Am 19. Januar, nach seiner Rückkehr aus Davos, stellte der Premierminister dem Vorstand des „Maison du Grand-Duc“ ein „Ultimatum“, wie uns ein Teilnehmer der Sitzung mitteilte. Die Institution im Dienste des Staatsoberhauptes, die Xavier Bettel (DP) im Oktober 2020 ins Leben gerufen hat, durchläuft eine Führungskrise. Dieses Projekt, das ein Erfolg der Amtszeit des liberalen Parteivorsitzenden hätte werden können, weist wenige Monate vor den Wahlen Schwachstellen auf. Und diese Schwachstellen könnten auch den Wahlkampf beeinträchtigen. Daher ist es notwendig, sie zu beheben, bevor … oder Zeit zu gewinnen. Im Land spricht der Vertreter des Staatsministeriums beim Haus des Großherzogs, Jacques Flies, von einer „Bestandsaufnahme vor dem Hintergrund einer wieder anziehenden Aktivität“. Doch mit dem „wiedererstarkten Betrieb“ ist eigentlich eher ein normaler Betriebsrhythmus gemeint, den das Haus des Großherzogs im vergangenen Herbst erreicht haben soll.
Die Einrichtung wurde auf der Grundlage des Waringo-Berichts gegründet, der im Januar 2020 von dem so genannten ehemaligen Generalinspektor für Finanzen vorgelegt wurde. Der vom Premierminister beauftragte Sonderprüfer hatte insbesondere den Einfluss der Großherzogin auf die Personalpolitik am Hof hervorgehoben, obwohl die Ehefrau des Staatsoberhaupts „eine rein repräsentative Funktion ausübt“. „Die Funktionsweise unserer Monarchie muss in diesem wesentlichen Punkt reformiert werden“, hatte Jeannot Waringo betont. Der großherzogliche Erlass vom 9. Oktober 2020 zur Einrichtung des Hauses des Großherzogs stellte den Marschall in den Mittelpunkt des Systems, zwischen der Verwaltung im Dienste des Staatsoberhaupts und der eigentlichen Staatsverwaltung, die übrigens die für den Betrieb der Institution erforderlichen Mittel (rund zwanzig Millionen Euro jährlich) bereitstellt.
Yuriko Backes, die ehemalige Beraterin von Jean-Claude Juncker (CSV) und später von Xavier Bettel, war im April 2020 offiziell vom Großherzog ernannt worden. Die ganze Reihe von Persönlichkeiten, die sich im Frühjahr 2020 um das Staatsoberhaupt versammelt hatten, steht alle in direkter Verbindung zum Premierminister. Marc Baltes, der wenige Monate nach dem Amtsantritt des Liberalen im Hôtel de Bourgogne zum Wirtschaftsberater ernannt wurde, wurde im Sommer 2020 zum Berater des Großherzogs berufen. Gilio Fonck, stellvertretender Leiter der Vertretung der Europäischen Kommission (unter Yuriko Backes) und Vorgänger von Xavier Bettel bei den „Jonk Demokraten“ (JDL), übernahm die Leitung der Personalabteilung. Ein etwas Sonderfall ist dann noch Norbert Becker, die graue Eminenz der DP in Wirtschafts- und Finanzfragen, der die Leitung der Vermögensverwaltung übernahm. „Staatsministerium übernimmt die Kontrolle“, hatte Reporter.lu geschrieben.
Auch wenn der Empfang durch das großherzogliche Paar nicht gerade herzlich war, steuerte die Institution doch auf ihr Ziel zu, fernab von Willkür. „ Ich muss sagen, dass die Begeisterung und die Zusammenarbeit der Mitarbeiter an den verschiedenen Standorten bei der gemeinsamen Arbeit zur Einrichtung des Hauses des Großherzogs eine große Genugtuung sind, “, erklärte Yuriko Backes der Zeitung „Le Land“ ein Jahr nach der Gründung des Hauses des Großherzogs. Doch wenige Wochen später wurde die Marschallin von den Liberalen in die politische Arena eingeladen. Diejenige, die die Gründung des „Maison du Grand-Duc“ begleitet hatte, trat am 4. Januar 2022 ihr Amt als Finanzministerin an und löste damit Pierre Gramegna ab, der die Bühne verließ. Am selben Tag übernahm Yves Arend (der im Februar 2021 von Yuriko Backes als Leiter des Büros der Marschallin eingestellt worden war) „kommissarisch“ die Leitung des Hauses des Großherzogs. Dies galt bis zum Amtsantritt von Paul Dühr, der im Februar angekündigt wurde und im April erfolgte. Der ehemalige Botschafter in Paris, Rom und auch beim Heiligen Stuhl kehrte nach einigen Monaten im Ruhestand wieder in den Dienst zurück.
Hat Xavier Bettel den Ast abgesägt, auf dem er saß? Mehrere Quellen werfen Paul Dühr vor, den Forderungen der Großherzogin zu oft nachzugeben, die manchmal im Widerspruch zu der Trennung von öffentlichen und privaten Aktivitäten stehen, die normalerweise vom Haus des Großherzogs geregelt wird. Maria-Teresa, die regelmäßig in Paris zu Gast ist, kam mit Paul Dühr in Kontakt, als er Botschafter in der französischen Hauptstadt war. Sie soll sich darüber gefreut haben, dass ihr Name aus dem Hut gezogen wurde. Doch wer hat ihn auf die Liste gesetzt? Das Verfahren zur Ernennung des Marschalls ist ein Geheimnis, das nur die Götter kennen. Der großherzogliche Erlass gibt keine genauen Angaben zum Verfahren. In den Erlassen zur Bekanntgabe der Ernennungen heißt es, der Großherzog habe „die Entscheidung in Absprache mit der Regierung getroffen“. Der Wortlaut war bei Yuriko Backes und Paul Dühr identisch.
Im Herbst, als die „Aktivitäten wieder zunahmen“, geriet alles aus den Fugen. Am 29. und 30. Oktober widmete sich die Großherzogin einem Anproben- und Foto-Wochenende im Hinblick auf die Hochzeit von Prinzessin Alexandra (die am 22. April in Luxemburg (standesamtlich) und am 29. April in Südfrankreich (kirchlich) stattfinden soll). Die Zimmermädchen und das Garderobendienstpersonal, die traditionell für das Wochenende in Berg eingeteilt waren, reichten am Samstag nicht aus. Es hagelte Schimpfwörter (d’Land, 9.12.2022). Man musste Verstärkung anfordern. Am Montag bestellte die Großherzogin den Maréchal, den Verwalter von Berg, eine Haushälterin und ihre beiden persönlichen Assistentinnen zu sich. Die Vorwürfe wegen dieser angeblichen schlechten Organisation häuften sich. Das beschuldigte Personal wurde nicht verteidigt. Das Gefühl der Ungerechtigkeit wuchs. Der Personalchef, Gilio Fonck, und der Leiter des Büros des Marschalls, Yves Arend, wurden alarmiert.
Am 14. November traf sich Xavier Bettel im Palast mit Henri und Maria Teresa, um über die Krise zu sprechen. Der Marschall, Yves Arend und die beiden Assistentinnen der Großherzogin kamen zu einer Nachbesprechung zusammen. Der Regierungschef habe ihnen sechs Monate Zeit eingeräumt, um den Kurs zu korrigieren, heißt es. Eine der Assistentinnen brach zusammen. Man hat ihnen empfohlen, sich krankschreiben zu lassen. Auf Anfrage der Zeitung „Le Land“ im Dezember teilte das Haus des Großherzogs mit, dass sie „mit ihrer Zustimmung“ einer anderen Aufgabe zugewiesen worden seien. Nach unseren Informationen sind die beiden Beraterinnen weiterhin krankgeschrieben. Auf diese Frage angesprochen, entgegnet Jacques Flies, es sei nicht seine Aufgabe, die Erkrankungen einzelner Personen öffentlich zu machen. Auf die Frage, was aus den beiden Stellen der persönlichen Referentinnen der Ehefrau des Staatsoberhauptes werden soll (für den offiziellen Teil zusätzlich zu einem Adjutanten), antwortet er, dass die „Gespräche noch andauern“. Maria-Teresa könnte somit ihres Kabinetts beraubt werden, obwohl erklärt wird, dass sie einen „Aufschwung ihrer Aktivitäten“ erlebe. Doch seit letztem Dezember sind die offiziellen Auftritte der Großherzogin selten. Sie wird am Staatsbesuch in Lettland am 13. und 14. März nicht teilnehmen.
Im Anschluss an das Treffen des Ministerpräsidenten mit dem großherzoglichen Paar hat der Marschall ein Rundschreiben vom 17. November herausgegeben, in dem er unter der Aufsicht des Koordinierungsausschusses (dem auch der Generalsekretär der Regierung, Jacques Flies, angehört) eine wöchentliche Sitzung („oder alle zwei Wochen“) zu gewährleisten, um die ordnungsgemäße Planung der repräsentativen Veranstaltungen sicherzustellen. Das Dokument erinnert an die Rechte der rund 90 Mitarbeiter des Großherzoglichen Hauses, die fortan in den Genuss der Vorteile des öffentlichen Dienstes kommen. „Die Regeln der Höflichkeit, des Anstands und des Respekts gegenüber anderen im zwischenmenschlichen Umgang am Hof gelten für alle, unabhängig von Status oder Funktion“, heißt es weiter. Der längste Absatz befasst sich mit „den besonderen Bedürfnissen Ihrer Königlichen Hoheit der Großherzogin“ bei der Ausübung ihrer repräsentativen Aufgaben (einschließlich der Vorbereitung der Garderobe). Es werden regelmäßig Besprechungen organisiert, um den Bedürfnissen gerecht zu werden. „Die dort getroffenen Entscheidungen sind endgültig, außer im Falle höherer Gewalt, die vom Marschall oder, in dessen Abwesenheit, vom Leiter des Büros des Marschalls bestätigt werden muss“, heißt es weiter. Ironischerweise wird dem Leiter des Hauses des Großherzogs vorgeworfen, eine Entscheidung des Lenkungsausschusses bezüglich der Unterstützung, die der Großherzogin am 18. November (am Tag nach dem Versand des Rundschreibens!) der Großherzogin zur Promotion ihres Buches „Un amour souverain à Versailles“ in Begleitung ihres Co-Autors Stéphane Bern.
Neben offiziellen Anlässen (wie Staatsreisen) und privaten Anlässen (der Jagd), bei denen kein Zweifel daran besteht, ob Ressourcen bereitgestellt werden (oder nicht), sorgen private Anlässe mit öffentlichem Charakter für Verwirrung. Die Unterstützung der Großherzogin (oder des Großherzogs, doch der Staatschef beansprucht in Berg nur wenige Ressourcen) erfordert manchmal die Anwesenheit des „engagierten Personals“ , von dem Jeannot Waringo spricht, was sich nicht mit den Arbeitszeiten des öffentlichen Dienstes vereinbaren lässt, insbesondere angesichts der Pflicht zum Einstempeln. Typischerweise gelten die philanthropischen Aktivitäten von Maria-Teresa im Rahmen ihres Vereins „Stand Speak Rise Up!“ (SSRU, gegen sexuelle Gewalt als Kriegswaffe) als privat angesehen. Doch die Anwesenheit von Amtsträgern bei ihren Veranstaltungen, angefangen bei ihrem Ehemann, dem Staatsoberhaupt, erfordert den Einsatz öffentlicher Mittel. Im September 2021, als Maria-Teresa eine Ehrenauszeichnung von der Sonderbeauftragten der Vereinten Nationen, Pramila Patten (die übrigens auch Beraterin von SSRU ist), entgegennahm, legten die Mitarbeiter ihre Dienstausweise ab, um weiterhin am Empfang zu arbeiten. Die Organisation der standesamtlichen Trauung von Prinzessin Alexandra in Cabasson, zu der gekrönte Häupter eingeladen werden, weist denselben hybriden Charakter auf, und ihr reibungsloser Ablauf wird von entscheidender Bedeutung sein.
Yuriko Backes sorgte mit viel Fingerspitzengefühl dafür, dass die Grundsätze des Großherzoglichen Hauses eingehalten wurden, berichten Mitarbeiter des Hofes. Derjenige, der heute den „Waringo-Geist“ im Palast verkörpert, Gilio Fonck, ist schroffer und weniger diplomatisch. Sein Engagement tritt heute umso deutlicher zutage, als das andere Mitglied des führenden Trios in der Leitung des Hauses des Großherzogs, Yves Arend, festgenommen wurde. Seit den Weihnachtsferien ist er nur zur Sitzung am 19. Januar zurückgekehrt. Auch hier gibt es keine Bestätigung seitens des Staatsministeriums. In seinem Bericht schrieb Jeannot Waringo: „Wenn sich die Mitarbeiter ständig einem tatsächlichen oder empfundenen Druck ausgesetzt fühlen, kann sich ihr Verhalten radikal ändern. Diese Mitarbeiter sind häufiger krank, fühlen sich unwohl und suchen schneller nach einer neuen Stelle.“ Der Premierminister „verfolgt dies aufmerksam“ und legt „großen Wert darauf“, die Situation zu klären, versichert Jacques Flies. Eine Bestandsaufnahme ist für März geplant. Sechs Monate werden seit dem Rückfall vergangen sein. Das Staatsministerium möchte sich nicht zu einer möglichen Entlassung äußern.
