Eine mit Schlamm bedeckte Faust schießt in den schwarzen Himmel. Feuer und Eis sprühen hervor. Für das Titelbild seines Rahmenprogramms scheint sich die CSV vom Marvel Cinematic Universe inspirieren lassen zu haben. Die dramatische Ästhetik passt schlecht zu den inhaltlichen Schwächen. Der Text umfasst lediglich 17 Seiten. Offiziell handelt es sich um „Programmelemente“, um ein „Arbeitspapier“, an dem sich die Ortsverbände orientieren können … oder auch nicht. Dieses Rahmenprogramm, das eigentlich gar keines ist, hat sich die CSV nicht einmal die Mühe gemacht, es zu übersetzen. Derzeit existiert lediglich eine luxemburgische Fassung. Die Partei verspricht darin jedoch unter Punkt 4.3: „Mir wëllen e Kontext schafen, an dem kee Mënsch ausgeschloss ass oder vergiess gëtt“. Das nennt man einen performativen Widerspruch. Das Dokument ist voller Tippfehler und zeugt von einer gewissen politischen Verlegenheit. Wie soll man Kommunalwahlen „gestalten“ und gleichzeitig die Autonomie der hundert Bürgermeister verherrlichen? Da ist es besser, sich an den bescheidenen (programmatischen) Teil zu halten… Die CSV betont gleich zu Beginn des Dokuments das unantastbare Prinzip der kommunalen Autonomie, das sie „stärken“ möchte. Gleichzeitig präsentiert sie sich als die Partei von Luc Frieden. Bereits im achten Satz heißt es: „Die CSV steht für eine umsichtige und kompetente Finanz- und Haushaltspolitik in unseren Gemeinden.“ Um dann eine Seite weiter mehr finanzielle Mittel zu fordern. Die Reform der Kommunalfinanzen von Dan Kersch solle überarbeitet werden, um die Verteilung der staatlichen Zuschüsse „anzupassen“. Eine Forderung, die zweifellos von den Bürgermeistern ländlicher Gemeinden stammt.
„Tiny Houses“, „Bücherschränke“, „Dritte Orte“, „Bëschcrèche“, „LED-Beleuchtung“ – das sind die Schlagworte der Kommunalwahlen 2023. Sie finden sich in den Wahlprogrammen aller Parteien wieder, mit Ausnahme der Piraten, deren Programm noch nicht veröffentlicht wurde. Es soll in drei Wochen verabschiedet werden, was den Anhängern von Sven Clement Zeit geben dürfte, es per Copy-Paste zu übernehmen.
Das Rahmenprogramm der DP (30 Seiten) liest sich wie ein wackeliger Kompromiss zwischen Linken und Rechten. In einem Kapitel liegt der Schwerpunkt auf „Chancengleichheit“, in einem anderen auf dem Sicherheitsparadigma. (So taucht beispielsweise dieser autoritär anmutende Satz auf: „Jede Gefahr, die aus zunehmender Radikalisierung und zunehmendem Extremismus entsteht, muss an der Quelle im Keim erstickt werden.“) Aus wirtschaftlicher Sicht bleibt die Partei sich treu und plädiert für „alternative Finanzierungsformen“ wie öffentlich-private Partnerschaften. Die Rechnungsprüfung soll ausgelagert werden: „Die DP vertritt die Auffassung, dass sich jede Gemeinde alle zwölf Jahre einer Finanzprüfung durch eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft unterziehen muss.“ Das dürfte die Big Four freuen.
Die LSAP erinnert an die ruhmreiche (und weitgehend vergangene) Geschichte der roten Hochburgen. „Seit 120 Jahren ist die LSAP fest in den Gemeinden verankert“, heißt es in der Präambel. Nach der vernichtenden Niederlage des Generalstreiks von 1921 hatte die Arbeiterbewegung ihr Kampfgebiet gewechselt. Sie entschied sich für die Gemeinden, um dort eine lokale Gegenmacht aufzubauen. Hundert Jahre später sind fast alle Hochburgen gefallen: Differdange im Jahr 2002, Bettembourg im Jahr 2011, Esch-sur-Alzette und Schifflange im Jahr 2017. Jedes Mal waren es „Dei Gréng“, die die Bildung alternativer Mehrheiten ermöglichten. Im Jahr 2023 gibt die LSAP ihrem Diskurs eine grünere Note. Sie lässt ihr Rahmenprogramm mit „Umwelt und Klima“ beginnen, der ersten ihrer fünf „Prioritäten“. Das sehr knapp gehaltene Dokument (19 Seiten ohne Abbildungen) liest sich wie ein Flugblatt. In vielen Punkten, insbesondere in ökologischen Fragen, erweist es sich als deutlicher und radikaler als das der Grünen.
Bei Déi Lénk träumt man nach wie vor vom kommunalen Sozialismus. Die Gemeinden, so möchte man glauben, könnten dazu beitragen, „ökosozialistische Gegengewichte in einer kapitalistischen Gesellschaft zu bilden“. Doch der Feind ist mächtig: „Eine stillschweigende Interessenkoalition aus Großgrundbesitzern, Immobilienhaien, Banken und multinationalen Konzernen“, nicht zu vergessen deren „politische und administrative Verbündete“ (die nicht näher bezeichnet werden). Von der „ Rekommunalisierung “ privatisierter Dienstleistungen bis hin zur Verbreitung von Pop-up-Stores bleiben die Vorschläge von Déi Lénk jedoch eher halbherzig. Der reformistische Idealismus veranlasst die Partei sogar dazu, sich für die kommunale Autonomie einzusetzen, die „verteidigt und ausgeweitet“ werden sollte. Eine überraschende Haltung, da sich die Gemeinden – vom bezahlbaren Wohnraum bis zur Raumplanung – als konservative Kräfte erweisen. Doch Déi Lénk gibt die Hoffnung nicht auf. Die Gemeinden könnten „entscheidende politische Akzente setzen“, sowohl bei der Umverteilung des Reichtums als auch beim ökologischen Wandel, heißt es im Kommunalprogramm (23 Seiten). Die Revolution wird mit einem Sitz im Schöffenrat von Esch-sur-Alzette beginnen…
„ Saubere Luft, klares Wasser und gesunde Wälder “. Dieser Satz stammt nicht aus einer Evian-Werbung, sondern aus dem Rahmenprogramm der Grünen (44 Seiten). Dieses zeugt von technokratischem Optimismus. Durch eine Vielzahl „von Gesetzen, Initiativen und Plänen“ hätten die grünen Minister dafür gesorgt, dass Luxemburg „einen Qualitätssprung“ mache. Der Wandel wird als Mittel zur „Erhaltung unseres Wohlstands“ dargestellt (der „das Ergebnis einer gemeinsamen Anstrengung“ sei). Es ist offensichtlich: Die Grünen sehen sich selbst als tugendhaft an. Sie versprechen, ihre Wähler vor Schadstoffen und Lärmbelästigung zu schützen und ihnen einen „würdigen Ablauf“ weltlicher Zeremonien zu garantieren, bis hin zu Bestattungen auf Waldfriedhöfen.
Die ADR erwähnt die „Léift fir eis Natur an Emwëlt“ erst im zwanzigsten Kapitel (von insgesamt 22). Das 41-seitige Programm räumt der Sicherheitspolitik und dem sprachlichen Nationalismus einen hohen Stellenwert ein, ohne dabei die Haustiere zu vergessen („Well mir frou si mat den Déieren“). Sie ist zudem die einzige Partei, die Kritik am „Wachstum“ übt – ein Begriff, unter dem die Partei „Zuwanderung“ versteht. Die ADR führt einen Symbolkrieg. Dieser zielt in erster Linie auf eine Entfranzösisierung des öffentlichen Raums ab. Angefangen bei den Ortsschildern, auf denen die ADR gerne den luxemburgischen Namen „am Fettdrock“ und den französischen Namen „méi kleng an a Kursivschrëft drënner“ sehen würde. Offizielle Veröffentlichungen sollten auf Luxemburgisch verfasst sein, „können aber durch Übersetzungen ergänzt werden“. Das Rahmenprogramm der ADR selbst wurde hingegen nicht übersetzt.
Die ADR geht ausführlich auf die Förderung „unserer Kultur, unseres Kulturerbes und unserer Traditionen“ ein, die auf dem beruhen sollen, was die Partei als „jüdisch-christliche Werte“ bezeichnet. Die „traditionellen christlichen Feste“ sollten „respektiert“ werden, schreibt die ADR. Als Beispiele werden die Wallfahrt der Oktave, das „Klibberen“, das Te Deum, Allerheiligen genannt … Kurz gesagt: Der Katholizismus wird seines Wesens entleert und auf Folklore reduziert. So wird er zu einem Instrument der Identitätsstiftung und der Ausgrenzung. Die symbolische Gewalt erreicht auf Seite 12 ihren Höhepunkt: „In der Kantinne wird auch Fleisch angeboten, und auf Schweinefleisch wird nicht verzichtet“, heißt es dort. (In seinen parlamentarischen Anfragen feiert Fernand Kartheiser mit Begeisterung die „Lëtzebuerger Iessgewunnechten“, wobei er sich auf angebliche „wissenschaftliche Erkenntnisse“ beruft, die „den Wert von Schweinefleisch für eine ausgewogene Ernährung“ belegen sollen.) Die ADR zeigt ihr wahres Gesicht, wenn es um Personen geht, die internationalen Schutz beantragen: Auf keinen Fall ein kommunales Quotensystem – zunächst müsste man die Anwohner fragen, ob sie bereit sind, „die Migranten“ aufzunehmen. Was die Flüchtlinge betrifft, denen der Status zuerkannt wurde, so sollten sie nicht „den Gemeinden zur Last fallen“. Das bezeichnet die ADR als „eine respektvolle Integration“.