte.

Was das Projekt in Schifflange betrifft, hatte sich Marc Reiffers bei der Rechtsabteilung erkundigt, ab welchen gesetzlichen Schwellenwerten die Ausschreibung für den Wettbewerb geöffnet werden muss. 5,4 Millionen Euro für Bauaufträge und 431.000 für Liefer- und Dienstleistungsaufträge. Der Jurist fügte hinzu: „Nach Prüfung stellen architektonische Tätigkeiten Dienstleistungen dar, wenn sie allein in Auftrag gegeben werden. Sie gelten als Bauleistungen, wenn sie zusammen mit Bauleistungen in Auftrag gegeben werden. Dabei ist zu beachten, dass bei Bauleistungen (…) der geschätzte Gesamtwert zur Bestimmung des Schwellenwerts herangezogen werden muss.“

Zu diesem Zeitpunkt belief sich das Gesamtbudget für das Projekt in Schifflange auf 9,7 Millionen Euro. Um den gesetzlichen Vorgaben zu entsprechen, wurde im Architektenvertrag vom 8. Juni 2022, der an die Ehefrau des Firmenchefs gesendet wurde, ein Budget von 4,85 Millionen Euro für den Rohbau sowie 407.000 Euro an Architektenhonorar, was einer Provision von acht Prozent entspricht. Marc Reiffers hatte Bedenken geäußert, ob dieser Satz den Marktbedingungen entspreche: „ Also, ob diese 8 % so in Ordnung sind, ist das im Rahmen der Vorgaben der OAI (Architektenkammer)? “ (sic), hatte er seine Ehefrau Anfang Juni in einer E-Mail gefragt.

Marc Reiffers und der Leiter der Abteilung Finanzen & Controlling unterzeichneten schließlich am 17. Juli 2022 den Auftrag an Frau Reiffers über einen Betrag von 407.400 Euro. Am 21. Juli erfuhr der Compliance-Beauftragte von dem mit der Ehefrau des geschäftsführenden Direktors unterzeichneten Vertrag und schlug Alarm. Es wurde eine interne Untersuchung eingeleitet. Der Verwaltungsrat entließ den geschäftsführenden Direktor und setzte Mario Grotz an die Spitze von Creos. Der erste Berater im Wirtschaftsministerium ist zugleich Vorsitzender der Unternehmensgruppe.

Der Fall wurde am 5. Oktober vom Anwalt des Unternehmens, Patrick Kinsch, bei der Staatsanwaltschaft angezeigt. In den Akten befand sich das Protokoll einer Sitzung vom 22. August. „Herr Reiffers (ebenfalls Mitglied der Geschäftsleitung der Muttergesellschaft Encevo) erklärte, dass der Abschluss eines Vertrags mit der eigenen Ehefrau eine gewisse Grauzone darstelle“, heißt es darin. Marc Reiffers machte zudem geltend, dass es durch die Verfügbarkeit einer Architektin und die Umgehung der öffentlichen Ausschreibung möglich sei, die Fristen des „comodo-incommodo“-Verfahrens einzuhalten.

Die Ermittlungen ergaben, dass mehr als 80.000 Euro an den Architekten gezahlt wurden und dass Marc Reiffers „seine Ehefrau begünstigt hat, indem er eine rasche Zahlung verlangte“, was nicht den Gepflogenheiten des Unternehmens entsprach. Den Ermittlern zufolge lebte das Paar jedoch auf großem Fuß. Die Bankkonten des Ehepaares „waren überwiegend überzogen (…), fast alle eingehenden Gelder wurden ausgegeben“, berichtete die Polizei. Der Straftatbestand der unzulässigen Vorteilsnahme wird mit einer Freiheitsstrafe von sechs Monaten bis zu fünf Jahren und einer Geldstrafe von 500 bis 125.000 Euro geahndet. Die Richter heben die Schwere der Tat hervor, berücksichtigen aber auch mildernde Umstände: Neben dem Geständnis ist dies das Fehlen von Vorstrafen. Ein Berufsverbot für die Tätigkeit bei einem öffentlichen Unternehmen wurde nicht verhängt. Marc Reiffers „wurde am 21. Oktober in den Ruhestand versetzt“. Creos beschäftigt fast 900 Mitarbeiter, erzielt einen Umsatz von 430 Millionen Euro und einen Gewinn von 56, wie aus den am Mittwoch vorgelegten Ergebnissen hervorgeht. Laurence Zenner leitet das Unternehmen seit Juli 2023.

* Der Name ist der Redaktion bekannt